政策解讀:關(guān)于印發(fā)廣州市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金促進(jìn)機(jī)電與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則的通知
《廣州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金促進(jìn)機(jī)電與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》(下稱《細(xì)則》)業(yè)已印發(fā)?!都?xì)則》修訂了原《廣州市商務(wù)委 廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金促進(jìn)機(jī)電與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則的通知》(穗商務(wù)產(chǎn)〔2017〕11號(hào)的部分條款。作為起草部門,廣州市商務(wù)局對(duì)本次修訂的背景、主要修訂條文解讀如下:
一、修訂背景及依據(jù)
根據(jù)《廣州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(穗府辦函〔2020〕12號(hào))、《廣州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)深化全市商務(wù)領(lǐng)域市級(jí)預(yù)算管理改革防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)意見的通知》(穗商務(wù)〔2019〕179號(hào))文等相關(guān)規(guī)定要求,為規(guī)范廣州市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理,廣州市商務(wù)局對(duì)《細(xì)則》進(jìn)行了修訂。
二、主要條文解讀
(一)主要條文解讀
《細(xì)則》共分為五章,19條。具體如下:
1、總則(前四條)。明確了商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金目的、依據(jù)、定義、績(jī)效目標(biāo)和部門職責(zé)。
2、支持對(duì)象、方向和標(biāo)準(zhǔn)(第五條至第七條)。明確了支持對(duì)象、支持方向、支持標(biāo)準(zhǔn)等。主要對(duì)該資金申請(qǐng)的主體資格和扶持范圍及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行表述。我市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金促進(jìn)機(jī)電與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)重點(diǎn)支持為加工貿(mào)易、機(jī)電與科技產(chǎn)業(yè)外貿(mào)領(lǐng)域(含汽車及零部件、摩托車及零部件、船舶海工、新材料等國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地)提供技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證、展示交易、國(guó)際營(yíng)銷等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);南沙整車進(jìn)口和其他重點(diǎn)方向。
3、項(xiàng)目管理(第八條至第十二條)。規(guī)定了項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審核、項(xiàng)目公示、項(xiàng)目庫(kù)管理和資金撥付等要求。
4、監(jiān)督檢查與績(jī)效管理(第十三條至第十七條)。明確了信息公開、資金使用管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查責(zé)任追究等。主要內(nèi)容是對(duì)專項(xiàng)資金信息在規(guī)定平臺(tái)上公開,項(xiàng)目資金應(yīng)專款專用,按規(guī)定核算,并建立績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究機(jī)制。
5、附則(第十七條至第十九條)對(duì)審批權(quán)下放至區(qū)的相關(guān)規(guī)定和使用期限的規(guī)定。
(二)主要修訂內(nèi)容
一是原機(jī)電與科技產(chǎn)業(yè)外貿(mào)領(lǐng)域范圍的表述為我市國(guó)家汽車及零部件、船舶、摩托車及零部件、科技興貿(mào)等外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等。上述4個(gè)基地于2020年12月通過(guò)商務(wù)部考核并分別重新認(rèn)定為國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地(汽車及零部件、船舶海工、摩托車及零部件和新型材料),故在細(xì)則中對(duì)應(yīng)的原表述將船舶改為船舶海工、科技興貿(mào)改為新型材料表述。
二是增加南沙整車進(jìn)口扶持項(xiàng)目,納入市商務(wù)局“商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金”,資金來(lái)源列入促進(jìn)機(jī)電與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)安排”。
三是增加支持國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地(汽車及零部件、船舶海工、摩托車及零部件和新型材料)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展貿(mào)易促進(jìn)工作。
(三)細(xì)則實(shí)施的目的和期限
為貫徹落實(shí)中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,推動(dòng)我市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,加快形成我市外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范廣州市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金促進(jìn)機(jī)電與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)管理,提高資金使用效益。
細(xì)則的施行日期擬從印發(fā)之日起實(shí)施,載明有效期為三年。
廣州市商務(wù)局
2021年3月6日