佛山市順德區(qū)高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級(jí)行動(dòng)方案（2023-2025年）

為貫徹落實(shí)《科技部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）、《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號(hào)）、《佛山市建設(shè)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（佛科〔2022〕16號(hào)）等文件精神，堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步引導(dǎo)及鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)集聚，把高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，助力順德經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制訂本方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

推動(dòng)企業(yè)按照國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的方向發(fā)展壯大，促進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展成為掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。力爭(zhēng)到2025年底，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)突破4080家。

二、工作內(nèi)容

（一）持續(xù)壯大高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍。對(duì)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)一次性資助10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（二）降低高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新成本。對(duì)當(dāng)年通過(guò)廣東省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)受理，但未通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，且在規(guī)定時(shí)間已備案的申報(bào)企業(yè)，給予一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（三）落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣傳和落實(shí)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，激勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入。提高高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠面，確保高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠應(yīng)享盡享。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局，區(qū)科學(xué)技術(shù)局）

（四）建立科技型中小企業(yè)信息庫(kù)。借助順德區(qū)科技金融平臺(tái)，建立順德區(qū)科技型中小企業(yè)信息庫(kù)，儲(chǔ)備壯大科技型中小企業(yè)群體，積極推動(dòng)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作，將更多符合條件的科技型中小企業(yè)納入全國(guó)科技型中小企業(yè)信息庫(kù)，評(píng)價(jià)入庫(kù)的科技型中小企業(yè)可享受包括加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例、虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限延長(zhǎng)等優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)局，區(qū)稅務(wù)局）

（五）支持高新技術(shù)企業(yè)子女入學(xué)。給予每家高新技術(shù)企業(yè)每年1個(gè)申請(qǐng)義務(wù)教育起始年級(jí)（小學(xué)一年級(jí)或初中一年級(jí)）就近入學(xué)的指標(biāo)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（六）推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)。支持培育和遴選高新技術(shù)企業(yè)掛牌上市，鼓勵(lì)順德區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金合作子基金加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)支持力度，支持已上市高新技術(shù)企業(yè)投保董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)高級(jí)管理人員責(zé)任保險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。（責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（七）降低高新技術(shù)企業(yè)融資成本。支持高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入政策性金融產(chǎn)品扶持企業(yè)庫(kù)，申請(qǐng)“順德區(qū)支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金”、“順德區(qū)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”等政策性金融產(chǎn)品，助力企業(yè)發(fā)展，努力緩解企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。（責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)局）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)上下聯(lián)動(dòng)。區(qū)科學(xué)技術(shù)局加強(qiáng)與財(cái)政、教育、稅務(wù)、各鎮(zhèn)（街道）等部門之間的溝通與協(xié)作，深入統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級(jí)工作，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視負(fù)責(zé)完善支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的配套政策，抓好落實(shí)區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化政策落實(shí)資金扶持。設(shè)立區(qū)加快培育高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)資金，深化扶持政策標(biāo)準(zhǔn)化改革，賦能政策實(shí)現(xiàn)“秒批秒付”，采取事后補(bǔ)助方式在區(qū)科學(xué)技術(shù)局年度財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排。

（三）強(qiáng)化督查檢查任務(wù)分解。細(xì)化工作任務(wù)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，把全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級(jí)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)（街道），將高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級(jí)工作納入考核，并定期通報(bào)相關(guān)推進(jìn)工作情況。

四、附則

（一）本行動(dòng)方案自2023年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。

（二）自本行動(dòng)方案實(shí)施之日起，《順德區(qū)高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)方案（2020-2022年）》（順府辦發(fā)〔2020〕14號(hào)）停止執(zhí)行。

（三）本行動(dòng)方案由順德區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。