一、實(shí)施目標
推動(dòng)各科技主管部門(mén)和廣東中行轄內機構建立政銀合作機制,強化信息共享和政策協(xié)同,在政策、平臺、服務(wù)等方面為企業(yè)提供支持,在“十四五”期間為我省科技型中小企業(yè)提供不低于人民幣500億元的新增授信支持,以提升科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力,助力科技型中小企業(yè)快速成長(cháng),為建設更高水平科技強省提供支撐。
二、服務(wù)對象
本方案的科技型中小企業(yè)是指依托一定數量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),取得自主知識產(chǎn)權并將其轉化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù),從而實(shí)現可持續發(fā)展的中小企業(yè)。本方案服務(wù)的企業(yè)應符合以下基本條件。
(一)在廣東省行政區域范圍內注冊成立、實(shí)行查賬征收并能夠準確歸集研發(fā)費用,并繳納企業(yè)所得稅的具有獨立法人資格的企業(yè);
(二)職工總數不超過(guò)500人、年銷(xiāo)售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元;
(三)企業(yè)在近三年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境違法、嚴重弄虛作假和科研嚴重失信行為,且在上一會(huì )計年度及當年未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單;
(四)企業(yè)或其實(shí)際控制人不存在征信異常的逾期或不良記錄,近三年企業(yè)沒(méi)有受到環(huán)保、稅務(wù)等各類(lèi)行政處罰或訴訟執行情況,符合銀行反洗錢(qián)等合規要求。
三、服務(wù)方案
廣東中行支持科技型中小企業(yè)的授信方案主要分為三個(gè)服務(wù)子方案,包括培育貸、基礎貸、示范貸,貸款用途均優(yōu)先支持企業(yè)用于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)費用投入或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉使用,鼓勵更多企業(yè)加強研發(fā)投入,向科技型中小企業(yè)方向發(fā)展。具體如下:
(一)培育貸。
1.服務(wù)客群:在申請貸款年度未被獲準納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”,基于誠信原則參照《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》的評價(jià)指標進(jìn)行自評,綜合評價(jià)所得分值高于40分(含)但未達到60分(不含)、且科技人員人數占企業(yè)職工總數的比例不低于10%的企業(yè)。
2.服務(wù)方案:根據企業(yè)上一年度研發(fā)費用加計扣除金額的3倍,提供最高不超過(guò) 200萬(wàn)元的一年期信用貸款。
如企業(yè)可提供1項以上Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權作知識產(chǎn)權質(zhì)押擔保,貸款金額上限可擴大至不超過(guò)300萬(wàn)元。
如下一年度,企業(yè)再次申請貸款當年仍未被獲準納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”,將根據實(shí)際情況調整授信方案及條件。
(二)基礎貸。
1.服務(wù)客群:在申請貸款年度被獲準納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”的企業(yè)。
2.服務(wù)方案:根據企業(yè)上一年度研發(fā)費用加計扣除金額的4倍,提供最高不超過(guò) 500萬(wàn)元,不超過(guò)3年期信用貸款。
如企業(yè)提供 1 項以上Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權或4項以上Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權(僅限實(shí)用新型專(zhuān)利)作知識產(chǎn)權質(zhì)押擔保,貸款金額上限可擴大至不超過(guò)1000萬(wàn)元,但原則上不超過(guò)企業(yè)上一年度營(yíng)業(yè)收入50%。
(三)示范貸。
1.服務(wù)客群:在申請貸款年度被獲準納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”,且已達到“四科”標準的企業(yè)。
2.服務(wù)方案:根據企業(yè)上一年度研發(fā)費用加計扣除金額的5倍,提供最高不超過(guò)1000萬(wàn)元,不超過(guò)3年期的貸款。企業(yè)須提供至少1項以上Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權或4項以上Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權(僅限實(shí)用新型專(zhuān)利)作知識產(chǎn)權質(zhì)押擔保。
如企業(yè)提供符合廣東中行要求的組合擔保條件,貸款金額上限可擴大至不超過(guò)3000萬(wàn)元。
四、保障機制
(一)建立協(xié)調機制。
省科技廳與廣東中行建立協(xié)調機制,明確對口部門(mén)、聯(lián)絡(luò )員及具體職責,定期召開(kāi)業(yè)務(wù)協(xié)調會(huì )議,共同梳理對接需求清單,依法依規共享相關(guān)數據,及時(shí)研究解決相關(guān)重大問(wèn)題,確保工作取得實(shí)效。
(二)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1.廣東中行為科技型中小企業(yè)建立“綠色通道”提供優(yōu)先服務(wù),如企業(yè)貸款申請資料齊備,將在企業(yè)自申請之日起五個(gè)工作日內批復。
2.廣東中行根據企業(yè)實(shí)際情況,可提供線(xiàn)上隨貸隨還的線(xiàn)上貸款產(chǎn)品服務(wù),具體準入以廣東中行公開(kāi)產(chǎn)品宣傳為準。
3.廣東中行按照培育貸、基礎貸、示范貸的不同客群提供差異化的同期最優(yōu)惠貸款利率,同時(shí)無(wú)需企業(yè)承擔辦理授信業(yè)務(wù)所需的押品評估費、財產(chǎn)保險費、登記費等費用。
(三) 加大政銀企對接力度。
根據國家科技部與中國銀行總行開(kāi)展的科技金融一體兩翼助力企業(yè)創(chuàng )新能力提升行動(dòng),省科技廳發(fā)動(dòng)各地科技主管部門(mén)、國家高新區管委會(huì )、省級高新區管委會(huì ),與廣東中行系統共同加大本方案宣傳推廣力度,并與廣東中行在全省范圍內開(kāi)展線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合的“中銀科創(chuàng )+”平臺推動(dòng)活動(dòng),廣東中行將安排以廣東
省生產(chǎn)力中心特聘的科技金融特派員為主的科技金融工作人員(附件)為企業(yè)提供綜合金融服務(wù),批量對接、批量服務(wù)、批量提質(zhì)。
五、特別說(shuō)明
(一)本方案涉及具體業(yè)務(wù)方案,以企業(yè)申請辦理業(yè)務(wù)時(shí),廣東中行獨立審批為準。
(二)企業(yè)貸款資金嚴禁違規流入股市,投向房地產(chǎn)等限制性領(lǐng)域。
(三)如企業(yè)符合當地政銀風(fēng)險分擔機制準入條件的,廣東中行可將企業(yè)授信納入當地政銀風(fēng)險擔保機制。
(四)本方案所涉及專(zhuān)有名詞具體含義如下:
1.“Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權”指發(fā)明專(zhuān)利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專(zhuān)有權。
2.“Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權”指實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權。
3.“四科”標準是指《科技部辦公廳關(guān)于營(yíng)造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》(國科辦區〔2022〕2號中確定的標準(即科技型中小企業(yè)擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價(jià)值知識產(chǎn)權為代表的科技成果超過(guò)5項、研發(fā)投入強度高于6%)。
4.“研發(fā)費用加計扣除金額”是指企業(yè)所得稅年度納稅申報表中 A107010 表“免稅、減計收入及加計扣除優(yōu)惠明細表中26項或28項“開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用加計扣除”申報的金額。