哈爾濱市高新技術(shù)企業(yè)培育工作規(guī)程

為加大哈爾濱市高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱高企）培育力度，進一步加強宣傳、培訓(xùn)工作，提升服務(wù)水平，規(guī)范組織申報、材料審核、向省推薦等工作程序，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）和黑龍江省科技廳下達的申報通知等文件要求，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)程。

第一條  確定年度目標。每年年初，根據(jù)省、市下達的年度高企認定指標，按照各區(qū)、縣（市）實際情況，結(jié)合上一年度高企存量和全市高企數(shù)量增幅情況，給各區(qū)、縣（市）分配任務(wù)，下達高企認定目標。

第二條  制定年度工作方案。按照省市有關(guān)要求制定工作方案，確定任務(wù)分工、工作措施、培訓(xùn)計劃及后續(xù)管理等相關(guān)工作安排。

第三條  建立潛力企業(yè)儲備庫。將高企潛力企業(yè)納入儲備庫，實行分級管理，實現(xiàn)對申報高企未通過企業(yè)、到期復(fù)審企業(yè)、規(guī)上有研發(fā)活動企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)等進行臺賬管理。形成以年為循環(huán)單位的“申報優(yōu)選庫—重點培育庫—中遠期儲備庫”的三級培育體系。

第四條  開展培訓(xùn)服務(wù)。面向科技企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、區(qū)縣（市）科技管理部門、科技服務(wù)機構(gòu)等群體，分批次組織申報培訓(xùn)，聘請稅務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)專家對研發(fā)費用歸集、知識產(chǎn)權(quán)申報受理等進行培訓(xùn)服務(wù)，針對高企開展火炬統(tǒng)計填報輔導(dǎo)等培訓(xùn)工作。

第五條  加強區(qū)縣指導(dǎo)。按照高企培育方案分工及各區(qū)縣申報企業(yè)情況，實地走訪區(qū)縣，開展政策宣傳和高企申報指導(dǎo)等服務(wù)，指導(dǎo)區(qū)縣做好高企培育各項工作。

第六條  組織申報。按省科技廳要求及時通過官網(wǎng)、QQ、微信群轉(zhuǎn)發(fā)通知，組織符合條件的企業(yè)申報高企。申報企業(yè)應(yīng)對申報材料的真實性進行承諾并負責。

第七條  區(qū)縣初審。各區(qū)、縣（市）科技管理部門負責按照高企申報的要求，對申報單位的條件、信用狀況、申報材料的完整性、規(guī)范性等進行初審，并根據(jù)實際情況組織實地核查。

第八條  區(qū)縣推薦。各區(qū)、縣（市）科技局管理部門對初審合格的企業(yè)，向市科技局出具申報企業(yè)推薦函，并將企業(yè)申報材料統(tǒng)一報送至省高企申報受理部門。

第九條  市級審核。市科技局負責審核“科技部政務(wù)服務(wù)平臺系統(tǒng)”信息填報，對上傳附件材料的完整性、規(guī)范性進行審核。

第十條  抽查檢查。市科技局會同各區(qū)、縣（市）科技管理部門按申報批次對擬推薦企業(yè)進行抽查檢查，從省專家?guī)熘谐槿＜?，進行實地檢查，抽查數(shù)量不低于5%。發(fā)現(xiàn)不符合高企申報要求的企業(yè)將不予推薦，對出現(xiàn)失信行為的企業(yè)進行記錄，納入科研誠信管理。

第十一條  組織推薦。審核通過的，市科技局向省科技廳出具全市申報企業(yè)推薦函。

第十二條  結(jié)果認定。申報材料由省科技廳組織專家進行認定，擬通過認定企業(yè)報國家科技部備案核查，國家科技部核查后進行備案公示，統(tǒng)一對通過認定的高企編號備案。

第十三條  證書發(fā)放。認定的高新技術(shù)企業(yè)由國家備案后統(tǒng)一印制證書，由省科技廳進行發(fā)放。

第十四條  政策兌現(xiàn)。按照省高企政策獎補要求，市科技局配合省科技廳，協(xié)調(diào)市財政局做好資金下達工作，通過各區(qū)、縣（市）科技局管理部門會同本級財政部門撥付高企獎補資金。高企認定后續(xù)相關(guān)管理工作，將按照省廳要求進行落實。

第十五條  績效評價。根據(jù)省市財政資金管理要求，市科技局指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）科技管理部門做好績效評價工作。

第十六條  統(tǒng)計工作。根據(jù)國家和省高企統(tǒng)計工作要求，市科技局每年按時組織各區(qū)、縣（市）科技管理部門做好全市高新技術(shù)企業(yè)火炬統(tǒng)計及高企年度信息報告工作。

第十七條  事后檢查。省科技廳依托黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺制定年度檢查計劃，對高新技術(shù)企業(yè)開展事后檢查，市科技局按要求配合開展監(jiān)督檢查工作。

第十八條  跟蹤服務(wù)。市科技局會同各區(qū)、縣（市）科技管理部門做好政策推送、落實工作，為高新技術(shù)企業(yè)和其他科技型企業(yè)提供精準服務(wù)。

第十九條 本辦法由市科技局負責解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期三年。