為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng )”升級版的意見(jiàn)》、《科技企業(yè)孵化器管理辦法》、《國家眾創(chuàng )空間備案暫行規定》、《廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》,加強全市科技企業(yè)孵化載體建設，完善我市科技孵化育成體系，構建良好的科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，制定本辦法。主要內容如下。

　　一、項目認定條件

　　1、市級眾創(chuàng )空間認定條件

　　(一)申報單位具備獨立法人資格，運營(yíng)時(shí)間滿(mǎn)1年，具備完善的運營(yíng)管理體系、規范化的服務(wù)機制。

　　(二)擁有不低于300平方米的服務(wù)場(chǎng)地。

　　(三)在孵企業(yè)和項目團隊合計6個(gè)以上，且在孵企業(yè)不少于2家科技型中小企業(yè)。

　　(四)建立創(chuàng )業(yè)導師工作機制和服務(wù)體系，每年組織或參與不少于6場(chǎng)的創(chuàng )業(yè)沙龍、投資路演、創(chuàng )業(yè)訓練營(yíng)等創(chuàng )業(yè)培訓活動(dòng)，至少配備1名以上創(chuàng )業(yè)導師。

　　(五)申報指南明確的其他要求。

　　2、市級孵化器認定條件

　　(一)分類(lèi)

　　孵化器分為：綜合孵化器、專(zhuān)業(yè)孵化器、國際和粵港澳臺孵化器等。

　　(二)認定條件

　　1.申報單位具有獨立法人資格，完善的運營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機制，包括入駐企業(yè)評估篩選、總量控制、畢業(yè)與退出機制且運營(yíng)時(shí)間滿(mǎn)1年。

　　2.孵化器場(chǎng)地集中，可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于5000平方米(屬租賃場(chǎng)地的，應保證自申請之日起3年以上有效租期)，鼓勵對照國家級孵化器認定面積標準建設;在孵企業(yè)使用面積(含公共服務(wù)面積)占75%以上。專(zhuān)業(yè)孵化器不低于2000平方米，國際和粵港澳臺孵化器不低于500平方米。

　　3.具備投融資服務(wù)功能，孵化器自有種子資金或合作的孵化資金規模不低于100萬(wàn)元，獲得投融資的在孵企業(yè)有1個(gè)以上資金使用案例。

　　4.孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊伍，專(zhuān)業(yè)孵化服務(wù)人員占機構總人數60%以上，每10家在孵企業(yè)至少配備1名專(zhuān)業(yè)孵化服務(wù)人員和2名創(chuàng )業(yè)導師。專(zhuān)業(yè)孵化服務(wù)人員是指具有創(chuàng )業(yè)、投融資、企業(yè)管理、知識產(chǎn)權運營(yíng)等經(jīng)驗或經(jīng)過(guò)創(chuàng )業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓的孵化器專(zhuān)職工作人員。創(chuàng )業(yè)導師是指接受科技部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )或科技企業(yè)孵化載體聘任，能對創(chuàng )業(yè)企業(yè)、創(chuàng )業(yè)者提供專(zhuān)業(yè)化、實(shí)踐性輔導服務(wù)的企業(yè)家、投資專(zhuān)家、管理咨詢(xún)專(zhuān)家等。

　　5.孵化器內的在孵企業(yè)20家以上，已申請知識產(chǎn)權的企業(yè)數量占在孵企業(yè)總數的比例不低于30%或擁有知識產(chǎn)權的企業(yè)數量占在孵企業(yè)總數的比例不低于15%。屬專(zhuān)業(yè)孵化器的，在孵企業(yè)應不少于10家，且在關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方向從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)數量占在孵企業(yè)總數的60%以上。

　　6.申報指南明確的其他要求。

　　(三)在孵企業(yè)應具備下列條件

　　1.企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內。

　　2.企業(yè)主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)。

　　3.孵化時(shí)限一般不超過(guò)48個(gè)月。技術(shù)領(lǐng)域為生物醫藥、現代農業(yè)、集成電路等行業(yè)的企業(yè)，孵化時(shí)限可延長(cháng)。

　　4.屬港澳臺孵化器的，在孵港澳臺企業(yè)是指以港澳臺創(chuàng )業(yè)者作為股東、實(shí)際控制人或者擔任高級管理人員等，注冊在中山市并持續有效運營(yíng)、符合廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類(lèi)企業(yè)。港澳臺團隊指由1名帶頭人和若干名核心成員組成，帶頭人需是港澳臺創(chuàng )業(yè)者。

　　(四)畢業(yè)企業(yè)應具備以下條件中至少一條：

　　1.連續2年營(yíng)業(yè)收入累計超過(guò)600萬(wàn)元。

　　2.累計獲得項目天使投資或風(fēng)險投資超過(guò)200萬(wàn)元。

　　3.被兼并、收購或在包括主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板、科創(chuàng )板、新三板、地方股權交易中心等國內外資本市場(chǎng)掛牌、上市。

　　4.在孵企業(yè)經(jīng)孵化后(在孵時(shí)限不少于6個(gè)月)認定為高新技術(shù)企業(yè)，或納入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫。

　　3、市級加速器認定條件

　　(一)認定條件

　　1.在中山市內注冊的獨立法人，具有完善的運營(yíng)管理體系和明確的產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向，具有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)服務(wù)能力和管理團隊，建立入駐企業(yè)評估篩選、總量控制、畢業(yè)與退出機制，持續運營(yíng)1年以上。

　　2.加速器場(chǎng)地相對集中，可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于20000平方米(屬租賃場(chǎng)地的，應保證自申請之日起3年以上有效租期)，入駐企業(yè)使用面積(含公共服務(wù)面積)占60%以上。

　　3.配套服務(wù)設施齊全，產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能完善，建有檢驗檢測、小試中試等技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺，能夠為入駐企業(yè)提供深層次專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

　　4.配備自有或合作設立支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速孵化資金，資金規模不低于300萬(wàn)元人民幣，獲得投融資的入駐企業(yè)有不少于2個(gè)資金使用案例。

　　5.擁有職業(yè)化的服務(wù)隊伍，專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員占機構總人數60%以上，每10家入駐企業(yè)至少配備1名專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員;

　　6.加速器入駐企業(yè)中擁有有效知識產(chǎn)權的企業(yè)占入駐企業(yè)總數比例不低于30%;

　　7.入駐企業(yè)不少于15家，且在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占入駐企業(yè)總數的50%以上;

　　8.與孵化器之間建有對接機制，從孵化器畢業(yè)的企業(yè)數量占加速器入駐企業(yè)總數不低于20%。

　　9.具有集成化的服務(wù)能力，能夠提供資本、信息、咨詢(xún)、人才、市場(chǎng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)與交流、國際合作等多方面服務(wù)，實(shí)際提供服務(wù)的合作機構數量不少于5家。

　　(二)加速器入駐企業(yè)具備以下基本條件：

　　1.入駐企業(yè)的主要產(chǎn)品(服務(wù))應屬于國家重點(diǎn)支持高新技術(shù)領(lǐng)域范圍。

　　2.入駐企業(yè)連續2年營(yíng)業(yè)收入累計達600萬(wàn)元以上。

　　3.企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用占企業(yè)銷(xiāo)售收入比例5%以上。

　　(三)加速器建立企業(yè)定向退出機制，對成長(cháng)較快、加速器空間不能滿(mǎn)足其發(fā)展需求的入駐企業(yè)，加速器運營(yíng)管理機構負責協(xié)助其進(jìn)入專(zhuān)業(yè)園區或產(chǎn)業(yè)基地;對科技含量較低、成長(cháng)性較差的企業(yè)，取消入駐資格，引導其離開(kāi)加速器。

　　二、資助標準

　　(一)認定補助

　　1.對獲批國家級、省級眾創(chuàng )空間的運營(yíng)單位分別一次性資助30萬(wàn)元、15萬(wàn)元。眾創(chuàng )空間提級后，按差額核撥認定補助。同一眾創(chuàng )空間認定補助累計不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　2.對獲批國家級科技企業(yè)孵化器和省級科技企業(yè)孵化器(含國家級科技企業(yè)孵化器培育單位)的運營(yíng)單位分別一次性資助50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。孵化器提級后，按差額核撥認定補助。同一單位認定補助累計不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　3.對獲批國家級、省級大學(xué)科技園的運營(yíng)單位分別一次性資助100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。大學(xué)科技園提級后，按差額核撥認定補助。同一單位認定補助累計不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　4.對獲批省級加速器的運營(yíng)單位一次性資助100萬(wàn)元。

　　(二)評價(jià)補助

　　1.國家級孵化器年度考核評價(jià)A級的單位，補助30萬(wàn)元。

　　2.省級孵化器、省級加速器、省級大學(xué)科技園年度運營(yíng)評價(jià)A級的單位補助20萬(wàn)元;省級眾創(chuàng )空間年度運營(yíng)評價(jià)A級的單位補助15萬(wàn)元。

　　3.市級孵化器年度績(jì)效評價(jià)A級的單位補助15萬(wàn)元;市級眾創(chuàng )空間年度績(jì)效評價(jià)A 級的單位補助10萬(wàn)元。

　　4.同一眾創(chuàng )空間、孵化器被多級評價(jià)的，按“就高補差不重復”的原則，年度評價(jià)資助累計不超過(guò)30萬(wàn)元。鼓勵鎮區按照市級財政標準進(jìn)行配套補助。

　　(三)支持鎮街結合產(chǎn)業(yè)特色，與廣深港澳等合作建設異地孵化器和加速器，結合建設投入或建設績(jì)效情況，按照鎮街投入最高30%給予補助，最高補助200萬(wàn)元。

　　(四)支持專(zhuān)業(yè)孵化器建設，對專(zhuān)業(yè)孵化器公共實(shí)驗室、公共技術(shù)研發(fā)和服務(wù)平臺建設所購置的公共科學(xué)儀器設備，按不超過(guò)購置金額的40%給予補助，最高補助100萬(wàn)元。

　　(五)支持港澳臺青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，對經(jīng)省人民政府批準建設的港澳臺青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范基地，一次性補助100萬(wàn)元。

　　第十五條 對市政府批準建設的科技產(chǎn)業(yè)園區，給予年度最高500萬(wàn)元建設資助。