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《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》文件解讀

2021-01-04 12:16

一、背景及依據(jù)

2016年7月,國務(wù)院批復(fù)同意中新廣州知識(shí)城開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn),要求將知識(shí)城打造成為“立足廣東、輻射華南、示范全國”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)型創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之城。作為國內(nèi)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革試驗(yàn)田,我區(qū)肩負(fù)著打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新實(shí)踐探索區(qū)”的重任。2018年,我區(qū)出臺(tái)《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》。

政策實(shí)施兩年來,全區(qū)共有4140家企業(yè)受惠于該政策,截止目前,累計(jì)兌現(xiàn)資金8340.4萬元。政策的牽引始終推動(dòng)著我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革持續(xù)深入,帶領(lǐng)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨溃珔^(qū)各項(xiàng)主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)均居全市首位,極大地提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,打通了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈條,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了有力支撐。但在政策執(zhí)行的過程中,還存在個(gè)別條款對(duì)象界定不準(zhǔn)確、指標(biāo)設(shè)置不周全、兌現(xiàn)率不高等問題。

為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意在中新廣州知識(shí)城開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)的批復(fù)》(國函〔2016〕122號(hào))及省市相關(guān)文件要求,完善全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策體系,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策引導(dǎo)與目前發(fā)展情況相適應(yīng),我局研究修訂了《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》(下稱“《辦法》”)。

二、政策亮點(diǎn)

一是培育高價(jià)值專利組合,注重專利質(zhì)量提升。落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)要求,借鑒深圳、蘇州、武漢等先進(jìn)地區(qū)做法,推出高價(jià)值專利組合等創(chuàng)新條款。對(duì)企業(yè)圍繞核心基礎(chǔ)專利進(jìn)行發(fā)明專利、PCT國際專利布局,形成高價(jià)值專利組合,最高資助200萬元。

二是首設(shè)商標(biāo)注冊(cè)資助,完善全鏈條扶持體系。首次將商標(biāo)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的扶持范圍,形成專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、版權(quán)、集成電路布圖全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策體系。對(duì)取得國內(nèi)外商標(biāo)注冊(cè)證書、通過馬德里體系進(jìn)入國家等給予資助,對(duì)獲得馳名商標(biāo)保護(hù)的,一次性扶持100萬元。

三是集聚人才和品牌機(jī)構(gòu),構(gòu)筑最優(yōu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)新引進(jìn)的區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才最高補(bǔ)貼250萬元。給予全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)落戶獎(jiǎng)勵(lì),采取階梯式資助扶持有實(shí)力的代理機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量提升,建設(shè)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

四是提高個(gè)別條款力度,強(qiáng)化政策激勵(lì)效能。適當(dāng)增加重點(diǎn)條款的支持力度,提高財(cái)政支出的效率和政策扶持的精準(zhǔn)度。加大對(duì)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)的扶持力度,最高扶持50萬元,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)。提高PCT國際專利申請(qǐng)的資助上限為2萬元/件,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局,提升企業(yè)參與國際競爭的“軟實(shí)力”。

三、主要內(nèi)容

本《辦法》共六章三十四條,其中第一章為總則,明確了制定文件的目的和依據(jù),對(duì)適用對(duì)象予以界定和說明;第二至第四章規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的使用情形,主要針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)、管理、服務(wù)等進(jìn)行全方位資助和扶持;第五章規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理和績效評(píng)價(jià)工作制度;第六章是附則,對(duì)資金的申領(lǐng)和審批程序、有效期限等予以明確。其中,主要條款如下:

第四條(專利資助)對(duì)國內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)、PCT專利申請(qǐng)予以資助,對(duì)符合條件的專利予以年費(fèi)資助。

第五條(高價(jià)值專利組合資助)對(duì)符合條件的企業(yè)圍繞核心基礎(chǔ)專利開展發(fā)明專利、PCT國際專利布局予以資助。

第六條(商標(biāo)資助)對(duì)取得國內(nèi)外商標(biāo)注冊(cè)證書予以資助。

第七條(地理標(biāo)志扶持)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志商標(biāo)以及獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用權(quán)、地理標(biāo)志商標(biāo)許可使用權(quán)予以扶持。

第八條(版權(quán)資助)對(duì)取得計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書予以資助。

第九條(集成電路布圖設(shè)計(jì)資助)對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)登記獲得公告予以資助。

第十條(上級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)扶持)對(duì)獲得專利獎(jiǎng)、商標(biāo)獎(jiǎng)、馳名商標(biāo)保護(hù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以扶持。

第十一條(優(yōu)勢(shì)企業(yè)扶持)規(guī)定了區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的管理、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新確定的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行扶持。

第十二條(示范企業(yè)扶持)規(guī)定了區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的管理、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新確定的示范企業(yè)進(jìn)行扶持。

第十三條(上級(jí)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)扶持)對(duì)獲評(píng)國家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)給予扶持。

第十四條(數(shù)據(jù)庫資助)對(duì)特定企業(yè)購買專利、商標(biāo)數(shù)據(jù)庫予以資助。

第十五條(管理隊(duì)伍扶持)對(duì)特定單位新引進(jìn)或培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中高級(jí)管理人才進(jìn)行扶持。

第十六條(高端人才補(bǔ)貼)對(duì)新引進(jìn)本區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才給予購房補(bǔ)貼。

第十七條(上級(jí)項(xiàng)目配套資助)對(duì)上級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門立項(xiàng)資助的項(xiàng)目給予配套資助。

第十八條(代理機(jī)構(gòu)資助)對(duì)新設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)運(yùn)作滿一年級(jí)代理區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)給予資助。

第十九條(品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持)對(duì)新引進(jìn)或培養(yǎng)的全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)等給予扶持。

第二十條(孵化器管理機(jī)構(gòu)扶持)對(duì)孵化器引導(dǎo)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)等給予扶持。

第二十一條(社會(huì)團(tuán)體扶持)對(duì)符合條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)團(tuán)體給予經(jīng)費(fèi)扶持。

四、其他事項(xiàng)

本《辦法》自印發(fā)之日起施行,有效期5年。


廣州市黃埔區(qū)人民政府 廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)

2020年12月31日

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