一、起草背景

　　 （一）政策依據(jù)。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中央〔2018〕1號）《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（穗埔字〔2018〕13號）《廣州市黃埔區(qū) 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃（2018-2020 年）》（穗埔辦〔2018〕20號）等文件明確要求大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)要興旺，堅持綠色發(fā)展、質(zhì)量興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。以《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)  廣州高新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實施辦法》（穗埔農(nóng)規(guī)字〔2021〕1號）為主要依據(jù)。

　　 （二）現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)食為政首，糧安天下。穩(wěn)住糧食安全壓艙石，才能穩(wěn)住百價之基，穩(wěn)住百姓的幸福感，才能在應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)時，保持“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力。特別是今年新冠肺炎疫情、洪澇災(zāi)害等大災(zāi)大難大考，更要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)住糧食安全，穩(wěn)住百業(yè)之基。黃埔區(qū)耕地稀缺，農(nóng)業(yè)技術(shù)不夠先進(jìn)，規(guī)模集約程度較低，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品牌沒落，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢，長期得不到有關(guān)部門重視。劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)后，黃埔區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值同比下降顯著，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻。亟需完善和穩(wěn)定的政策體系，引導(dǎo)和培育更多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到黃埔區(qū)開展生產(chǎn)，從而振興黃埔區(qū)農(nóng)業(yè)。

　　二、政策亮點(diǎn)

　　 （一）扶持對象廣泛。本《細(xì)則》扶持對象為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，以及家庭農(nóng)場、種植大戶、承包戶等，基本上只要開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織或個人，符合條件的即可享受政策扶持。

　　 （二）扶持項目多樣。扶持項目有土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、貸款貼息、品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈、上級政策配套等8個方面，涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生命全周期。

　　 （三）扶持力度更大。對比國家、省、市和周邊地區(qū)獎勵或補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，黃埔區(qū)在土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等方面均加大了扶持力度，特別新設(shè)了農(nóng)業(yè)公園、“萬畝計劃”示范項目、全產(chǎn)業(yè)鏈等扶持項目。

　　 （四）可操作性強(qiáng)。本《細(xì)則》以《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)  廣州高新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實施辦法》為大框架，更加明確細(xì)化了獎補(bǔ)扶持項目的申請條件、申請流程、適用范圍、不適用情形及其他相關(guān)要求等，便于后續(xù)政策兌現(xiàn)工作的開展。

　　三、其他事項

　　下一步，黃埔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將迅速制定兌現(xiàn)指南，開展政策兌現(xiàn)工作，確保政策落地落細(xì)落實。

      通知原文：廣州市黃埔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實施辦法細(xì)則的通知