近日，廣州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了關(guān)于推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法（審議稿）的解讀要點(diǎn)。

該《辦法》與之前政策的主要變化包括：

①取消市區(qū)資金配套比例要求。改變?cè)咝录夹g(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策由市、區(qū)兩級(jí)政府配套的做法，所需資金均由市財(cái)政承擔(dān)，縮短獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)周期，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

②取消創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)和小巨人企業(yè)，聚焦高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

③首次提出充分發(fā)揮社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)力量，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力，成長為高新技術(shù)企業(yè)，給予相應(yīng)支持。

01 加強(qiáng)培育認(rèn)定工作，壯大高企集群

①當(dāng)年度首次認(rèn)定通過的高企，給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年度重新認(rèn)定通過的高企，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

②本辦法實(shí)施之日起首次納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)“四上”企業(yè)庫（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)）的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)額外獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

③企業(yè)申報(bào)金額在1000萬元（含）到5000萬元（不含）之間的額外獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，5000萬元（含）到1億元（不含）之間的額外獎(jiǎng)勵(lì)40萬元，達(dá)到1億元（含）以上的額外獎(jiǎng)勵(lì)70萬元。

以上獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)最高100萬元。企業(yè)可享受完區(qū)的獎(jiǎng)補(bǔ)，繼續(xù)享受市的獎(jiǎng)補(bǔ)，因此獎(jiǎng)勵(lì)是沒有降低的。

高企享受的稅收優(yōu)惠：

①高企所得稅減按15%征收。

2020年全市高新技術(shù)企業(yè)減免企業(yè)所得稅近100億元。

②享受研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除。

2020年全市企業(yè)通過研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除減免稅收123億元。

02 鼓勵(lì)核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)高企做強(qiáng)科研

①通過“揭榜掛帥”解決關(guān)鍵難題，市科技局對(duì)獲立項(xiàng)的重大領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃揭榜掛帥制技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目給予財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，每個(gè)項(xiàng)目支持不超過1000萬元。

②優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)高水平企業(yè)研究院，市科技局給予相應(yīng)的科研項(xiàng)目支持，每個(gè)項(xiàng)目支持不超過200萬元。

03 推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化，支持高企做優(yōu)產(chǎn)品

①引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升高質(zhì)量專利申請(qǐng)數(shù)量和占比。指導(dǎo)企業(yè)在關(guān)鍵領(lǐng)域開展發(fā)明專利布局，建立核心技術(shù)專利池。

②鼓勵(lì)企業(yè)積極開展技術(shù)合同登記，依法享受稅收減免。

③編制創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，促進(jìn)裝備首臺(tái)（套）、新材料首批次的應(yīng)用推廣，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。

04 發(fā)揮科技金融效能，助力高企做大規(guī)模

①擴(kuò)大中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣州賽區(qū)）規(guī)模，對(duì)參賽并獲獎(jiǎng)的企業(yè)，按照名次分別給予10-200萬元不等的補(bǔ)助。

②優(yōu)先支持國家科技型中小企業(yè)庫入庫備案企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。

以上兩條主要是支持初創(chuàng)型、中小型科技企業(yè)發(fā)展，打造高新技術(shù)企業(yè)后備梯隊(duì)。

③高新技術(shù)企業(yè)可直接申請(qǐng)納入市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，降低企業(yè)融資成本。

④市區(qū)各級(jí)政府引導(dǎo)基金加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)的支持力度。

市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金主要投向于種子期、起步期、成長期的科技型中小微企業(yè)。

⑤幫助高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，予以重點(diǎn)培育輔導(dǎo)，對(duì)在境內(nèi)外成功上市的企業(yè)按現(xiàn)行政策給予補(bǔ)貼。

到2022年，爭取符合國家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的高新技術(shù)企業(yè)和IAB、NEM、超高清視頻、集成電路、5G等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新增上市公司占全市新增上市公司的比重超過30%。

對(duì)利用資本市場(chǎng)融資發(fā)展的廣州地區(qū)企業(yè)按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：

①對(duì)在境內(nèi)外證券市場(chǎng)新上市的企業(yè)及從外地遷入的上市公司，給予300萬元的一次性補(bǔ)貼。

②對(duì)進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易的企業(yè)及從外地遷入的全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的創(chuàng)新層企業(yè)，給予100萬元的一次性補(bǔ)貼。

③對(duì)進(jìn)入廣東股權(quán)交易中心、中證報(bào)價(jià)私募股權(quán)市場(chǎng)等平臺(tái)掛牌交易的股份制企業(yè)給予30萬元的一次性補(bǔ)貼。

05 落實(shí)扶持政策，優(yōu)化高企發(fā)展環(huán)境

①人才綠卡：高新技術(shù)企業(yè)的高層次、高技能人才，大多符合我市人才綠卡申領(lǐng)條件。

②來穗人員幾分制服務(wù)：在加分指標(biāo)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”中，在廣州市高新技術(shù)企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作的申請(qǐng)人可以獲得工作每滿1年計(jì)2分，最高不超過10分得積分加分。

③公共租賃住房：市住房保障部門可以將公共租賃住房定向配租給廣州市高新技術(shù)企業(yè)。

④用地：市領(lǐng)導(dǎo)高度重視高新技術(shù)企業(yè)用地需求，今年以來多次批示，市科技局協(xié)同各區(qū)政府，已幫助一批增長快、效益好的高企解決用地問題。

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