廣州市海珠區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展扶持辦法
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕29號(hào))、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知》(工信廳信管〔2020〕8號(hào))、《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》有關(guān)精神,進(jìn)一步做強(qiáng)做大海珠區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“本區(qū)”)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)和要素,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通應(yīng)用,培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能和增長(zhǎng)極,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依法注冊(cè)、依法納稅以及依法納統(tǒng),有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、制造企業(yè)、研發(fā)中心、批發(fā)零售企業(yè)、電商等企業(yè)或相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)。
第三條 【豐富產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系】 鼓勵(lì)自主可控、安全穩(wěn)定、信用良好、創(chuàng)新活躍、資源豐富的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)平臺(tái)、智能制造平臺(tái)落戶或新建,其中:
(一)對(duì)列入國(guó)家試點(diǎn)示范項(xiàng)目的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),采取事后資助方式,按不超過(guò)平臺(tái)建設(shè)投入總額的30%予以平臺(tái)建設(shè)企業(yè)資助,其中,跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元;面向汽車、智能交通、紡織服裝、鋼鐵、定制家居、生物醫(yī)藥、美妝護(hù)膚等行業(yè)特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
(二)對(duì)在本區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)納統(tǒng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)平臺(tái)、智能制造平臺(tái)企業(yè),給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)平臺(tái)取得相關(guān)發(fā)明專利。
第四條 【支持產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提速發(fā)展】支持具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展,對(duì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)不低于本區(qū)規(guī)模以上新一代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)行業(yè)增速的,給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 【打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聚集園區(qū)】 支持產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)園,根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)提供產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和投融資服務(wù),牽頭引入行業(yè)特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、智能制造平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商、制造業(yè)企業(yè)、批發(fā)零售企業(yè)等。對(duì)在政策有效期內(nèi)累計(jì)引入規(guī)模以上企業(yè)不少于15家(其中,在本區(qū)新一代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)納統(tǒng)且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元以上的平臺(tái)企業(yè)分別不少于6家、3家,在本區(qū)工業(yè)納統(tǒng)且產(chǎn)值超過(guò)2000萬(wàn)元以上的制造業(yè)企業(yè)不少于3家),予以牽頭企業(yè)累計(jì)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)可按40%、30%、30%的比例分三年實(shí)施,當(dāng)年達(dá)到年均引進(jìn)數(shù)量和要求的,予以相應(yīng)比例獎(jiǎng)勵(lì)。上述產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)園列入國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范產(chǎn)業(yè)園的,額外予以牽頭企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才服務(wù)平臺(tái)的牽頭企業(yè),在政策有效期內(nèi)累計(jì)開展不少于15場(chǎng)人才培訓(xùn)且每場(chǎng)培訓(xùn)對(duì)象中的區(qū)內(nèi)企業(yè)不少于15家的,額外予以最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。
第六條 【加速企業(yè)上云賦能】支持云服務(wù)商為區(qū)內(nèi)規(guī)模以上新一代信息技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)提供云服務(wù),按照不高于上一個(gè)會(huì)計(jì)年度合同累計(jì)實(shí)際執(zhí)行金額的30%且年度累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予用云企業(yè)補(bǔ)貼。
第七條 【鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定】對(duì)牽頭制定國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)的企業(yè),在標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)公告并執(zhí)行后分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),年度累計(jì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
第八條 【支持信息安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)】支持攻擊防護(hù)、漏洞挖掘、入侵發(fā)現(xiàn)、安全審計(jì)、安全可信工業(yè)用芯片、自主可控工業(yè)控制服務(wù)器、工業(yè)操作系統(tǒng)等工業(yè)信息安全技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用推廣。對(duì)企業(yè)入選廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全商、產(chǎn)品取得發(fā)明專利并通過(guò)工信部電子直屬權(quán)威機(jī)構(gòu)等安全評(píng)估且投入市場(chǎng)的,給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的產(chǎn)品和技術(shù)推廣費(fèi)用。
第九條 【推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈互動(dòng)】鼓勵(lì)電商企業(yè)與落戶本區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)工廠”及產(chǎn)業(yè)鏈上下游供應(yīng)商企業(yè)開展合作,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng),對(duì)合作合同金額5000萬(wàn)元以上的,按照不超過(guò)合同實(shí)際執(zhí)行金額的5‰予以電商企業(yè)年度最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 【強(qiáng)化行業(yè)論壇的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)】鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)或國(guó)際性的行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、行業(yè)特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等機(jī)構(gòu)或企業(yè)舉辦、聯(lián)合舉辦、承辦產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)論壇、會(huì)議或國(guó)家級(jí)賽事。其中,對(duì)經(jīng)本區(qū)認(rèn)定,在我區(qū)舉辦、會(huì)期1天以上且與會(huì)人數(shù)200人以上的,按場(chǎng)地方收取的場(chǎng)租及服務(wù)費(fèi)100%給予活動(dòng)經(jīng)營(yíng)方補(bǔ)助,補(bǔ)助最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
第十一條 【營(yíng)造良好生態(tài)和配套】
(一)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地指導(dǎo)。對(duì)符合琶洲試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地條件的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)項(xiàng)目,予以支持、推薦。對(duì)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)產(chǎn)生的用地用房需求,協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)資源給予充分保障。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)人才。鼓勵(lì)企業(yè)將在我區(qū)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金總額中50%以上的比例,用于企業(yè)重點(diǎn)人才補(bǔ)助??砂雌髽I(yè)需要在扣除個(gè)人所得稅后一次性劃入其個(gè)人賬戶。獎(jiǎng)勵(lì)資金具體分配方案由企業(yè)自主確定。重點(diǎn)人才推薦實(shí)行企業(yè)承諾制,由企業(yè)推薦擬受獎(jiǎng)勵(lì)的重點(diǎn)人才和獎(jiǎng)勵(lì)方案,并對(duì)其資格條件負(fù)責(zé)。對(duì)獲得本區(qū)總部企業(yè)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),按照區(qū)總部企業(yè)政策辦法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其管理人員和人才子女入讀本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校。
(三)爭(zhēng)取各級(jí)政策和資源。全力支持產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)聚集園區(qū)、載體建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家、省、市高端資源和政策在區(qū)域疊加,創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái);強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持政策宣介、指導(dǎo),積極向國(guó)家、省、市推薦產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、平臺(tái)、企業(yè)、技術(shù)解決方案和產(chǎn)品。
第十二條 【加大財(cái)政資金扶持】每年根據(jù)財(cái)政撥付資金總額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),其中,第四條獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過(guò)1000萬(wàn),第六條獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過(guò)700萬(wàn)。同一企業(yè)年度獲取本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過(guò)600萬(wàn)元且每年取得本區(qū)各項(xiàng)扶持政策資金總額不得超過(guò)該企業(yè)當(dāng)年對(duì)區(qū)發(fā)展綜合效益總額的70%,其中,獲取獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)中包含本辦法第五條或者第十條的,可不受上述區(qū)發(fā)展綜合效益限制。對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)、地方發(fā)展綜合效益大的重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)政府同意,可按相關(guān)辦法另行給予扶持。
第十三條 申請(qǐng)享受本辦法扶持的企業(yè),需無(wú)不良信用記錄,并簽訂相關(guān)經(jīng)營(yíng)承諾書。如違反承諾,應(yīng)退回已獲得的扶持資金。
第十四條 已簽訂本區(qū)用地協(xié)議、“一企一策”協(xié)議等享受相關(guān)資金安排、土地供應(yīng)等要素資源的企業(yè)按協(xié)議約定執(zhí)行,不再疊加享受本政策。同一事項(xiàng)同時(shí)符合本辦法多項(xiàng)措施的,按照實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)金額較高的措施執(zhí)行;符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。申報(bào)本辦法第三條的,不可同時(shí)申報(bào)第四條獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)第五條“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)園”獎(jiǎng)勵(lì)的,相關(guān)引進(jìn)計(jì)劃需提前書面告知廣州市海珠區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局,其中,“當(dāng)年達(dá)到年均引進(jìn)數(shù)量,予以相應(yīng)比例獎(jiǎng)勵(lì)”是指對(duì)累計(jì)引入規(guī)模以上企業(yè)不少于5家,其中,在本區(qū)新一代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)納統(tǒng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元以上的平臺(tái)企業(yè)不少于3家;在工業(yè)納統(tǒng)、產(chǎn)值超過(guò)2000萬(wàn)元以上制造業(yè)企業(yè)不少于1家,予以相應(yīng)比例獎(jiǎng)勵(lì);如提前完成累計(jì)引入企業(yè)總數(shù)量和要求的,剩余年度予以相應(yīng)部分獎(jiǎng)勵(lì)。本辦法中所稱“以上”“不超過(guò)”包含本數(shù),“以下”不包含本數(shù)。“規(guī)模以上”劃分標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定為準(zhǔn)。“會(huì)計(jì)年度”自公歷1月1日起至12月31日止。
第十五條 本辦法所稱的“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”是指在新一代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)納統(tǒng),以產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)能力為基礎(chǔ)、以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為載體、以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以新一代信息技術(shù)作為效率提升和生產(chǎn)關(guān)系再組織的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。包括提供信創(chuàng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、AI、網(wǎng)絡(luò)安全等基礎(chǔ)層技術(shù)服務(wù)企業(yè);賦能多個(gè)行業(yè)的通用型、專注特定行業(yè)的專業(yè)型平臺(tái)公司;為制造業(yè)、建筑業(yè)、醫(yī)療、金融、交通、能源等具體行業(yè)提供Saas產(chǎn)品和服務(wù)的軟件企業(yè)。
“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”是指在新一代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)納統(tǒng),為制造業(yè)、醫(yī)療等實(shí)體企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、集合采購(gòu)、個(gè)性定制、產(chǎn)品直銷、鏈供金融、數(shù)據(jù)融資、市場(chǎng)分析、智能產(chǎn)線等服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能的深度融合,實(shí)現(xiàn)同一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、銷售鏈和管理鏈的集聚生態(tài)。
“自主可控”是指依靠企業(yè)自身研發(fā)設(shè)計(jì),全面掌握產(chǎn)品核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)從硬件到軟件的自主研發(fā)、生產(chǎn)、升級(jí)、維護(hù)的全程可控,即核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、各類軟件國(guó)產(chǎn)化,自己開發(fā)、自己制造,不受制于人。
“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”是指在新一代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)納統(tǒng),面向制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化需求,構(gòu)建基于海量數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析的服務(wù)體系,支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的工業(yè)云平臺(tái)。其本質(zhì)是通過(guò)構(gòu)建精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)、高效的數(shù)據(jù)采集體系,建設(shè)包括存儲(chǔ)、集成、訪問(wèn)、分析、管理功能的賦能平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)的模型化、軟件化、復(fù)用化,以工業(yè)APP的形式為制造企業(yè)提供各類創(chuàng)新應(yīng)用,最終形成資源富集、多方參與、合作共贏、協(xié)同演進(jìn)的制造業(yè)生態(tài)。
“智能制造”是指智能制造是基于新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合,貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型生產(chǎn)方式。
“互聯(lián)網(wǎng)工廠”是指在工業(yè)納統(tǒng),生產(chǎn)活動(dòng)不在或不全在本區(qū),利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及新一代信息技術(shù),調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,將部分或全部生產(chǎn)活動(dòng)交由供應(yīng)商或合作企業(yè)完成并實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值的一種生產(chǎn)方式。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期3年,2019年12月27日發(fā)布的《廣州市海珠區(qū)發(fā)展和改革局等13個(gè)部門關(guān)于印發(fā)海珠創(chuàng)新島“1+6+1”產(chǎn)業(yè)政策體系文件(修訂版)的通知》(海發(fā)改規(guī)〔2019〕3號(hào))中關(guān)于新一代信息技術(shù)企業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策不再實(shí)施。本辦法屆滿或有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策依據(jù)變化,將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。因不可抗力、上級(jí)政府或部門行為或者相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策出臺(tái)導(dǎo)致本辦法無(wú)法執(zhí)行時(shí),相關(guān)扶持停止。因上級(jí)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策調(diào)整導(dǎo)致本辦法與上級(jí)規(guī)定不一致的,適用上級(jí)規(guī)定,本辦法相應(yīng)條款不再執(zhí)行。本辦法由廣州市海珠區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。