廣東省工業(yè)和信息化廳
專精特新中小企業(yè)遴選辦法
第一條 為深入貫徹落實(shí)總書記在中央財經(jīng)委員會第五次會議上關(guān)于培育一批“專精特新”中小企業(yè)的重要講話精神,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2019〕24號)要求,結(jié)合省委、省政府關(guān)于扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于廣東省專精特新中小企業(yè)遴選,所稱廣東省專精特新中小企業(yè)(以下簡稱“專精特新”企業(yè))是指主營業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求,技術(shù)創(chuàng)新和融資能力強(qiáng),發(fā)展速度、效益和質(zhì)量好,走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路的中小企業(yè)。所稱中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行。
第三條 重點(diǎn)遴選制造業(yè)中小企業(yè),優(yōu)先遴選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),以及基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的中小企業(yè)。
第四條 申報“專精特新”企業(yè)應(yīng)同時符合下列基本條件:
(一)依法在廣東省境內(nèi)登記設(shè)立,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)。
(二)企業(yè)主營業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求,具備健全的財務(wù)會計核算和管理制度。
(三)珠三角核心區(qū)的企業(yè)上年末總資產(chǎn)3000萬元以上,沿海經(jīng)濟(jì)帶的東西兩翼地區(qū)、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的企業(yè)上年末總資產(chǎn)2000萬元以上。珠三角核心區(qū)的企業(yè)上年度營業(yè)收入3000萬元以上,沿海經(jīng)濟(jì)帶的東西兩翼地區(qū)、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的企業(yè)上年度營業(yè)收入2000萬元以上。
(四)企業(yè)近兩年的主營業(yè)務(wù)收入為正增長且年平均增長率達(dá)到15%以上,利潤總額為正數(shù)。
(五)企業(yè)近兩年的研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到3%以上。
以上(三)(四)指標(biāo)要求,對于優(yōu)先遴選領(lǐng)域的參評企業(yè)可適當(dāng)降低不超過20%。
第五條 申報“專精特新”企業(yè)還應(yīng)滿足以下至少一類評價指標(biāo):
(一)專業(yè)化評價指標(biāo)。企業(yè)專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或某個產(chǎn)品,主導(dǎo)產(chǎn)品為大企業(yè)、大項目的關(guān)鍵零部件、元器件或重要配套產(chǎn)品。從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到2年及以上,主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入的75%以上;或擁有行業(yè)領(lǐng)軍人才、省市引進(jìn)的高層次人才,珠三角核心區(qū)的企業(yè)本科以上學(xué)歷或中級以上職稱員工數(shù)占企業(yè)員工總數(shù)的40%以上,沿海經(jīng)濟(jì)帶的東西兩翼地區(qū)、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的企業(yè)本科以上學(xué)歷或中級以上職稱員工數(shù)占企業(yè)員工總數(shù)的30%以上。
(二)精細(xì)化評價指標(biāo)。企業(yè)管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會責(zé)任感強(qiáng)。取得相關(guān)質(zhì)量管理體系、知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證;擁有自主品牌;產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際或國內(nèi)先進(jìn)水平,未有標(biāo)準(zhǔn)除外;已建立規(guī)范化的顧客滿意度測評機(jī)制或產(chǎn)品追溯體系。
(三)特色化評價指標(biāo)。企業(yè)具有行業(yè)或區(qū)域的獨(dú)特性。擁有地域特色的產(chǎn)品或服務(wù),且能利用特有的資源進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn);掌握獨(dú)有、可持續(xù)的工藝、技術(shù)或配方;有效期內(nèi)的“中華老字號”、馳名商標(biāo)、省級以上名牌產(chǎn)品。
(四)新穎化評價指標(biāo)。企業(yè)具有持續(xù)創(chuàng)新能力,并取得比較明顯的成效。獲得2項與主要產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專利;或10項以上與主要產(chǎn)品相關(guān)的實(shí)用新型專利;或主持(參與)制(修)訂相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);或設(shè)立博士后工作站,市級(含)以上企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)研究院、企業(yè)工程中心等。
第六條 凡符合申報條件的企業(yè),本著自愿申報原則,按當(dāng)年省工業(yè)和信息化廳的申報通知要求,將申報材料報送至企業(yè)所在地的市級工業(yè)和信息化局(以下簡稱市級工業(yè)和信息化局)。申請企業(yè)應(yīng)如實(shí)填寫申報材料,并對資料的真實(shí)性和完整性負(fù)全部責(zé)任。
第七條 市級工業(yè)和信息化局根據(jù)遴選條件和要求,對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審,對初審合格者出具推薦意見,匯總報省工業(yè)和信息化廳。
第八條 省工業(yè)和信息化廳匯總申報材料,按照公平、公正、公開的原則組織專家對申報的材料進(jìn)行評審,提出擬入選企業(yè)名單。
第九條 對評審合格并擬入選的企業(yè),由省工業(yè)和信息化廳在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示無異議的確認(rèn)其為“廣東省專精特新中小企業(yè)”并發(fā)布企業(yè)名單,有效期三年。企業(yè)如需繼續(xù)納入“專精特新”企業(yè)名單,須在三年期滿前重新申報。“專精特新”企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理,遴選工作原則上每年開展一次。
第十條 省工業(yè)和信息化廳在融資服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、專題培訓(xùn)等方面對“專精特新”企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。市級工業(yè)和信息化局建立“專精特新”企業(yè)培育庫,主動服務(wù)“專精特新”企業(yè),對企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,要“一企一策”給予幫助。
第十一條 市級工業(yè)和信息化局應(yīng)掌握了解“專精特新”企業(yè)發(fā)展動態(tài)和企業(yè)成長等情況,并于每年6月底前將上一年度“專精特新”企業(yè)成長等情況、本地扶持“專精特新”企業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作情況報省工業(yè)和信息化廳。
第十二條 企業(yè)有下列行為之一的,不得推薦參評“專精特新”企業(yè);已確認(rèn)為“專精特新”企業(yè)的,一經(jīng)查實(shí),予以撤銷。
(一)在申請遴選過程中提供虛假信息;
(二)發(fā)生重大安全事故、嚴(yán)重質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;
(三)有偷漏稅和其他違法違規(guī)、失信行為的。
第十三條 已認(rèn)定的“廣東省高成長中小企業(yè)”,且在有效期內(nèi)的,按“廣東省專精特新中小企業(yè)”管理。
第十四條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2020年2月15日起實(shí)施,有效期5年。《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于高成長中小企業(yè)遴選辦法》(粵經(jīng)信規(guī)字〔2017〕10號)同時廢止。