英德市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法 

第一章總則

第一條 為深入貫徹落實(shí)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步 促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號(hào))、《清 遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通 知》(清府〔2020〕68號(hào))和全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，加快實(shí)施 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范英德市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn) 稱“專項(xiàng)資金”)管理，優(yōu)化專項(xiàng)資金配置，提高財(cái)政資金的使 用效益，根據(jù)國(guó)家、省、清遠(yuǎn)市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況， 制定本辦法。 

第二條 市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金， 專項(xiàng)資金納入預(yù)算管理。 

第三條 專項(xiàng)資金所惠及的企事業(yè)單位，是在享受國(guó)家、廣 東省、清遠(yuǎn)市相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，同時(shí)享受本辦法所提及的政策。 

第四條 專項(xiàng)資金主要采用事前立項(xiàng)和事后補(bǔ)助相結(jié)合的 形式，其使用和管理，遵循以下原則 

(一)依法依規(guī)， 公平公正 

(二)規(guī)范管理，專款專用； 

(三)統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)； 

(四)政府引導(dǎo)，社會(huì)參與。

第二章各方職責(zé) 

第五條 專項(xiàng)資金由市科技局和市財(cái)政局共同管理。 

第六條 市科技局是專項(xiàng)資金的主管部門，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金投 入工作的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)， 制定和下達(dá)專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃及 日常審核、審批工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督和檢查；并 根據(jù)專項(xiàng)資金使用、管理和績(jī)效情況向市政府提出相關(guān)安排和外 理意見；負(fù)責(zé)辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù)等。 

第三章支持范圍和標(biāo)準(zhǔn) 

第八條 專項(xiàng)資金主要支持在我市注冊(cè)，并依法納稅、有健 全的財(cái)務(wù)制度，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。 

第九條 專項(xiàng)資金圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，主要用于支持科技創(chuàng)新。 

(一)支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)升級(jí)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì) 1.對(duì)年度內(nèi)認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè) 技術(shù)中心及企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)，按照不同級(jí)別，一次性分別 給予最高10萬元、5萬元和2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 2.對(duì)年度內(nèi)認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)， 一次性給予最高10萬 元獎(jiǎng)勵(lì)。 

(二)支持高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)雙升獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)年度內(nèi)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予最高7萬元獎(jiǎng)勵(lì)，重新認(rèn)定的，減半獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入選清遠(yuǎn)市標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)的 一次性給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

(三)支持科技孵化育成體系建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)在我市轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器(含 科技企業(yè)加速器)，其每孵化一家高新技術(shù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)1萬元， 每年每家總額不超10萬元。 

(四)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè) 對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地給予每家一次性8萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì) 新認(rèn)定的省級(jí)星創(chuàng)天地給予每家一次性3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

(五)支持科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化及科普項(xiàng)目 支持新材料、新能源、先進(jìn)制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵 核心技術(shù)攻關(guān)及新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用； ； 支持高效適用的種植養(yǎng)殖、智 慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)、示范與推廣應(yīng) 用； 支持大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，推動(dòng)科學(xué)普及活動(dòng) 惠及于民。 

第四章申報(bào)、審批 

第十條 專項(xiàng)資金的申報(bào)程序如下：

(一)市科技局發(fā)布申報(bào)通知。 

(二)項(xiàng)目申報(bào)單位按照要求提交申報(bào)材料。

(三)市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，制定專項(xiàng)資金使用分 配方案。

第十一條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金由市科技局、市財(cái)政局審核，報(bào)市 分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由市科技局在網(wǎng)站公示項(xiàng)目情況，時(shí)間不少于 七個(gè)工作日，對(duì)公示后有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)查處理。公示期滿 后，若無爭(zhēng)議，市科技局在網(wǎng)站上正式公告項(xiàng)目情況，并由市科 技局向項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)出書面文件。 

第十二條 本辦法所涉及的同一項(xiàng)目或事項(xiàng)，如可同時(shí)享受 多個(gè)條款或英德市其他優(yōu)惠政策的，按照 “就高不重復(fù)”的原則 只給予一次資助或獎(jiǎng)勵(lì) 

第五章資金撥付及調(diào)整 

第十三條 專項(xiàng)資金原則上實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，由市財(cái)政局 將資金直接撥付到申請(qǐng)單位。如屬政府采購(gòu)范圍資金，按政府采 購(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。 

第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金預(yù)算一般不作調(diào)整。因客觀原 因確需調(diào)整專項(xiàng)資金使用用途、變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或調(diào)整預(yù)算的，由 市科技局提出書面變更申請(qǐng)，并附變更政策依據(jù)和說明，按規(guī)定 程序報(bào)批。

第六章管理、監(jiān)督和處罰 

第十五條 專項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資 金管理的業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員，以及其他有關(guān)人員在專 項(xiàng)資金分配、 審批過程中存在違法違紀(jì)行為的，按照 照 “誰審批、誰負(fù)責(zé)” 書的原則，承擔(dān)連帶責(zé)任，并按照相應(yīng)法律法規(guī)處理； 申報(bào)單位在專項(xiàng)資金管理、使用過程中存在違法違規(guī)行為的，依照 相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，追回財(cái)政專項(xiàng)資金，5年內(nèi)停止其申報(bào)專 項(xiàng)資金資格，并向社會(huì)公開其不守信用信息；對(duì)涉及違法違規(guī)的 責(zé)任人員， 一律依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，依法移送 司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 

第七章附則 

第十六條 本辦法自2023年1月1日正式實(shí)施， 有效期3年， 2023年1月1日至2025年12月31日。

第十七條市原有政策與本辦法不一致的，執(zhí)行本辦法。本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。