2022年高新技術(shù)企業(yè)申報即將開(kāi)始,就廣州市來(lái)看,考評的是企業(yè)2019-2021年的情況,各企業(yè)可以對照高企條件,看看自身有什么短板需要補齊的,可以抓緊時(shí)間去準備了。
現在將去年9月實(shí)施的廣州市推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法的政策解讀分享給各企業(yè),其中包括四大重點(diǎn)和六條工作措施。企業(yè)可根據政策的情況做好申報的準備。
該《辦法》自2021年9月1日起實(shí)施,有效期3年。
一
政策的主要變化
1、取消市區資金配套比例要求,改變原高新技術(shù)企業(yè)獎補政策由市區兩級政府配套的做法,所需資金均由市財政承擔,縮短獎補資金兌現周期,增強企業(yè)獲得感。
2、取消創(chuàng )新標桿企業(yè)和小巨人企業(yè),聚焦高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)做強做優(yōu)做大,以高水平科技自立自強支撐高質(zhì)量發(fā)展。
3、首次提出充分發(fā)揮社會(huì )專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構力量,幫助企業(yè)提升創(chuàng )新能力,成長(cháng)為高新技術(shù)企業(yè),給予相應支持。
二
適用范圍
本辦法適用于在廣州市轄區內依法注冊并進(jìn)行稅務(wù)登記、具備獨立法人資格、取得經(jīng)營(yíng)范圍相關(guān)的行政許可、無(wú)重大不良記錄。誠信經(jīng)營(yíng)的相關(guān)企業(yè)、社會(huì )組織。
三
工作措施
1、加強培育認定工作,壯大高企集群
①對根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》或其他國家相關(guān)政策認定的高新技術(shù)企業(yè)給予資金獎勵,當年度首次認定通過(guò)的高企,給予20萬(wàn)元獎勵;當年度重新認定通過(guò)的高企,給予10萬(wàn)元獎勵。
②對本辦法實(shí)施之日起首次納入國民經(jīng)濟統計“四上”企業(yè)庫(包括規模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè))的有效期內高新技術(shù)企業(yè)額外獎勵10萬(wàn)元。
③對當年度認定的高新技術(shù)企業(yè),根據企業(yè)申請認定時(shí)間上-年度向稅務(wù)部門(mén)自行申報享受研發(fā)費稅前加計扣除的金額給予額外獎勵。企業(yè)申報金額在1000萬(wàn)元(含)到5000萬(wàn)(不含)之間的額外獎勵20萬(wàn)元,5000萬(wàn)(含)到1億元(不含)之間的額外獎勵40萬(wàn)元,達到1億元(含)以上的額外獎勵70萬(wàn)元。
以上獎勵累計最高100萬(wàn)元。對有效期內高新技術(shù)企業(yè)整體遷移至廣州市行政區域內且完成相關(guān)變更手續的,可適用廣州市通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定獎勵政策。
高新技術(shù)企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠
①高新技術(shù)企業(yè)企業(yè)所得稅減按15%征收。
2020年全市高新技術(shù)企業(yè)減免企業(yè)所得稅近100億元
②享受研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除。
企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的,在2018年1月1日至2023年12月31日期間,按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除。其中,制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的,在按規定據實(shí)扣除的基礎上,自2021年1月1日起,再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除。
2020年全市企業(yè)通過(guò)研發(fā)費加計扣除減免稅收140億元。
2、鼓勵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)高企做強科研
①優(yōu)先支持通過(guò)“揭榜掛帥”解決關(guān)鍵難題,市科技局對獲立項的重大研發(fā)計劃揭榜掛帥項目給予財政經(jīng)費支持,每個(gè)項目支持不超過(guò)1000萬(wàn)元。
依據:《廣州市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃揭(榜掛帥制技術(shù)攻關(guān)項目試點(diǎn)工作方案試行)》
②優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)建 設高水平企業(yè)研究院,市科技局給予相應的科研項目支持,每個(gè)項目支持不超過(guò)200萬(wàn)元。
依據:《廣州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于推進(jìn)高水平企業(yè)研究院建設行動(dòng)方案(2020-2022)》
3、推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化,支持高企做優(yōu)產(chǎn)品
①引導企業(yè)加強自主研發(fā)成果知識產(chǎn)權保護,提升高質(zhì)量專(zhuān)利申請數量和占比。指導企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展發(fā)明專(zhuān)利布局,建立核心技術(shù)專(zhuān)利池。
②鼓勵企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)合同登記,依法享受稅收減免。
一個(gè)納稅年度內,居民企業(yè)技術(shù)轉讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅超過(guò)500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
③編制創(chuàng )新產(chǎn)品目錄,促進(jìn)裝備首臺(套)、親新材料首批次的應用推廣,鼓勵企業(yè)加強創(chuàng )新產(chǎn)品研發(fā)。
根據市工業(yè)信息化局《廣州市首臺(套)重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣應用指導目錄市重點(diǎn)新材料首批次應用示范指導目錄》,對屬于國家、省、市自按照不高于單臺(套)或單批次銷(xiāo)售價(jià)格的50%、50%、30%給予補助。
4、發(fā)揮科技金融效能,助力高企做大規模
①擴大中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽(廣州賽區)規模,對參賽并獲獎的企業(yè),按照名次分別給予10-200萬(wàn)元不等的補助。
②優(yōu)先支持國家科技型中小企業(yè)庫入庫備案企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。
2018-2020年,廣州國家科技型中小企業(yè)備案入庫三年累計數達3萬(wàn)家,居全國城市第一。部分區對國家科技型中小企業(yè)備案入庫有資金獎勵。
以上兩條主要是支持初創(chuàng )型、中小型科技企業(yè)發(fā)展,打造高新技術(shù)企業(yè)后備梯隊。
③符合要求(最新一期年度營(yíng)業(yè)收入在5億元以下企業(yè))的高新技術(shù)企業(yè)可直接申請納入市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池,降低企業(yè)融資成本。
對23家合作銀行為科技型中小企業(yè)提供貸款所產(chǎn)生的本金損失進(jìn)行有限補償(單一企業(yè)風(fēng)險損失補償比例累計不超過(guò)該筆不良貸款余額的50%)
已經(jīng)幫助超過(guò)4000家科技型中小企業(yè)獲得銀行貸款近400億元,帶動(dòng)合作銀行為全市高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)入庫企業(yè)實(shí)際放貸超過(guò)1000億元,大力緩解科技企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。
④市區各級政府引導基金加大對高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)的支持力度。
廣州科技創(chuàng )新母基金主要投向處于種子期、起步期、成長(cháng)期的科技型中小微企業(yè)。
5、落實(shí)扶持政策,優(yōu)化高企發(fā)展環(huán)境
①外國人才工作便利:符合條件的高新技術(shù)企業(yè)外籍高級管理人員或技術(shù)職務(wù)的人員,可以申請最長(cháng)10年有效的R字簽證(人才簽證)、最長(cháng)5年有效的《外國人工作許可證》 (A類(lèi)),可提請 市政府推薦辦理永久居留并按規定享受其在粵港澳大灣區個(gè)人所得稅超過(guò)15%部分的財政補貼優(yōu)惠政策。
②人才綠卡:高新技術(shù)企業(yè)的高層次、高技能人才,大多符合我市人才綠卡申領(lǐng)條件。
③來(lái)穗人員積分制服務(wù):根據《廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理規定實(shí)施細則》,在廣州市高新技術(shù)企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)的申請人,工作每滿(mǎn)1年計2分,最高10分。
④公共租賃住房:根據《廣州市新就業(yè)無(wú)房職工公共租賃住房保障辦法》,市住房保障部門(mén)可以將公共租賃住房定向配租給廣州市高新技術(shù)企業(yè)。
⑤用地:我市土地資源緊缺,在招商引資中,注重引進(jìn)科技含量較高, 集約化生產(chǎn)水平較強的企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)。根據我市2021年加強產(chǎn)業(yè)用地保障的要求,要提高用地用房精準供給水平,對確有新增用地需求的制造業(yè)50強企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè),切實(shí)保障其合理用地需求。
市領(lǐng)導高度重視高新技術(shù)企業(yè)用地需求,今年以來(lái)多次批示。市科技局協(xié)同各區政府,已幫助一批增長(cháng)快、效益好的高新技術(shù)企業(yè)解決用地問(wèn)題。
6、構建專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系,支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
①優(yōu)化新型研發(fā)機構、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間等平臺載體的績(jì)效評價(jià)體系,提高高新技術(shù)企業(yè)培育權重。
根據正在修訂的廣州市科技企業(yè)孵化器評價(jià)指標體系和眾創(chuàng )空間評價(jià)指標體系,高企認定分值均提高到10分。
②在全市范圍內征集一批具備一定規模、經(jīng)營(yíng)規范、服務(wù)能力強的專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)機構,為企業(yè)全鏈條創(chuàng )新服務(wù),幫助企業(yè)提升創(chuàng )新能力,成長(cháng)為高新技術(shù)企業(yè)。
同一機構提供服務(wù)的企業(yè)中,在單一年度內有20家(含20家)以上企業(yè)首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定,對該機構給予工作經(jīng)費補助,標準按照每認定1家高新技術(shù)企業(yè)給予0.5萬(wàn)元工作經(jīng)費補助累加,同一機構該項補助封頂50萬(wàn)元。每通過(guò)一家高新技術(shù)企業(yè)認定,僅補助一家為企業(yè)提供創(chuàng )新服務(wù)并發(fā)揮主要作用的服務(wù)機構。
注意:高新技術(shù)企業(yè)認定是企業(yè)規范研發(fā)過(guò)程、增強創(chuàng )新能力,提升自身品牌價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值和資本價(jià)值的自發(fā)行為。科技服務(wù)機構為企業(yè)提供創(chuàng )新服務(wù),幫助企業(yè)提升創(chuàng )新能力和管理水平,是市場(chǎng)行為。
經(jīng)征集的服務(wù)機構,只是納入政府補助范圍,并不是獲得政府部門(mén)的授權或委托開(kāi)展相關(guān)工作!
科泰集團(qiyeqqexmail.cn) 成立13年來(lái),致力于提供高新技術(shù)企業(yè)認定、名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品認定、省市工程技術(shù)研究中心認定、省市企業(yè)技術(shù)中心認定、省市工業(yè)設計中心認定、省市重點(diǎn)實(shí)驗室認定、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”、專(zhuān)利軟著(zhù)申請、研發(fā)費用加計扣除、兩化融合貫標認證、科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫、專(zhuān)利獎、科學(xué)技術(shù)獎、科技成果評價(jià)、科技成果轉化、ISO體系認證等服務(wù)。關(guān)注【科小泰】公眾號,及時(shí)獲取最新科技項目資訊!