關(guān)于組織開展2015年度廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫及高新技術(shù)企業(yè)培育補貼和獎勵申報工作的通知
各區(qū)科技行政主管部門、廣州開發(fā)區(qū)科技行政主管部門,各有關(guān)單位:
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,增強科技創(chuàng)新企業(yè)核心競爭力,提升科技創(chuàng)新企業(yè)質(zhì)量和效益,推動全市高新技術(shù)企業(yè)培育和發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)培育行動方案的通知》(穗府辦函〔2015〕127號,以下簡稱《行動方案》)有關(guān)要求,組織開展2015年度廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫和高新技術(shù)企業(yè)培育補貼和獎勵申報工作。具體通知如下:
一、申報條件與標(biāo)準(zhǔn)
(一)科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫補貼。
廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)是指企業(yè)在研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理過程中,通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新或模式創(chuàng)新取得核心競爭力,提供高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù),具有較高成長性或發(fā)展?jié)摿薮蟮目萍紕?chuàng)新中小企業(yè)。
2015年度科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫應(yīng)滿足以下兩種條件之一:
條件一:滿足以下全部七點要求,可進(jìn)入我市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)庫;
1. 企業(yè)的主營業(yè)務(wù)或產(chǎn)品應(yīng)屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域;或者企業(yè)已通過綜合創(chuàng)新形成自己的創(chuàng)新模式,取得了核心競爭力;
2. 在廣州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊的企業(yè),注冊時間1個會計年度以上,具有獨立法人資格的非高新技術(shù)企業(yè)。2015年通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審,已獲廣東省科技廳公示但尚未取得高新技術(shù)企業(yè)證書的企業(yè)不可申報;
3. 擁有以企業(yè)核心技術(shù)申請的自主知識產(chǎn)權(quán),近三年內(nèi)(按申報書提交日計算),企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式擁有的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量達(dá)到下列其中一項要求:
(1)發(fā)明專利授權(quán)或植物新品種權(quán)1件或以上;
(2)實用新型專利授權(quán)2件或以上;
(3)外觀設(shè)計專利授權(quán)(要求為非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀)、軟件著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)總數(shù)3件或以上。
4. 具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的15%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的5%以上;
5. 近兩個會計年度(2013年度和2014年度)的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%(其中,企業(yè)廣東省內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%,企業(yè)注冊成立時間不足兩年的,按照實際經(jīng)營年限計算);
6. 企業(yè)經(jīng)營情況滿足以下條件之一:
(1)2014年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的40%以上;
(2)2014年度企業(yè)年度銷售收入增長率在40%以上。
7. 具有一定的研究開發(fā)組織管理水平及規(guī)范的財務(wù)管理,已設(shè)立研究開發(fā)費輔助核算賬或?qū)Y~。
條件二:已入庫省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè),提交相關(guān)資料經(jīng)市科技創(chuàng)新委審核后,可進(jìn)入市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)庫;
(注:經(jīng)權(quán)威第三方機構(gòu)認(rèn)定的科技型創(chuàng)新企業(yè)本次暫不納入申報范圍)
(二)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)受理補貼
在廣州市行政區(qū)域內(nèi)注冊,2015年在廣東省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)(廣東省陽光政務(wù)平臺)提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(復(fù)審)申請,并獲得廣東省科技廳受理的企業(yè)。
(三)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)通過獎勵
在廣州市行政區(qū)域內(nèi)注冊,通過2015年申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審),獲得全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)同意作為高新技術(shù)企業(yè)備案的企業(yè)(通過2015年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或復(fù)審,已獲省科技廳公示但尚未取得高新技術(shù)企業(yè)證書的企業(yè)可申報,將根據(jù)國家相關(guān)部門最終批復(fù)情況確定能否納入獎勵范圍)。
二、支持方式與經(jīng)費額度
(一)市區(qū)兩級財政按照《行動方案》確定的比例給予每家科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫企業(yè)總額60萬元的經(jīng)費補貼, 三年內(nèi)按照3:2:1的比例分年度撥付,專項用于企業(yè)開展研發(fā)、創(chuàng)新能力提升等活動。獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),不再享受補貼。
(二)市財政對2015年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)受理企業(yè),給予每家20萬元的經(jīng)費補貼,補貼資金由企業(yè)統(tǒng)籌使用。同一企業(yè)不得重復(fù)享受。
(三)市區(qū)兩級財政按照《行動方案》確定的比例對2015年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)企業(yè),給予每家總額100萬元的獎勵,獎勵資金由企業(yè)統(tǒng)籌使用。
三、申報程序與時間安排
(一)企業(yè)申報。
企業(yè)通過廣州市科技計劃管理系統(tǒng)(http://www.gzsi.gov.cn/login.html)進(jìn)行網(wǎng)上申報。企業(yè)登錄系統(tǒng)后需先填寫完善本企業(yè)信息,方可進(jìn)行申報。申報系統(tǒng)于12月7日9:00起開放,2016年1月6日24:00關(guān)閉申報。申報項目獲得區(qū)科技行政主管部門受理后,申報企業(yè)應(yīng)于2016年1月8日前將紙質(zhì)材料(一式5份)提交至各區(qū)科技行政主管部門指定受理點(見附件2)。
(二)各區(qū)核實、評審和推薦。
對未入庫省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的申報企業(yè),由各區(qū)科技行政主管部門按照科技計劃專家?guī)斓囊螅谑锌苿?chuàng)委專家?guī)熘谐槿<?,并按要求進(jìn)行專家名單公布,根據(jù)對企業(yè)的熟悉情況自行安排會議核實及評審,或現(xiàn)場核實及評審,其中現(xiàn)場核實和評審的不低于申報量的30%。每個專家在每個區(qū)參與核實及評審的項目不超過15個。
對已入庫省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的申報企業(yè)以及申報高新技術(shù)企業(yè)受理補貼和認(rèn)定獎勵的企業(yè),各區(qū)科技行政主管部門對企業(yè)申報材料進(jìn)行核實后,不需組織專家核實和評審,匯總企業(yè)名單后按上述時間通過公文方式報送到市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會。并同時完成網(wǎng)上推薦操作。
(三)市科創(chuàng)委復(fù)核與抽檢
市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會對各區(qū)推薦的全部企業(yè)進(jìn)行復(fù)核,逐項核對所有入庫條件,向市科創(chuàng)委提交復(fù)核結(jié)果。由市科創(chuàng)委高新處根據(jù)復(fù)核結(jié)果,采取約談、現(xiàn)場考察等形式對企業(yè)進(jìn)行全面審查(其中約談與現(xiàn)場考察的不低于推薦名單的15%),提出入庫和獎補企業(yè)名單建議。
(四)行政審議與公示。
市科技創(chuàng)新委委務(wù)會審議擬入庫和獎補企業(yè)名單,在門戶網(wǎng)站公示企業(yè)名單,公示期限5個工作日。公示期滿無異議的,全部予以立項并納入財政經(jīng)費預(yù)算支持范圍。公示有異議的,按《廣州市科技計劃項目管理辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕6號)有關(guān)規(guī)定處理。
(五)下達(dá)經(jīng)費。
市科技創(chuàng)新委會同市財政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)市本級財政補貼和獎勵經(jīng)費,各區(qū)科技行政主管部門會同區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)區(qū)財政支持經(jīng)費。
四、申報材料
(一)申請科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫補貼。
1.已入庫廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)提交材料:
提交獲得區(qū)科技行政主管部門受理后生成帶水印的《廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫申請書》(下載打印并簽章)。
2.其他申報企業(yè)提交材料:
(1)提交獲得區(qū)科技行政主管部門受理后生成帶水印的《廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫申請書》(下載打印并簽章)。
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件。
(3)2014年6月、12月企業(yè)個人所得稅明細(xì)申報文件處理情況在地稅系統(tǒng)上的查詢截圖等(只需顯示匯總數(shù)頁面,加蓋企業(yè)公章)。
(4)2013-2014年企業(yè)所得稅年度納稅申報表(主表和表一)復(fù)印件,2014年企業(yè)所得稅稅收完稅證明。
(5)經(jīng)中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近2個會計年度(2013年度、2014年度)的財務(wù)審計報告(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注,實際年限不足2年的按實際經(jīng)營年限)。
(6)經(jīng)中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近2個會計年度(2013年度、2014年度)研究開發(fā)費用(經(jīng)營不足2年的企業(yè),按實際年度出具審計報告)和近1個會計年度(2014年度)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專項審計報告。
(7)近3年知識產(chǎn)權(quán)材料:知識產(chǎn)權(quán)證書(已授權(quán)),國家知識產(chǎn)權(quán)官方網(wǎng)站上公布的摘要,通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機關(guān)出具的變更證明等。
(8)研發(fā)組織和財務(wù)管理水平材料:研發(fā)項目立項管理、研發(fā)投入核算體系、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動、研發(fā)人員考核制度、研發(fā)項目財務(wù)管理制度、研究開發(fā)費輔助核算賬或?qū)Y~設(shè)置情況等證明材料。
(9)近3年科技成果轉(zhuǎn)化證明材料:成果來源可從專利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料。
(10)近2年研究開發(fā)活動材料:立項報告、立項批文、省級以上科技計劃立項證明等,其他證明材料(關(guān)鍵頁)如:研發(fā)投入證明材料、中期報告、結(jié)題報告、階段性成果等。
其中(1)-(8)為必須提供附件材料,(9)-(10)的附件材料由企業(yè)根據(jù)實際情況提供。
(二)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)受理補貼。
1. 提交獲得區(qū)科技行政主管部門受理后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)受理獎勵申請書》(下載打印并簽章)。
2. 申報企業(yè)在省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(網(wǎng)址:http://pro.gdstc.gov.cn/)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或復(fù)審時獲得省科技廳受理的截屏(加蓋企業(yè)公章)。
(三)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)通過獎勵。
提交獲得區(qū)科技行政主管部門受理后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)獎勵申請書》(下載打印并簽章)。
(四)申請材料編制要求
1.申請書相關(guān)附件材料合訂成冊,各種附件材料分類置于申請書后面。提交一式5份。
2.所有紙質(zhì)申報材料需按規(guī)定的順序膠裝,逐頁編制總頁碼,并在每份申報材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁碼范圍。要求紙質(zhì)申報材料中申請書及專項審計報告均為正本。
3.紙質(zhì)申報材料內(nèi)容須與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)填報內(nèi)容一致,否則無法進(jìn)入評審程序。
五、其他要求
(一)獲得科技創(chuàng)新小巨人入庫和高新技術(shù)企業(yè)培育經(jīng)費支持的企業(yè),自獲得資助次年起須連續(xù)三年向所在區(qū)科技行政主管部門報送企業(yè)開展高新技術(shù)企業(yè)培育和發(fā)展工作的年度情況(報送時間、表格和方式另行通知),由各區(qū)科技行政主管部門匯總后向市科技創(chuàng)新委提交。對不按要求提交的將記錄不良信用。
(二)申報企業(yè)須對申報材料的真實性負(fù)責(zé),若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,將取消其科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫資格,且今后3年內(nèi)不再受理該企業(yè)的相關(guān)申請。企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢屬地科技主管部門。