佛山企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的七大價(jià)值作用
一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的價(jià)值
(一)直接稅收優(yōu)惠
1.企業(yè)所得稅:經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅由原來25%降為15%,相當(dāng)于在原來基礎(chǔ)上降低了40%。
2.虧損彌補(bǔ):虧損彌補(bǔ)年限延長(zhǎng)到10年,比一般企業(yè)多5年彌補(bǔ)年限。
(二)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策
企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的企業(yè)研究開發(fā)投入可以進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用按175%的比例加計(jì)扣除。
(三)融資扶持政策
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可憑批準(zhǔn)文件和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》辦理享受國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策,更容易獲得國家、省、市各級(jí)的科研經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)政撥款; 如中關(guān)村改制上市資金扶持,對(duì)于改制、代辦系統(tǒng)掛牌和境內(nèi)外上市的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)分別一次性給予20萬元、50萬元和200萬元的資金補(bǔ)貼。
(四)直接資金獎(jiǎng)勵(lì)政策
很多地方為了鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),均出臺(tái)了相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,最高的地方獎(jiǎng)勵(lì)多達(dá)上百萬元。
(五)項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持政策
目前各個(gè)層級(jí)政府扶持資金在內(nèi)部評(píng)審時(shí)都對(duì)獲得認(rèn)定后的企業(yè)優(yōu)先給予立項(xiàng),有的計(jì)劃把通過國高新認(rèn)定作為申報(bào)其它科技計(jì)劃項(xiàng)目的必備條件。如國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、很多地方企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)貼資金等扶持資金都把獲得高新認(rèn)定作為前提條件。
(六)國家級(jí)資質(zhì)
高企證書是含金量較高的國家級(jí)資質(zhì),可提升企業(yè)品牌形象,提高企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)先列入政府采購名單,享受優(yōu)先貸款政策等,側(cè)面證明了企業(yè)在本領(lǐng)域中具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、高端技術(shù)開發(fā)能力,有利于企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng),招投標(biāo)和上市等。
(七)佛山市高新技術(shù)企業(yè)人才政策
根據(jù)佛山市加大科技創(chuàng)新人才及科技創(chuàng)新服務(wù)人才引進(jìn)力度的有關(guān)政策規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)職工在人才引進(jìn)落戶和工作居住證辦理方面均有相關(guān)政策。
二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火﹝2016﹞ 32號(hào))、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火﹝2016﹞ 195號(hào))的規(guī)定, 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件需同時(shí)滿足以下條件:
(一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)需工商注冊(cè)滿一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(三)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍,即:1、電子信息;2、生物與新醫(yī)藥;3、航空航天;4、新材料;5、高技術(shù)服務(wù);6、新能源與節(jié)能;7、資源與環(huán)境;8、先進(jìn)制造與自動(dòng)化
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1、最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2、最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3、最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;主要產(chǎn)品(服務(wù))(是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中,擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)的產(chǎn)品(服務(wù)))收入之和占企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的比例不低于50%。
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。四項(xiàng)指標(biāo)滿分100分,綜合得分達(dá)70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。
(八)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
三、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。四項(xiàng)指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見下表:
序號(hào) |
指標(biāo) |
分值 |
1 |
知識(shí)產(chǎn)權(quán) |
≤30 |
2 |
科技成果轉(zhuǎn)化能力 |
≤30 |
3 |
研究開發(fā)組織管理水平 |
≤20 |
4 |
企業(yè)成長(zhǎng)性 |
≤20 |
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(≤30分)
由技術(shù)專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求,進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評(píng)價(jià)。
序號(hào) |
知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo) |
分值 |
1 |
技術(shù)的先進(jìn)程度 |
≤8 |
2 |
對(duì)主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用 |
≤8 |
3 |
知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量 |
≤8 |
4 |
知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式 |
≤6 |
5 |
(作為參考條件,*多加2分) 企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況 |
≤2 |
(1)技術(shù)的先進(jìn)程度
A.高 (7-8分) B. 較高(5-6分)
C.一般(3-4分) D. 較低(1-2分)
E.無 (0分)
(2)對(duì)主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用
A.強(qiáng) (7-8分) B. 較強(qiáng)(5-6分)
C.一般(3-4分) D. 較弱(1-2分)
E.無 (0分)
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量
A. 1項(xiàng)及以上 (Ⅰ類)(7-8分)
B. 5項(xiàng)及以上 (Ⅱ類)(5-6分)
C. 3~4項(xiàng) (Ⅱ類)(3-4分)
D. 1~2項(xiàng) (Ⅱ類)(1-2分)
E. 0項(xiàng) (0分)
(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式
A.有自主研發(fā) (1-6分)
B.僅有受讓、受贈(zèng)和并購等 (1-3分)
(5)企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況(此項(xiàng)為加分項(xiàng),加分后“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可。)
A.是 (1-2分)
B.否 (0分)
(二)科技成果轉(zhuǎn)化能力(≤30分)
依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等)??萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的,只計(jì)為一項(xiàng)。
A.轉(zhuǎn)化能力強(qiáng), ≥5項(xiàng) (25-30分)
B.轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng), ≥4項(xiàng) (19-24分)
C.轉(zhuǎn)化能力一般, ≥3項(xiàng) (13-18分)
D.轉(zhuǎn)化能力較弱, ≥2項(xiàng) (7-12分)
E.轉(zhuǎn)化能力弱, ≥1項(xiàng) (1-6分)
F.轉(zhuǎn)化能力無, 0項(xiàng) (0分)
(三)研究開發(fā)組織管理水平(≤20分)
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況,結(jié)合以下幾項(xiàng)評(píng)價(jià),進(jìn)行綜合打分。
(1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬;(≤6分)
(2)設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(≤6分)
(3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái);(≤4分)
(4)建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。(≤4分)
(四)企業(yè)成長(zhǎng)性(≤20分)
由財(cái)務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷售收入增長(zhǎng)率等指標(biāo)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算。計(jì)算方法如下:
(1)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率
凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)&pide;*年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)&pide;第二年末凈資產(chǎn))-1
凈資產(chǎn)= 資產(chǎn)總額 - 負(fù)債總額
資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。
(2)銷售收入增長(zhǎng)率
銷售收入增長(zhǎng)率=1/2(第二年銷售收入&pide;*年銷售收入+第三年銷售收入&pide;第二年銷售收入)-1
企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率或銷售收入增長(zhǎng)率為負(fù)的,按0分計(jì)算。*年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按后兩年計(jì)算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按0分計(jì)算。
以上兩個(gè)指標(biāo)分別對(duì)照下表評(píng)價(jià)檔次(ABCDEF)得出分值,兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)綜合得分。
成長(zhǎng)性得分 |
指標(biāo) 賦值 |
分?jǐn)?shù) |
|||||
≥35% |
≥25% |
≥15% |
≥5% |
﹥0 |
≤0 |
||
≤20分 |
凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率賦值 ≤10分 |
A 9-10分 |
B 7-8分 |
C 5-6分 |
D 3-4分 |
E 1-2分 |
F 0分 |
銷售收入增長(zhǎng)率賦值 ≤10分 |
四、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的重難點(diǎn)分析
隨著2016年政策調(diào)整、2016年和2017年兩年運(yùn)行,高企申報(bào)、材料評(píng)審、后期審查等環(huán)節(jié)趨于規(guī)范化,很多企業(yè)在準(zhǔn)備高企申報(bào)材料的過程中仍在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、領(lǐng)域選擇、科技人員、研發(fā)費(fèi)用與高新收入、創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)、申報(bào)材料準(zhǔn)備方面存在困難,接下來對(duì)上述難點(diǎn)進(jìn)行逐一梳理:
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的八大必要件之一,同時(shí)在創(chuàng)新能力打分中占30分,所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況與申報(bào)成功率息息相關(guān)。與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的幾點(diǎn)建議及注意事項(xiàng)如下:
1.評(píng)分指標(biāo):在對(duì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)時(shí),需對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)先進(jìn)程度、技術(shù)核心支持作用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、獲得方式進(jìn)行打分,根據(jù)打分標(biāo)準(zhǔn),Ⅰ類專利打分遠(yuǎn)高于Ⅱ類專利。建議企業(yè)首選申報(bào)Ⅰ類專利,如果沒有Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)且科技成果轉(zhuǎn)化、成長(zhǎng)性較差的,建議申報(bào)10項(xiàng)以上Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2.準(zhǔn)備時(shí)間:近年專利審核時(shí)間較以往延長(zhǎng)且有不通過情況,建議企業(yè)申報(bào)高企前要做好時(shí)間規(guī)劃,盡早申報(bào)以防申報(bào)時(shí)專利未授權(quán)。即使申請(qǐng)專利在申報(bào)當(dāng)年拿不到授權(quán),在下年認(rèn)定或者后三年重新認(rèn)定申報(bào)時(shí)也可用。
3.所有權(quán):知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人,必須是企業(yè)本身。如果企業(yè)沒有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主申報(bào)來不及,可查找并轉(zhuǎn)讓核心專利。如果企業(yè)在獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)之后更名,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)也要進(jìn)行變更,保持與企業(yè)名稱一致。
4.加分項(xiàng):有條件的企業(yè)可爭(zhēng)取知識(shí)產(chǎn)權(quán)加分項(xiàng),但是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和技術(shù)規(guī)范須經(jīng)過國家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可才能享受加分。
無論是高企申報(bào)前還是成功認(rèn)定后,或企業(yè)是否為高企,知識(shí)產(chǎn)權(quán)無不發(fā)揮著重要而具體的作用,所以建議企業(yè)加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力以,同時(shí)有條件的企業(yè)可進(jìn)行申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、專利獎(jiǎng)等,提升企業(yè)的軟實(shí)力。
(二)領(lǐng)域選擇
根據(jù)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍,判斷企業(yè)所進(jìn)行的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)是否具有創(chuàng)新性,是否符合重點(diǎn)支持方向。
1.2016年國家四部委對(duì)《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》進(jìn)行了較大調(diào)整,很多企業(yè)自身技術(shù)很好,但在領(lǐng)域的選擇上出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致申報(bào)結(jié)果不理想。建議企業(yè)在準(zhǔn)備認(rèn)定材料過程中結(jié)合自身研究開發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)品、專利技術(shù)等來選擇對(duì)應(yīng)的領(lǐng)域,做到研發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)品、專利、領(lǐng)域的四點(diǎn)統(tǒng)一。
2.另外研發(fā)項(xiàng)目既要結(jié)合企業(yè)實(shí)際體現(xiàn)行業(yè)的先進(jìn)性,在技術(shù)材料的編制過程中也要注意與領(lǐng)域的契合。往年專家評(píng)審時(shí)都會(huì)否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項(xiàng)目或編造的不切實(shí)際的前沿高端項(xiàng)目,與之對(duì)應(yīng)的研發(fā)費(fèi)用、成果轉(zhuǎn)化也被剔除,危及申報(bào)結(jié)果。
(三)科技人員
政策要求“企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%”。新的管理辦法去掉了大專以上學(xué)歷要求,但是從科技人員的定義來看仍需要相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)背景或工作經(jīng)驗(yàn)。人員部分作為稅務(wù)審核的重點(diǎn)之一,建議企業(yè)規(guī)范人員管理,將工作做到位,尤其是規(guī)模大的企業(yè),不可兒戲。
(四)研發(fā)費(fèi)用與高新收入
1.比例要求
研發(fā)費(fèi)用按銷售收入規(guī)模分別滿足不低于3%、4%、5%的比例,高新技術(shù)產(chǎn)品收入滿足不低于60%的比例。關(guān)于比例需要注意研發(fā)費(fèi)用是占銷售收入的比例,高新技術(shù)產(chǎn)品收入是占總收入的比例。
2.規(guī)范核算
企業(yè)在高企認(rèn)定申報(bào)前,除了確保研發(fā)費(fèi)用比例達(dá)標(biāo)外,還要規(guī)范研發(fā)費(fèi)用核算。在研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)在賬內(nèi)單列研發(fā)費(fèi)用,核算各研發(fā)項(xiàng)目的明細(xì)科目費(fèi)用,以此作為研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)的依據(jù),并留存以備稅務(wù)核查。部分地市目前認(rèn)可輔助賬,建議企業(yè)和地方稅務(wù)溝通核實(shí)確定具體要求。
另外高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入同樣進(jìn)行規(guī)范核算,在賬內(nèi)單列或者分類統(tǒng)計(jì)以作為高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)的依據(jù)。高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))名稱應(yīng)與企業(yè)日常財(cái)務(wù)記賬名稱一致,并與企業(yè)開具發(fā)票名稱一致。如果開具發(fā)票名稱是統(tǒng)稱,建議附上銷售明細(xì)單或者產(chǎn)品出庫單加以證明。
3.一致性確認(rèn)
關(guān)于研發(fā)費(fèi)用與高新技術(shù)產(chǎn)品收入還要關(guān)注與所得稅納稅申報(bào)表的一致性,如:A104000期間費(fèi)用明細(xì)表中的研究費(fèi)用、A107041高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠情況及明細(xì)表中的收入、研發(fā)費(fèi)用等相關(guān)數(shù)據(jù)。
(五)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)
高企打分項(xiàng),主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)組織管理水平、成長(zhǎng)性四個(gè)方面,70分以上才可以認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)打分主要包括技術(shù)先進(jìn)程度、發(fā)揮的核心支持作用、數(shù)量、獲得方式以及標(biāo)準(zhǔn)制定(加分項(xiàng))五個(gè)方面,專家評(píng)審時(shí)多提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)薄弱、核心性不強(qiáng)等問題,關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分建議可參照上文知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分。
2.科技成果
科技成果轉(zhuǎn)化主要考核企業(yè)近三年成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)和轉(zhuǎn)化強(qiáng)弱。對(duì)于單純的查新報(bào)告、區(qū)級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目等認(rèn)可度較低,建議企業(yè)結(jié)合自身研發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)充科技成果評(píng)價(jià)等第三方證明材料。該部分材料的準(zhǔn)備對(duì)高企是否申報(bào)成功至關(guān)重要。
3.研發(fā)組織管理水平
研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴(yán)格,核實(shí)意見表中也增加了企業(yè)是否有實(shí)際崗位運(yùn)行的考察,建議企業(yè)不可格式模版化簡(jiǎn)單處理。具體建議如下:
(1)建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系,特別是項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目中期目標(biāo)管理、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)、項(xiàng)目成果管理,規(guī)范研發(fā)投入核算制度,做好研發(fā)項(xiàng)目記錄管理,包括項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、中期試驗(yàn)過程文件、測(cè)試報(bào)告、結(jié)題報(bào)告等過程文件;
(2)建立符合企業(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,完善人員培訓(xùn)引進(jìn)和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,切實(shí)提高人員研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化熱情;
(3)建立健全研究開發(fā)機(jī)構(gòu),有條件的可申請(qǐng)認(rèn)定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái),加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè),積極探索與高??蒲性核漠a(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。
4.成長(zhǎng)性評(píng)價(jià)
成長(zhǎng)性的評(píng)價(jià)主要根據(jù)企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),計(jì)算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率,得出相應(yīng)分值。對(duì)于成長(zhǎng)性低于5分的企業(yè),打分風(fēng)險(xiǎn)比較大,專家評(píng)審時(shí)也提出了成長(zhǎng)性弱的問題。特別是對(duì)于銷售收入成長(zhǎng)性不好的情況,更要完善其他三方面材料。
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