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國家高新技術(shù)企業(yè)管理力度再加強,企業(yè)申報認(rèn)定如何順利通過?

2021-12-23 14:19
來源:科泰集團

  導(dǎo)語:廣東科泰集團有限公司致力于提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、省市工程中心認(rèn)定、專精特新“小巨人”、專利申請、科技成果評價、科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)費用加計扣除、廣州市“三個一批”入庫項目申報等服務(wù)。2022年省企業(yè)技術(shù)中心項目申報開始進入準(zhǔn)備階段,科泰集團將繼續(xù)為廣大企業(yè)助力!

  十四五規(guī)劃與2035年愿景目標(biāo)綱要明確提出,要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

  在過去幾年,國家也通過稅收政策制定、研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等措施持續(xù)、大力地支持企業(yè)保持高強度的研發(fā)投入,逐步強化創(chuàng)新。

  而在明確的目標(biāo)指引下、在各大政策共同推動下,2020年全國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量同比增長24%,達到了27.5萬家,全國企業(yè)研發(fā)費用加計扣除兌現(xiàn)減免稅額超過3500億元,同比增長約25%。2021年9月13日,國家稅務(wù)總局又印發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步落實研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2021年第28號),進一步允許企業(yè)在10月份預(yù)繳申報前三個季度的研發(fā)費用加計扣除。

  不過,雖然惠企政策不斷推進,國家持續(xù)鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā),但也不代表著對此毫無管理把控。近年來,主管部門就對高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)管理提出了更高的合規(guī)要求,管理力度逐漸加強的苗頭逐步凸顯。

  比如,在高企認(rèn)定時,評審便日漸趨嚴(yán),甚至很多部門地區(qū)會要求對所有申報高企的企業(yè)進行現(xiàn)場核查,廣州某些區(qū)、珠海等地即是如此。另外,在佐證資料的審核上,部分地區(qū)提出個稅及社保申報系統(tǒng)填報情況要與科研人員清單逐一核對、所有軟件著作權(quán)對應(yīng)的軟件要逐一演示、僅在現(xiàn)場對企業(yè)資料原件進行核對而不接受企業(yè)現(xiàn)場檢查后補送資料等。

  在高企認(rèn)定成功之后,主管部門對已認(rèn)定的高企的資格審查也逐步加強,各省組織的嚴(yán)查行動先后開展。僅2021年以來,北京市已有97家企業(yè)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格,江蘇省已決定取消220家企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)資格,廣東省取消了21家企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)資格。

  具體來說,從2021年9月17日科技部火炬中心印發(fā)《關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作檢查的通知》中,就可以看到“嚴(yán)查”的內(nèi)容所在?!锻ㄖ分忻鞔_提出,要求全國36個高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)進行“自查自糾”,對已認(rèn)定的高企開展回頭看行動,“對于現(xiàn)有高企超過10000戶的地區(qū),材料抽檢比例不低于有效期內(nèi)高企數(shù)量的20%;對于高企未超過10000戶的地區(qū),材料抽檢比例不低于有效期內(nèi)高企數(shù)量的30%??梢暡牧铣闄z情況對部分企業(yè)進行實地檢查”。

  在檢查過程中,如若發(fā)現(xiàn)已認(rèn)定的高企存在不合規(guī)問題,則高企資格有被取消的可能。而被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),將被要求補繳稅金及相關(guān)滯納金,且影響其下一次申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、影響企業(yè)聲譽及競爭力。

  那么,在評審與審查日漸嚴(yán)格的現(xiàn)在,擬申報或已通過高企的企業(yè),又該如何去應(yīng)對這一變化呢?之于這一問題,科泰小編的建議:企業(yè)在更多地享受研發(fā)稅收政策的同時,也應(yīng)關(guān)注國家及地方的管理要求,管控好相關(guān)稅務(wù)合規(guī)風(fēng)險,從而使企業(yè)健康地、可持續(xù)地享受研發(fā)相關(guān)稅收優(yōu)惠。


  針對已經(jīng)獲得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),在資質(zhì)維護過程中,一是要關(guān)注自身歷史風(fēng)險,結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)八大認(rèn)定條件,盡快進行全方位的評估及相關(guān)佐證資料的梳理,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時糾正,做好隨時接受主管部門核查的準(zhǔn)備。二是結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)的組織管理要求,加強研發(fā)管理制度的建設(shè)和完善,特別是提升研發(fā)活動與研發(fā)費用之間聯(lián)系的緊密性和邏輯性。三是關(guān)注高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)指標(biāo)的變化,如預(yù)計未來無法持續(xù)滿足認(rèn)定條件,及時調(diào)整業(yè)務(wù)安排、進行重組或考慮合理退出高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)。

  針對正在申請高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)深入剖析最新政策要求,對照高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的八個認(rèn)定條件及其內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,對企業(yè)的滿足情況進行充分評估。在具有申報可行性的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)準(zhǔn)備申請材料,并與主管部門保持動態(tài)溝通。

  高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法,從2008年首次印發(fā)、2016年進行修改完善,至今已實施了13年。在這13年中,各地認(rèn)定管理機構(gòu)在多年的管理工作中積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗,對高企認(rèn)定的全過程有了更深刻的認(rèn)識,因而也逐漸開始重視現(xiàn)場考察,對對申報資料的真實性和可靠性提出了更高的要求,企業(yè)在這一浪潮當(dāng)中,無論是擬申報高企,還是已通過高企,都該順應(yīng)趨勢,嚴(yán)格要求自己,才能達到高要求,繼續(xù)享受惠企政策福利。

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