為深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和全國工業(yè)和信息化工作會議部署,根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2022年工業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設(shè)工作的通知》(工信廳科函〔2022〕88號)要求,結(jié)合我省實際制定2022年工業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設(shè)工作計劃,現(xiàn)印發(fā)你們,請參照執(zhí)行。
一、著力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃品質(zhì)工程,打造廣東產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量品牌
?。ㄒ唬┲?chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量提升一起推進(jìn)。深入貫徹落實我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃品質(zhì)工程,以創(chuàng)新驅(qū)動為抓手,開展20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),推動制造業(yè)由集聚化發(fā)展向集群化發(fā)展躍升,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,促進(jìn)廣東制造向廣東智造轉(zhuǎn)型,加快推動從制造大省到制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,全力打造具有國際競爭力和影響力的世界先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。
?。ǘ┲G色環(huán)保和節(jié)能降耗一起落實。堅持綠色低碳發(fā)展理念,推進(jìn)重點行業(yè)和重點領(lǐng)域綠色化改造,打造一批綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品,持續(xù)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),提高能源利用率,逐步構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品生命周期的綠色制造體系。同時以鋼鐵(涉鋼)、平板玻璃等行業(yè)為重點,通過完善綜合標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施,促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。
?。ㄈ┲Ξa(chǎn)業(yè)數(shù)字化和質(zhì)量管理數(shù)字化一起促進(jìn)。運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)推動制造業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)智能制造、工業(yè)機(jī)器人和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范,支持制造業(yè)企業(yè)“上云上平臺”實施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造。同時積極貫徹落實《制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化實施指南(試行)》(工信廳科〔2021〕59號),引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)深化新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理融合,以數(shù)字化賦能企業(yè)全員全過程全方位質(zhì)量管理,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量協(xié)同水平。鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機(jī)構(gòu)按應(yīng)用場景提煉質(zhì)量管理數(shù)字化優(yōu)秀解決方案和工具方法,為制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化提供專業(yè)支撐服務(wù)。
二、落實企業(yè)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理升級
?。ㄋ模?qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,推進(jìn)全面質(zhì)量管理。牢固樹立“質(zhì)量就是生命”、“品牌就是效益”的品質(zhì)觀,強(qiáng)化以用戶為中心的質(zhì)量管理思想,落實企業(yè)作為質(zhì)量和品牌建設(shè)主體責(zé)任,提升企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管理,加快企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官,健全質(zhì)量管理隊伍,強(qiáng)化全員質(zhì)量意識,把質(zhì)量誠信落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。鼓勵中小企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗,完善質(zhì)量管理措施,提升質(zhì)量管理水平。
?。ㄎ澹┩茝V先進(jìn)質(zhì)量管理工具和方法,提升企業(yè)質(zhì)量水平。鼓勵企業(yè)結(jié)合實際,開展符合企業(yè)發(fā)展需求的卓越績效管理、精益生產(chǎn)、六西格瑪、可靠性提升等質(zhì)量工程技術(shù)的推廣和提升活動;引導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力,提升產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理水平。
三、推動重點行業(yè)質(zhì)量提升,帶動制造業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展
?。┰牧闲袠I(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行落實鋼鐵、水泥和玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策要求,積極開展國家首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點工作,依法依規(guī)支持原材料行業(yè)高質(zhì)量項目投資建設(shè)。
(七)裝備制造業(yè)。進(jìn)一步開展廣東省智能制造生態(tài)合作伙伴計劃系列活動,以深入發(fā)展智能制造推動區(qū)域制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型,推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展。落實支持首臺(套)重大技術(shù)裝備研制與推廣應(yīng)用政策,強(qiáng)化獲得支持的首臺(套)項目的引領(lǐng)示范作用,帶動我省相關(guān)企業(yè)積極開展符合國家和省首臺(套)目錄標(biāo)準(zhǔn)的裝備產(chǎn)品研發(fā)。
?。ò耍┫M品行業(yè)。推動“三品”戰(zhàn)略縱深發(fā)展,研究推進(jìn)“數(shù)字三品”工作,對消費品工業(yè)企業(yè)運用數(shù)字化手段賦能生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、售后等全過程的情況進(jìn)行調(diào)查,研究我省消費品工業(yè)數(shù)字增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌工作的重點,促進(jìn)我省消費品工業(yè)提質(zhì)增效。
(九)電子信息行業(yè)。加快實施新一代電子信息集群行動計劃,培育一批電子信息特色產(chǎn)業(yè)園,推動各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推動鏈主企業(yè)和電子元件配套企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)動,促進(jìn)元器件國產(chǎn)化應(yīng)用。做好重點項目跟蹤服務(wù),引導(dǎo)整機(jī)和制造企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。全面實施“廣東強(qiáng)芯”工程,加快廣州粵芯、中芯國際深圳等重大項目建設(shè),擴(kuò)大制造產(chǎn)能供給。推進(jìn)灣區(qū)半導(dǎo)體、廣大融智、智能傳感器產(chǎn)業(yè)集團(tuán)投資項目建設(shè),吸引一批項目落地,夯實我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。支持“芯片-整機(jī)”聯(lián)動發(fā)展,實施汽車芯片應(yīng)用牽引工程,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè),提升國產(chǎn)芯片和電子元器件上車應(yīng)用量。
四、發(fā)揮三方面作用,促進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量品牌提升
(十)發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用,以行業(yè)企業(yè)核心競爭力促進(jìn)質(zhì)量品牌提升。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群部署創(chuàng)新鏈,健全供應(yīng)鏈,整合創(chuàng)新資源,加快攻克重點行業(yè)領(lǐng)域“卡脖子”問題。鼓勵符合條件的企業(yè)爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能,培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和新模式。鼓勵和引導(dǎo)有條件的企業(yè)創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等創(chuàng)新平臺,積極爭取晉級國家隊,鼓勵企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,成就單項冠軍,以行業(yè)企業(yè)核心競爭力促進(jìn)質(zhì)量品牌提升。
?。ㄊ唬┌l(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)推動質(zhì)量品牌提升。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,質(zhì)量成就品牌。深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,倡導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極參與國際國家先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),積極采用國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展“同線同標(biāo)同質(zhì)”,提高產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)水平。鼓勵企業(yè)、科研院所和行業(yè)組織積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動,開展國際認(rèn)證。鼓勵省相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展標(biāo)準(zhǔn)化管理體系貫標(biāo)工作,鼓勵行業(yè)企業(yè)爭取工信部“百項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)示范”。
?。ㄊ┌l(fā)揮標(biāo)桿引導(dǎo)作用,以示范推進(jìn)質(zhì)量品牌提升。組織和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒國家級、省級“質(zhì)量獎”、“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)的質(zhì)量建設(shè)經(jīng)驗,結(jié)合企業(yè)實際,開展質(zhì)量管理體系成熟度評價,制定有企業(yè)特色的全面質(zhì)量管理規(guī)劃,開展質(zhì)量管理提升行動,不斷提升質(zhì)量管理體系有效性和成熟度,推動企業(yè)質(zhì)量管理從合規(guī)走向卓越。推薦優(yōu)秀省級“質(zhì)量標(biāo)桿”爭取國家“質(zhì)量標(biāo)桿”,支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會規(guī)范開展“廣東省質(zhì)量標(biāo)桿”遴選工作。
五、深化工業(yè)品牌培育,提升“廣東制造”國際競爭力和影響力
?。ㄊ┕膭钇髽I(yè)著力創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)。圍繞省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和各地特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),著力打造區(qū)域品牌。充分發(fā)揮“中國品牌日”等平臺作用,鼓勵廣東知名企業(yè)參與“廣東制造”品牌宣傳活動,拓展“廣東制造”品牌的知名度和影響力。鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會規(guī)范組織企業(yè)參加中國工業(yè)品牌之旅、品牌故事大賽、品牌創(chuàng)新成果發(fā)布等活動,宣傳推廣“廣東制造”品牌,講好“廣東制造”品牌故事,總結(jié)推廣優(yōu)秀品牌培育典型案例,提高企業(yè)品牌建設(shè)能力。鼓勵有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展品牌管理體系成熟度評價,加強(qiáng)對工業(yè)品牌建設(shè)成效的分析評估,探索我省卓著品牌的創(chuàng)建有效路徑。
六、發(fā)揮公共服務(wù)平臺作用,提高質(zhì)量公共服務(wù)效能
?。ㄊ模┽尫殴卜?wù)活力,夯實質(zhì)量品牌基礎(chǔ)。充分發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺等公共服務(wù)平臺作用,為重點領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供質(zhì)量可靠性試驗驗證、標(biāo)準(zhǔn)驗證與檢測、計量檢測、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)業(yè)信息、知識產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)支撐和公共服務(wù),滿足工業(yè)企業(yè)設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等需求。加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè),打造具有公信力、影響力的技術(shù)支撐平臺。
(十五)發(fā)揮公共服務(wù)專業(yè)職能,助力企業(yè)深化質(zhì)量文化活動。鼓勵質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè),開展質(zhì)量管理(QC)小組、質(zhì)量信得過班組、全面質(zhì)量管理知識競賽等群眾性質(zhì)量文化活動,助力企業(yè)品牌塑造、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù),重點引導(dǎo)中小企業(yè)提升企業(yè)員工質(zhì)量意識和素質(zhì),營造質(zhì)量管理學(xué)習(xí)實踐環(huán)境,構(gòu)建精益質(zhì)量機(jī)制。
七、加快質(zhì)量品牌人才隊伍建設(shè),強(qiáng)化人才支撐作用
(十六)著力提升企業(yè)中高級管理人員綜合能力和業(yè)務(wù)能力。實施“新粵商培訓(xùn)工程”,圍繞企業(yè)管理能力提升、先進(jìn)制造、轉(zhuǎn)型升級等專題,緊扣產(chǎn)業(yè)和技術(shù)趨勢面向中小企業(yè)中高層管理人員開展培訓(xùn),結(jié)合專題把政策宣講,創(chuàng)新、質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域內(nèi)容納入培訓(xùn)范疇。鼓勵有關(guān)行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范組織質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn),重點拓展培訓(xùn)企業(yè)首席質(zhì)量官、首席品牌官、質(zhì)量可靠性工程師等質(zhì)量專業(yè)人才。
各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門要按照通知要求,結(jié)合本地實際組織做好本地區(qū)工業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設(shè)相關(guān)工作,要注重把制造強(qiáng)省和質(zhì)量強(qiáng)省同部署同落實,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)特別是疫情防控同部署同落實,把質(zhì)量建設(shè)和質(zhì)量考核同部署同落實,認(rèn)真總結(jié)提煉工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作亮點和突出成效,于12月9日前將年度工作總結(jié)報送我廳(制造業(yè)創(chuàng)新處)。質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要抓好自身能力建設(shè)和法規(guī)建設(shè),圍繞主業(yè)主責(zé),規(guī)范開展專業(yè)服務(wù)活動,不斷提升公共服務(wù)支撐能力。