為做好2016年國家“千人計劃”申報工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

　　一、總體要求

　　貫徹落實黨中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》和國家“十三五”規(guī)劃綱要，加快推進人才發(fā)展體制機制改革，以更加開放的視野和理念，更大力度實施國家“千人計劃”。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、寧缺勿濫”的要求，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，不斷提高引才精準(zhǔn)程度。圍繞“一帶一路”建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略、國際科技發(fā)展前沿動態(tài)和我國人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整需求，不斷優(yōu)化引才結(jié)構(gòu)，向“十三五”規(guī)劃確定的重點領(lǐng)域、新興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、核心技術(shù)傾斜，重點引進從事重大原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新研究的人才，加大力度引進青年人才、企業(yè)和金融機構(gòu)急需緊缺人才。建立完善對業(yè)績突出、影響大的全職回國“千人計劃”專家的后續(xù)支持機制。探索建立柔性引用人才機制，堅持以用為本，鼓勵支持用人單位不唯地域、不唯膚色引進人才，不求所有、不求所在、不拘形式用好人才。

　　二、申報項目及基本要求

　　（一）創(chuàng)新人才長期項目（含人文社科項目）。申報人一般應(yīng)未全職在國內(nèi)工作；已在國內(nèi)工作的，時間應(yīng)在一年以內(nèi)。引進后應(yīng)全職在國內(nèi)工作不少于3年。累計申報次數(shù)不超過2次。其中，人文社科項目申報單位為高等院校和科研機構(gòu)，重點引進知識產(chǎn)權(quán)法、環(huán)境與資源保護法、國際法、國際經(jīng)濟法、國際關(guān)系、外交學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)的急需緊缺人才。

　　（二）創(chuàng)新人才短期項目（含非華裔外國人才）。申報人累計申報次數(shù)不超過2次。引進后要求在國內(nèi)連續(xù)工作3年以上、每年不少于2個月。

　　（三）創(chuàng)業(yè)人才項目。申報人回國時間不超過6年，創(chuàng)辦的公司成立2年以上5年以下。

　　（四）外專項目。申報人應(yīng)為非華裔外國專家，申報時一般應(yīng)未全職在華工作，已經(jīng)在華工作的，時間應(yīng)在一年以內(nèi)。引進后應(yīng)在華工作不少于3年、每年不少于9個月。申報人累計申報次數(shù)不超過2次。

　　（五）青年項目。引進主體為高等院校、科研機構(gòu)、中央企業(yè)、部分金融機構(gòu)。申報人應(yīng)取得博士學(xué)位，年齡不超過40周歲，并有3年以上連續(xù)海外科研工作經(jīng)歷。引進后要求全職在國內(nèi)工作3年以上。申報時一般應(yīng)未全職在國內(nèi)工作，已經(jīng)在國內(nèi)工作的，時間應(yīng)在一年以內(nèi)。

　　繼續(xù)試點金融機構(gòu)申報青年項目，引進規(guī)模控制在30人以內(nèi)。引進主體為國有獨資（國有控股）大中型金融機構(gòu)或國家金融管理部門。除上述條件外，申報人還需滿足以下條件：一般應(yīng)在海外知名高校取得博士學(xué)位，并有3年以上海外金融機構(gòu)全職工作經(jīng)歷；屬金融領(lǐng)域同齡人中的拔尖人才，業(yè)績突出，在同業(yè)具有一定知名度，有成為領(lǐng)軍人才的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

　　（六）頂尖人才與創(chuàng)新團隊項目。申報人應(yīng)為自然科學(xué)研究或工程技術(shù)領(lǐng)域的國際頂尖專家，并具備以下條件之一：諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茨獎等國際大獎的獲得者；美國、英國、加拿大、澳大利亞等發(fā)達國家科學(xué)院院士或工程院院士；在世界一流大學(xué)、科研機構(gòu)任職的國際著名學(xué)者；國家急需緊缺的其他頂尖人才。引進后要求全職在國內(nèi)工作至少5年。

　　（七）新疆項目、西藏項目。引進主體為在新疆、西藏的高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等用人單位。創(chuàng)新人才須具備以下條件：從事自然科學(xué)或工程技術(shù)領(lǐng)域研究；年齡不超過40周歲；在海外取得碩士以上學(xué)位，在國內(nèi)取得碩士學(xué)位人員需在國外連續(xù)工作3年以上；為所在科研領(lǐng)域同齡人中的優(yōu)秀人才，有成為該領(lǐng)域?qū)W術(shù)或技術(shù)帶頭人的發(fā)展?jié)摿ΑＲM后全職在新疆或西藏工作至少3年。在新疆、西藏創(chuàng)業(yè)的，條件可適當(dāng)放寬。

　　（八）文化藝術(shù)人才項目。引進主體為國有文化單位、高等院校和國內(nèi)有影響力的非公有制文化單位。引進規(guī)?？刂圃?0人以內(nèi)。從事研究工作的申報人，一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位，不超過55周歲。從事舞臺藝術(shù)和創(chuàng)意設(shè)計的申報人，可適當(dāng)放寬學(xué)歷和年齡要求。申報時一般應(yīng)未全職在國內(nèi)工作，已經(jīng)在國內(nèi)工作的，時間應(yīng)在一年以內(nèi)。申報長期項目的，引進后應(yīng)全職在國內(nèi)工作不少于3年；申報短期項目的，應(yīng)在國內(nèi)連續(xù)工作至少3年、每年不少于2個月。申報人累計申報次數(shù)原則上不超過2次。

　　以上項目申報人選年齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等其他資格條件，未作特別說明的，與此前批次要求相同。計算年齡和工作年限的截止時間為2016年6月1日。對有突出成績或國家特需的人選，可突破年齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任職年限等資格條件限制破格引進，應(yīng)附破格申報材料。

　　三、申報程序

　　除創(chuàng)業(yè)人才外，用人單位與申報人達成初步意向后，應(yīng)由學(xué)術(shù)（技術(shù)）委員會或類似機構(gòu)，組織專家對申報人的學(xué)術(shù)（技術(shù)）水平進行評價，通過后簽訂正式工作合同或書面意向協(xié)議，再分別填寫申報書按程序報送。創(chuàng)業(yè)人才所在?。▍^(qū)、市）黨委組織部要對申報人創(chuàng)辦的企業(yè)實地核查后再報送有關(guān)申報材料。

　　（一）創(chuàng)新人才長期項目、短期項目。依托國家重點創(chuàng)新項目引進的，填寫《國家“千人計劃”申報書（國家重點創(chuàng)新項目）》及相關(guān)材料，依托其他平臺引進的，填寫相應(yīng)申報書及相關(guān)材料。國家科技計劃引才按程序報科技部。中央部門所屬各類用人單位報所屬部門，經(jīng)所屬部門審核后分別報教育部、科技部、國務(wù)院國資委、中國人民銀行、國家外國專家局等平臺牽頭組織單位。地方所屬各類用人單位報所在省（區(qū)、市）黨委組織部，由?。▍^(qū)、市）黨委組織部統(tǒng)籌報上述平臺牽頭組織單位。

　　非華裔外國專家申報短期項目的，可比照外專項目，按規(guī)定程序報國家外國專家局。

　　（二）創(chuàng)業(yè)人才項目。申報人按要求填寫《國家“千人計劃”申報書（創(chuàng)業(yè)人才）》及相關(guān)材料，按程序報所在?。▍^(qū)、市）黨委組織部，由?。▍^(qū)、市）黨委組織部對申報人創(chuàng)辦的企業(yè)進行實地核查后，統(tǒng)籌報平臺牽頭組織單位。

　　（三）外專項目。申報人按要求填寫《國家“千人計劃”申報書（外專項目）》及相關(guān)材料。中央在京單位，由單位外國專家管理部門報組織人事部門同意后，報國家外國專家局；其他用人單位，按屬地原則報所在?。▍^(qū)、市）外國專家局，經(jīng)?。▍^(qū)、市）黨委組織部同意后，報國家外國專家局。

　　（四）青年項目。高等院校、科研機構(gòu)、中央企業(yè)的申報人，按要求填寫《國家“千人計劃”申報書（青年項目）》及相關(guān)材料。中央部門所屬高等院校報教育部匯總，中國科學(xué)院所屬院所報中國科學(xué)院匯總，中央部門所屬科研機構(gòu)報科技部匯總，中央企業(yè)報國務(wù)院國資委匯總，之后報自然科學(xué)基金會。?。▍^(qū)、市）所屬高等院校、科研機構(gòu)按程序報所在省（區(qū)、市）黨委組織部，由?。▍^(qū)、市）黨委組織部報自然科學(xué)基金會。同時，用人單位通過國家“千人計劃”（青年項目）申報評審系統(tǒng)上傳相關(guān)材料。詳見國家“千人計劃”網(wǎng)站發(fā)布的申報須知。

　　金融機構(gòu)的申報人，按要求填寫《國家“千人計劃”申報書（青年項目）》及相關(guān)材料。中央管理或銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會管理的金融機構(gòu)報行業(yè)主管部門匯總審核，之后報中國人民銀行。省（區(qū)、市）所屬金融機構(gòu)按程序報所在?。▍^(qū)、市）黨委組織部，由?。▍^(qū)、市）黨委組織部報行業(yè)主管部門匯總審核，之后報中國人民銀行。

　　（五）頂尖人才與創(chuàng)新團隊項目。申報人按要求填寫《國家“千人計劃”申報書（頂尖人才與創(chuàng)新團隊項目）》及相關(guān)材料，經(jīng)主管部門匯總審核后報海外高層次人才引進工作專項辦公室（以下簡稱“專項辦”）。中央部門所屬高等院校報教育部匯總，中國科學(xué)院所屬院所報中國科學(xué)院匯總，中央部門所屬科研機構(gòu)報科技部匯總，中央企業(yè)報國務(wù)院國資委匯總，?。▍^(qū)、市）所屬高等院校、科研機構(gòu)按程序報所在?。▍^(qū)、市）黨委組織部匯總。

　　（六）新疆項目、西藏項目。申報人按要求填寫《國家“千人計劃”申報書（新疆項目、西藏項目）》及相關(guān)材料，按隸屬關(guān)系報黨委組織部，經(jīng)審核后報專項辦。

　　（七）文化藝術(shù)人才項目。申報人按要求填寫《國家“千人計劃”申報書（文化藝術(shù)項目）》及相關(guān)材料。中央部門所屬國有文化單位、高等院校向所屬部門申報，由部門報文化部。省（區(qū)、市）所屬國有文化單位、高等院校及非公有制文化單位，按屬地原則向所在?。▍^(qū)、市）文化主管部門申報，經(jīng)?。▍^(qū)、市）黨委宣傳部、組織部同意后，報文化部。

　　四、申報材料

　　申報材料包括關(guān)于2016年國家“千人計劃”申報情況的報告、申報書及附件、海外高層次人才簡要情況表、國家“千人計劃”申報人選情況匯總表。申報書和附件應(yīng)合并裝訂，海外高層次人才簡要情況表和申報人選情況匯總表另附。報送材料時，需報送紙質(zhì)申報材料1份和電子文檔，電子文檔內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)材料一致。

    附件材料一般應(yīng)包括：
    1、學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件；
    2、身份證或護照復(fù)印件；
    3、與用人單位簽訂的工作合同或意向性工作協(xié)議復(fù)印件；
    4、在海外任職的證明材料；
    5、主要成果（代表性論著、專利證書、產(chǎn)品證書）復(fù)印件或證明材料；
    6、領(lǐng)導(dǎo)（參與）過的主要項目證明材料；
    7、獎勵證書復(fù)印件；

    8、其他需要提交的材料。對創(chuàng)業(yè)人才，除以上材料外，還應(yīng)提供創(chuàng)辦企業(yè)證明材料（營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、股權(quán)構(gòu)成材料等）、公司章程、商業(yè)計劃書、經(jīng)第三方審計的上年度企業(yè)財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等）、由稅務(wù)部門出具的最近3年完稅證明。對文化藝術(shù)人才，除以上材料外，還應(yīng)提供相關(guān)影像資料。

　　頂尖人才與創(chuàng)新團隊項目采取一事一議，申報材料單獨報送。其他項目申報材料報送截止時間為2016年7月15日。

　　五、其他事項

　?。ㄒ唬└饔萌藛挝?、各地組織部門和平臺牽頭組織單位要各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保申報材料真實、完整、規(guī)范。

　?。ǘ└饔萌藛挝灰鰪娙瞬虐踩惋L(fēng)險防范意識，加強制度建設(shè)，做好引進人才過程中法律、商業(yè)等各類風(fēng)險的評估、預(yù)防和處置工作。

　?。ㄈ┥陥蟛牧衔谋驹趪摇扒擞媱潯本W(wǎng)站下載。

　?。ㄋ模┦。▍^(qū)、市）黨委組織部關(guān)于2016年國家“千人計劃”申報情況的報告及匯總表報專項辦，并抄報平臺牽頭組織單位。申報書及相關(guān)附件直接報平臺牽頭組織單位。

　?。ㄎ澹┛傮w時間安排：7月中旬完成申報工作，9月中旬各平臺部門完成評審工作，10月底前完成綜合評議把關(guān)工作，11月份上報引進人員名單。