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科技成果評價
科技成果評價的目的和流程:如何獲得國家科技獎勵和財政資金支持
科技成果評價是指評價主體按相關(guān)標準、規(guī)定、方法和專家咨詢意見對科技成果的價值進行作出定性、定量綜合判斷的過程1??萍汲晒u價通常又被稱為科技成果鑒定,2016年8月,科技部廢止《科學技術(shù)成果鑒定辦法》,各級科技行政管理部門的科技成果評價工作,交由第三方專業(yè)評價機構(gòu)自律執(zhí)行1。
科技成果評價有利于促進科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,提高科研人員的積極性和社會認可度,也是申報國家科技獎勵和財政資金支持的重要依據(jù)。本文將介紹科技成果評價的目的、作用、流程和注意事項。
一、科技成果評價的目的
科技成果評價的主要目的是對科技成果的質(zhì)量、水平、成熟度和應(yīng)用價值等進行客觀、具體、恰當?shù)姆治雠袛?,為科技決策、管理和服務(wù)提供參考依據(jù)。具體而言,科技成果評價可以達到以下幾個目的:
國家獎勵:科技成果評價是申報國家地方及行業(yè)科技獎項的重要佐證之一,申報材料中會要求提供第三方機構(gòu)出具的“鑒定結(jié)論”或者“成果評價證明”。
政府支持:國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》中把第三方的評價結(jié)果作為財政科技經(jīng)費支持的重要依據(jù)1。
行業(yè)認可:通過行業(yè)權(quán)威專家的評價,有利于提升科技成果在同行業(yè)競爭中的優(yōu)勢,增加客戶和市場的信任度,促進科技成果的推廣轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
項目申報:綜合評測成果創(chuàng)新性、可行性和應(yīng)用前景的技術(shù)評價報告,是申報高新技術(shù)企業(yè)及政府科技創(chuàng)新專項資金的重要證明材料。
指導發(fā)展:專家可以幫助梳理項目進一步發(fā)展的路線、找準產(chǎn)業(yè)化路徑,提供應(yīng)用對接等指導建議。
價值認定:是在獲取投資、融資、許可、轉(zhuǎn)讓、合作中對成果價值評估的重要依據(jù)。
職稱評定:是科研人員在職稱晉升時,對其科研能力和研發(fā)水平評定的重要依據(jù)。
結(jié)題驗收:是對科研項目研發(fā)目標的完成情況、成果的創(chuàng)新性和效益評判的重要依據(jù)。
二、科技成果評價的作用
科技成果評價的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
促進科技創(chuàng)新:科技成果評價可以激勵科研人員不斷追求創(chuàng)新,提高科技成果的質(zhì)量和水平,增強科技創(chuàng)新的動力和活力2。
保障科技質(zhì)量:科技成果評價可以對科技成果進行質(zhì)量監(jiān)督和管理,防止低水平、重復、造假等現(xiàn)象的發(fā)生,維護科技道德和規(guī)范。
服務(wù)科技決策:科技成果評價可以為政府和企業(yè)提供科技決策的依據(jù)和參考,幫助制定科技政策、規(guī)劃、項目和資金等方面的合理安排。
推動科技轉(zhuǎn)化:科技成果評價可以為科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用提供信息和指導,幫助尋找合適的合作伙伴、市場需求和產(chǎn)業(yè)化途徑,加快科技成果的落地和實現(xiàn)。
三、科技成果評價的流程
科技成果評價的流程一般分為會前、會中和會后三個階段,具體如下:
會前
咨詢委托:委托方了解評價的要求和流程,評價機構(gòu)了解評價的目的和內(nèi)容
形式審查:評價機構(gòu)對委托方的評價資料進行形式審查并提出修改意見
簽訂合同:接受委托后,簽訂評價合同,約定評價要求和完成時間,確定并繳納評價費用等事宜
遴選專家:評價機構(gòu)按照委托方的評價目的遴選專家并組建評價專家組,確定評價負責人
會中
組織評價:按照約定的形式、時間、地點等組織評價會
作出結(jié)論:每位評價專家獨立評價,綜合所有專家評價意見形成最終版評價報告
會后
交付報告:按照約定的時間、方式和份數(shù)向委托方交付評價報告
媒體報道:在咨詢協(xié)會官網(wǎng)進行項目公示公開,同時根據(jù)項目方需求可做其他媒體宣傳報道
四、科技成果評價的注意事項
在進行科技成果評價時,需要注意以下幾個事項:
委托方應(yīng)根據(jù)自己的實際需求選擇合適的第三方專業(yè)評價機構(gòu),了解其資質(zhì)、信譽、經(jīng)驗等情況,并與其簽訂正式合同3。
委托方應(yīng)按照評價機構(gòu)的要求提供完整、真實、有效的資料,并對資料的真實性負責3。
委托方應(yīng)尊重專家的意見,不干涉或影響專家的獨立判斷,不向?qū)<姨岢霾缓侠砘虿坏赖碌囊蟆?/p>
委托方應(yīng)妥善保管好自己擁有或掌握的與被評估科技成果相關(guān)的技術(shù)、商業(yè)、法律等方面的機密信息,不得泄露或濫用。
委托方應(yīng)按時支付評價費用,并按照合同約定使用評價報告,不得篡改或歪曲評價結(jié)果。
評價機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、能力和信譽,按照科學、規(guī)范、公正的原則和方法進行評價,保證評價的質(zhì)量和效率。
評價機構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托方的需求和成果的特點,合理確定評價的范圍、標準、方法和程序,并及時與委托方溝通協(xié)調(diào)。
評價機構(gòu)應(yīng)嚴格遵守專家?guī)旃芾碇贫?,按照專業(yè)對口、地域分散、避免利益沖突等原則,公開透明地遴選和組織專家。
評價機構(gòu)應(yīng)保護委托方提供的資料和信息的安全和隱私,不得泄露或濫用。
評價機構(gòu)應(yīng)及時向委托方交付評價報告,并對評價報告的內(nèi)容和結(jié)論負責。
專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗和素養(yǎng),按照客觀、公正、科學的原則和方法進行評價,不受任何外界干擾或影響。
專家應(yīng)認真閱讀委托方提供的資料和信息,對成果的科學性、創(chuàng)新性、先進性、成熟度、應(yīng)用價值等進行綜合分析和判斷,并填寫評價意見表。
專家應(yīng)尊重委托方的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密,不得泄露或濫用與被評估科技成果相關(guān)的技術(shù)、商業(yè)、法律等方面的機密信息。
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