首次申請國家高新技術(shù)企次認定需要注意這些細則

一、新企業(yè)需要額外注意的點(diǎn)

新成立的企業(yè)在申報高新技術(shù)企業(yè)認定過(guò)程中必然會(huì )遇到以下幾個(gè)問(wèn)題。

財務(wù)稅務(wù)問(wèn)題： 近兩年新成立的企業(yè)多以技術(shù)人才創(chuàng )辦為主，這類(lèi)企業(yè)技術(shù)方面領(lǐng)先，但財務(wù)管理卻不嚴謹。隨著(zhù)微信、支付寶等移動(dòng)支付的發(fā)展，導致很多企業(yè)線(xiàn)上收款，不通過(guò)公司公章賬戶(hù)，即使進(jìn)入公司賬戶(hù)，客戶(hù)不要求的情況下也不主動(dòng)開(kāi)票。但小編需要提醒大家，財務(wù)賬目的不嚴謹一定會(huì )影響高新技術(shù)企業(yè)申報認定，甚至會(huì )因此帶來(lái)稅務(wù)風(fēng)險。

社保問(wèn)題：新公司為了節省開(kāi)支，往往只給少部分員工購買(mǎi)社保，將錢(qián)省下來(lái)用于產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售。

二、此類(lèi)企業(yè)的共同點(diǎn)：

近兩年新成立且發(fā)展迅速的企業(yè)大多依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+前端新穎的營(yíng)銷(xiāo)模式。

高端人才為核心，產(chǎn)品技術(shù)含量較高；技術(shù)密集型企業(yè)占比高，勞動(dòng)密集型企業(yè)占比少。

新企業(yè)創(chuàng )業(yè)人群相對年輕，知識產(chǎn)權保護意識強，創(chuàng )業(yè)之初就會(huì )著(zhù)手布局知識產(chǎn)權。

創(chuàng )業(yè)團隊為高學(xué)歷人群，基本本科以上學(xué)歷人員為主體。

三、新公司認定高企的阻礙

高新技術(shù)企業(yè)的認定為打分制，總分100分，71分及以上為合格。

新企業(yè)在申報高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，打分制中有一項非常不利，那就是：企業(yè)的成長(cháng)性指標，共占20分。

分值由營(yíng)業(yè)額的增長(cháng)和資產(chǎn)總額增長(cháng)兩部分組成，對于新成立的企業(yè)，尤其是剛成立一年的企業(yè)，得出的成長(cháng)性為0，打分自然是0分。

因此，總分值其它地方最多只能扣9分的才能達到71分的及格線(xiàn)。通過(guò)率自然較難保證。

當然對于凈資產(chǎn)的增長(cháng)率我們可以通過(guò)增加注冊資本來(lái)保證增長(cháng)性，銷(xiāo)售增長(cháng)性就沒(méi)辦法只能看公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)數據了。

四、實(shí)際操作應對方法：

完善知識產(chǎn)權體系，提高知識產(chǎn)權的數量和技術(shù)含量，拿下這個(gè)送分選項。

企業(yè)提供盡量多的高技術(shù)含量的科技成果轉化，確?？萍汲晒D化部分獲得高分。

企業(yè)應完善人事，行政，財務(wù)，科研，銷(xiāo)售等方面的管理制度。管理制度方面拿下高分。

提供產(chǎn)學(xué)研合作證明，和高校和研究機構有合作也是一個(gè)重要的加分項。

盡可能多地提供檢測報告，客戶(hù)滿(mǎn)意調查表，榮譽(yù)證書(shū)，以備進(jìn)行加分。

ps:

高新技術(shù)企業(yè)認定的條件

1.企業(yè)申請認定時(shí)須工商注冊滿(mǎn)一年以上；

2.企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)，受讓?zhuān)苜?、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權；

3.企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規定的范圍；

4.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%

5.企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：

最近一年銷(xiāo)售收入小于2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

6.其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%

7.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

8.企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)應達到相應要求。

高新技術(shù)企業(yè)認定的材料

第一部分：高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)

這個(gè)申請書(shū)就需要企業(yè)在網(wǎng)上填報，下載，打印，而申請書(shū)是申請認定的第一部分，是專(zhuān)家重點(diǎn)審核的內容。

第二部分：企業(yè)執照及年度納稅申報表

因為‘三證合一’，現在很多企業(yè)應該就只有一個(gè)營(yíng)業(yè)執照，那就只需要帶著(zhù)一張營(yíng)業(yè)執照就行了。

當然要是企業(yè)還有組織機構代碼，稅務(wù)登記證，還是要一起提供的。

另外從企業(yè)的成立時(shí)間開(kāi)始，每一年的年度納稅申報表也是必備的資料。

第三部分：高新專(zhuān)項審計報告

第一申的就是企業(yè)三年內的研發(fā)費用報告，如果企業(yè)成立的時(shí)間不足三年，那么就按照企業(yè)實(shí)際的成立時(shí)間來(lái)算。第二審的是2015年，也就是企業(yè)前一年度的高新收入。

第四部分：三年的年度審計報告

以前這一部分審核的是企業(yè)預繳納稅申報表，也就是上個(gè)月的，而今年則是要企業(yè)三個(gè)年度的納稅申報表。

第五部分：技術(shù)創(chuàng )新情況的證明材料

這個(gè)是要企業(yè)證明自己的技術(shù)創(chuàng )新能力，比如從專(zhuān)利技術(shù)，專(zhuān)利證書(shū)等上面體現出來(lái)?；蛘咴诩夹g(shù)創(chuàng )新方面上有哪些資質(zhì)，在佛山市技術(shù)創(chuàng )新方面獲得了哪些成就等等，都可以放在這個(gè)部分作為證明材料。

第六部分：科技成果轉化能力

利用企業(yè)的專(zhuān)利技術(shù)，利用技術(shù)訣竅，把企業(yè)的產(chǎn)品轉化成收入的證明，就可以作為轉化能力的證明材料。

第七部分：研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平

組織管理水平是指企業(yè)的軟件及硬件條件。在報項目的時(shí)候，企業(yè)都會(huì )寫(xiě)自己的軟件條件是什么，硬件條件是什么。那么這塊的證明材料，就是企業(yè)要證明自己能更好的利用這些條件，進(jìn)行有效的組織管理研究開(kāi)發(fā)。

2019清遠企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)申報典型問(wèn)題的分析及建議

1、知識產(chǎn)權得分低

問(wèn)題分析

由于知識產(chǎn)權在高企申報中具有決定性的關(guān)鍵作用，知識產(chǎn)權失分就會(huì )帶來(lái)一系列連鎖反應，比如研發(fā)項目、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）等都可能不被認可，所以，知識產(chǎn)權數量偏少、質(zhì)量偏低，高企申報成功的可能性微乎其微。那么，在大家都知道高企申報知識產(chǎn)權要求的情況下，為什么還會(huì )嚴重失分呢？

第一、不滿(mǎn)足規則層面的需求

案例一：某軟件企業(yè)填了10項軟著(zhù)，但近上次申報時(shí)用過(guò)6項，必然扣分。專(zhuān)利雖然取消近三年的限制，但類(lèi)知識產(chǎn)權只能使用一次，對于2016年申報高企，2019年重新認定的企業(yè)一定要做好知識產(chǎn)權準備。

案例二：企業(yè)只有一個(gè)發(fā)明，但是評審時(shí)發(fā)現，這個(gè)發(fā)明的權利人不是申請主體，且這個(gè)發(fā)明未繳年費已經(jīng)失效，自然就是0分。

案例三：企業(yè)只有一個(gè)發(fā)明，但是評審時(shí)發(fā)現，這個(gè)發(fā)明的權利人不是申請主體，且這個(gè)發(fā)明未繳年費已經(jīng)失效，自然就是0分。

案例四：知識產(chǎn)權有多位企業(yè)共有產(chǎn)權人，A公司用來(lái)申報高企，但沒(méi)有獲得其他公司授權許可，或A、B公司同時(shí)用來(lái)申報高企，知識產(chǎn)權同樣不被專(zhuān)家認可，多數是0分。

第二、不滿(mǎn)足技術(shù)層面的要求

案例一：企業(yè)有6項軟著(zhù)，表面上已經(jīng)滿(mǎn)足基本要求，但是專(zhuān)家評審時(shí)認為，其中兩項軟著(zhù)在技術(shù)上根本沒(méi)有絲毫的區別，于是只認可了其中一項，導致扣分。

案例二：企業(yè)有多項知識產(chǎn)權，但是卻與主營(yíng)產(chǎn)品（服務(wù)）關(guān)聯(lián)性不大甚至毫無(wú)關(guān)聯(lián)，所以專(zhuān)家在評審時(shí)很難認可這樣的知識產(chǎn)權，導致扣分。

建議：

第一、在高企申報之前，企業(yè)一定要重視知識產(chǎn)權的布局和管理，在知識產(chǎn)權創(chuàng )造方面，需要緊密結合企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)和相關(guān)技術(shù)，要確保知識產(chǎn)權的數量和質(zhì)量能夠滿(mǎn)足基本要求的情況下得到更多的分數。

第二、要以自主知識產(chǎn)權為重點(diǎn)，明確受讓等形式獲得的知識產(chǎn)權得分很低，獨占許可已經(jīng)不被認可，在知識產(chǎn)權管理方面，一定要確保所有知識產(chǎn)權權屬人均為申報企業(yè)，知識產(chǎn)權仍在有效期，避免知識產(chǎn)權未繳年費和重復使用，共有知識產(chǎn)權，一定要取得共有產(chǎn)權人授權許可。

2、科技成果轉化能力得分低

問(wèn)題分析：

第一，錯誤理解了科技成果轉化的內涵和邏輯，有的企業(yè)甚至將成果和轉化結果弄反了。

第二，缺少科技成果轉化的材料與支撐?？萍汲晒D化不僅有數量要求，更有質(zhì)量要求。單純的堆砌數量沒(méi)有意義，能夠被評審專(zhuān)家認可的科技成果轉化才有價(jià)值。

經(jīng)過(guò)查閱一些科技成果轉化能力低的企業(yè)申報的材料之后，發(fā)現有的企業(yè)科技成果轉化匯總表上羅列了二三十項轉化，而申報資料中一項證明材料都沒(méi)找到，甚至連最基本的對應的專(zhuān)利都沒(méi)有，或者有證明材料，但明顯缺乏足夠的證明力度，如果被認可的轉化數量少且數量低，得分自然就會(huì )低。

建議：

第一、對企業(yè)而言，要準確把握科技成果轉化的新政策、新要求，精確理解科技成果轉化的內涵與邏輯關(guān)系，在梳理過(guò)程中，以現有的技術(shù)、成果為出發(fā)點(diǎn)，以已經(jīng)帶來(lái)或即將帶來(lái)收入的擁有技術(shù)含量的產(chǎn)品、樣品等為落腳點(diǎn)，找到這兩個(gè)點(diǎn)之間的對應關(guān)系，把握科技成果轉化一直以來(lái)行之有效的各項原則。

第二、要整理和歸集好證明材料，如銷(xiāo)售合同、技術(shù)服務(wù)合同、知識產(chǎn)權證書(shū)、產(chǎn)品圖、用戶(hù)反饋報告等。證明材料越豐富有力，轉化被認可的可能性就越高，既要保證轉化的數量滿(mǎn)足要求，也要保證每個(gè)轉化都有足夠而又準備的證明材料支撐。

3、成長(cháng)性得分低

問(wèn)題分析：

成長(cháng)性是一個(gè)硬性指標，得分低屬于“自然災害”，諸多企業(yè)特別是重新認定的高新企業(yè)在認定過(guò)程中，因為市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)戰略調整等導致財務(wù)部分的成長(cháng)性得分都是0分，這種局面就意味著(zhù)其他模塊企業(yè)能扣得分最多只有9分。

那么成長(cháng)性如何計算呢？企業(yè)可以對照以下公式進(jìn)行計算和自我評分：

凈資產(chǎn)增長(cháng)率

凈資產(chǎn)增長(cháng)率＝1/2（第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)＋第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn)）－1

凈資產(chǎn)= 資產(chǎn)總額 － 負債總額

資產(chǎn)總額、負債總額應以具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)會(huì )計報表期末數為準。

建議：

提高成長(cháng)性得分沒(méi)有別的辦法，就是企業(yè)要努力發(fā)展壯大，讓財務(wù)數據有利于得分，但在短期內或者說(shuō)在高企申報周期內并不現實(shí)，所以成長(cháng)性需要企業(yè)提前至少1-2年做規劃，特別注意的是要建立研發(fā)費用輔助賬。

4、管理水平得分低

問(wèn)題分析

該評分模塊最能體現企業(yè)對于高企認定重視和精細程度。僅僅因為管理能力得分低而導致高企認定失敗的企業(yè)屬于少數，一般還有其他失分項，但是部分企業(yè)忽視了這個(gè)問(wèn)題，失敗的案例也鮮有發(fā)生，例如百度搜索并復制粘貼企業(yè)管理制度文件，甚至連企業(yè)名稱(chēng)都沒(méi)有更改等看似低級的錯誤。

造成得分低的原因主要有以下兩個(gè)方面：

第一，材料的完整性問(wèn)題，如果漏放、錯放了某個(gè)文件，或者放的文件與并非申報所需的，都會(huì )失分。

第二，材料的質(zhì)量問(wèn)題，常見(jiàn)的比如材料中內容前后矛盾、邏輯錯誤，甚至出現別的企業(yè)名稱(chēng)，產(chǎn)學(xué)研造假等，這些問(wèn)題往往是比較致命的。

建議

就高企申報而言，企業(yè)除了需要提升研發(fā)管理水平之外，還至少需要做到以下幾點(diǎn)：

首先，仔細研究申報要求和評分細則，搜集每一個(gè)評分項目的證明材料，確保證明管理水平高的材料完整性。

其次，重點(diǎn)整合搜集到的材料，精雕細琢，不斷完善和豐富，確保材料的質(zhì)量過(guò)關(guān)，為獲取更高的分數奠定堅實(shí)的基礎。

最后，要保證管理水平模塊與其他材料前后邏輯的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企業(yè)的實(shí)際為導向，杜絕出現有明顯問(wèn)題的材料。
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