科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。充分發(fā)揮科技創(chuàng )新的作用，一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節是科技成果轉移轉化?？梢哉f(shuō)，科技成果轉移轉化水平是一個(gè)國家科技實(shí)力的重要體現。促進(jìn)科技成果轉移轉化，既是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要任務(wù)，也是加強科技與經(jīng)濟緊密結合的關(guān)鍵環(huán)節，對于推進(jìn)結構性改革尤其是供給側結構性改革，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎，都具有重要意義。當前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要找準著(zhù)力點(diǎn)，通過(guò)打破科技創(chuàng )新供需之間的“藩籬”，突破體制機制障礙激發(fā)創(chuàng )新活力，強化科技成果轉移轉化市場(chǎng)化服務(wù)，搭建公共平臺增強科技成果流動(dòng)性等工作，加快科技成果轉移轉化，從而更好發(fā)揮科技進(jìn)步對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。

打破科技創(chuàng )新供需之間的“藩籬”

促進(jìn)科技成果轉移轉化，首先要打通科技創(chuàng )新與企業(yè)需要之間的“藩籬”，把科技成果的供給方和需求方進(jìn)行對接，改變科技創(chuàng )新主體之間的“各自為政”。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研用的方式緊密結合起來(lái)，讓科學(xué)研究面向經(jīng)濟生產(chǎn)，讓經(jīng)濟生產(chǎn)依靠科學(xué)研究，形成高等院校、科研院所與企業(yè)主體之間的創(chuàng )新合力，建立有效的合作創(chuàng )新體系，通過(guò)科技創(chuàng )新有效供給來(lái)解決經(jīng)濟發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。產(chǎn)學(xué)研用的結合要以“用”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓企業(yè)成為科技創(chuàng )新的第一主體，這樣不僅可以減少技術(shù)創(chuàng )新的盲目性，縮短產(chǎn)品研發(fā)到商品化、市場(chǎng)化的周期，還可以有效降低技術(shù)創(chuàng )新的風(fēng)險和成本。

突破體制機制障礙激發(fā)創(chuàng )新活力

促進(jìn)科技成果轉移轉化，必須解放思想，改變觀(guān)念，突破科技體制機制障礙，把科技人才從實(shí)驗室解放出來(lái)，把創(chuàng )新的活力激發(fā)出來(lái)。推動(dòng)科技體制機制創(chuàng )新，一要以政府為主導，利用各種資源，建立科技創(chuàng )新的合作體系和長(cháng)效機制。發(fā)揮各個(gè)創(chuàng )新主體的優(yōu)勢，調動(dòng)各方創(chuàng )新的積極性，實(shí)現科技與經(jīng)濟的“無(wú)縫連接”。二要制定科技成果轉移轉化扶持政策。在充分考慮各方需求與利益的基礎上，保證各方利益風(fēng)險共擔、知識產(chǎn)權共享。三要強化政府財政投入的引導和保障機制，積極探索科技與金融結合的新路子，建立健全以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會(huì )投入為補充的多元化科技創(chuàng )新投入體系，從而不斷加大科技投入的力度。要進(jìn)一步完善科研成果評價(jià)與考核體系，積極落實(shí)國家有關(guān)科技成果轉化的政策，激勵高校和科研機構科技人員進(jìn)行科技成果轉化的積極性。此外，還要積極推行科技成果市場(chǎng)定價(jià)、收益分配、轉化評價(jià)機制，以及科技人員分類(lèi)評價(jià)制度、容錯糾錯機制等，從而更好激發(fā)創(chuàng )新活力。

強化科技成果轉移轉化市場(chǎng)化服務(wù)

促進(jìn)科技成果轉移轉化，離不開(kāi)良好的市場(chǎng)化服務(wù)的支撐。在這一過(guò)程中，要積極扶持、培養生產(chǎn)力促進(jìn)中心、評估咨詢(xún)機構、科技信息中心、知識產(chǎn)權法律中介機構等一批服務(wù)機構，并依托中介服務(wù)機構，建立產(chǎn)學(xué)研信息交流服務(wù)平臺，通過(guò)不同類(lèi)型的中介服務(wù)機構，建立一批技術(shù)轉移機構?？梢?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)交易”為重點(diǎn)，建設一批線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的技術(shù)交易市場(chǎng)，探索建立統一的技術(shù)信息標準和技術(shù)轉移服務(wù)規范，提升信息發(fā)布、市場(chǎng)化評估、咨詢(xún)輔導等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，打造技術(shù)交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )。要盡快制定科技資源共享法規，明晰科技資源歸屬權，利用大數據的優(yōu)勢，建立科技專(zhuān)用信息數據庫，整合政府部門(mén)、高校、科研院所及企業(yè)等跨地區、跨行業(yè)的信息資源，將政府部門(mén)、科研機構、中介機構的信息網(wǎng)絡(luò )連接起來(lái)，最大限度地使科技界、企業(yè)、高校和公眾都能共享政府信息資源，為促進(jìn)技術(shù)轉移轉化活動(dòng)創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件。

搭建公共平臺增強科技成果流動(dòng)性

如何更好地促進(jìn)科技成果轉移轉化？搭建公共研發(fā)平臺，增強科技成果流動(dòng)性，是其中的一項重要工作。

一方面，要與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)互動(dòng)融合，加快建設一批以成果轉移轉化為主要內容、專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平高、創(chuàng )新資源配置優(yōu)、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用強的眾創(chuàng )空間。要完善科技企業(yè)孵化育成體系，圍繞構建“眾創(chuàng )空間孵化器加速器科技園區”全鏈條孵化體系，提升科技企業(yè)孵化器綜合服務(wù)能力，落實(shí)孵化器扶持政策，注重對中小企業(yè)創(chuàng )新的支持，為創(chuàng )新提供良好的環(huán)境，讓企業(yè)依托創(chuàng )新從萌芽成長(cháng)為參天大樹(shù)。要鼓勵大型企業(yè)參與建設低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng )空間，重點(diǎn)培育以創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、網(wǎng)上創(chuàng )新工廠(chǎng)等為代表的創(chuàng )業(yè)孵化新業(yè)態(tài)，滿(mǎn)足科技成果轉移轉化需要。要加快推進(jìn)基層農業(yè)科技創(chuàng )業(yè)基地建設，對升級為國家級平臺的相關(guān)孵化載體，建議按照有關(guān)規定給予支持?？煽紤]探索社會(huì )資本以融資租賃方式建設具備技術(shù)放大、人才培訓、市場(chǎng)運營(yíng)、測試論證、政策咨詢(xún)等綜合服務(wù)功能的中試基地，引導科技成果對應特色產(chǎn)業(yè)需求轉移轉化。

另一方面，還要構建多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟。圍繞相關(guān)國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略以及區域發(fā)展戰略部署，發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)、轉制科研院所主導作用，聯(lián)合上下游企業(yè)和高校、科研院所等構建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構建創(chuàng )新鏈，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，加強行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應用，為聯(lián)盟成員企業(yè)提供訂單式研發(fā)服務(wù)。支持聯(lián)盟承擔重大科技成果轉化項目，探索聯(lián)合攻關(guān)、利益共享、知識產(chǎn)權運營(yíng)的有效機制與模式。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：河北省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心 執筆：張麗琴 曾憲鵬 竇志鵬）

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