高新技術(shù)企業(yè)申報過程中，“研究開發(fā)組織管理水平”是企業(yè)創(chuàng)新能力四項評價指標(biāo)之一，分值占了20%。這一部分分值占比不低，但在材料準(zhǔn)備時卻往往受到企業(yè)的忽視。下面聽高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定網(wǎng)來具體解讀。

01、企業(yè)研發(fā)組織管理水平的定義

研究開發(fā)組織管理水平用于評價企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng)新，經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》，研究開發(fā)組織管理水平由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況，結(jié)合以下幾項評價進(jìn)行綜合打分。

1、制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費用輔助賬，評分≤6分。

2、設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作，評分≤6分。

3、建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，評分≤4分。

4、建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績效評價獎勵制度，評分≤4分。

02、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平材料準(zhǔn)備要求

“研究開發(fā)的組織管理水平”具體劃分為四大模塊，企業(yè)需梳理相應(yīng)證明文件，針對評價標(biāo)準(zhǔn)逐項提供。

1、制定了企業(yè)研究開發(fā)管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費用輔助賬。

（1）研究開發(fā)管理制度：包括《研發(fā)項目管理制度》、《研發(fā)部管理章程》等制度性文件，內(nèi)容可包括：研發(fā)組織架構(gòu)，研發(fā)人員管理，研發(fā)項目前期調(diào)研、立項、進(jìn)度管理、驗收、鑒定等流程。

（2）研發(fā)投入核算體系：包括《研發(fā)投入核算規(guī)章制度》等制度性文件，內(nèi)容可包括：研發(fā)經(jīng)費適用范圍、研發(fā)經(jīng)費的來源和構(gòu)成、研發(fā)經(jīng)費的審批原則、審批權(quán)限、審批內(nèi)容和程序、研發(fā)投入的核算方法、研發(fā)經(jīng)費的管理辦法、相應(yīng)人員的分工職責(zé)等內(nèi)容。

（3）研發(fā)費用輔助賬：可包括《研發(fā)費用輔助帳制度》，內(nèi)容可包括：參加人員工時統(tǒng)計、材料采購申請、入庫、出庫手續(xù)辦理、研發(fā)設(shè)備工時分配統(tǒng)計、研發(fā)階段性成果報備、相應(yīng)人員職責(zé)等內(nèi)容。最重要的是需要提供企業(yè)研發(fā)項目對應(yīng)的研發(fā)費用輔助賬作為佐證材料。

2、設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作。

（1）內(nèi)部科研條件：主要是建立研發(fā)機構(gòu)的證明。證明材料內(nèi)容可包括：研發(fā)機構(gòu)簡介，研發(fā)場地面積、研發(fā)機構(gòu)的設(shè)立時間、研發(fā)場地的功能布圖（平面圖）、照片，主要研發(fā)設(shè)備的清單，企業(yè)研發(fā)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定或獲獎證明等。

（2）產(chǎn)學(xué)研合作：主要是指與高校、科研院所簽訂的研發(fā)相關(guān)技術(shù)合作協(xié)議，需要提供產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議及相應(yīng)發(fā)票。

3、建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

（1）科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵：包括《科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵管理制度》，內(nèi)容可包括：企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化實施適用范圍、科技成果的定義、組織實施方式、轉(zhuǎn)化成效、獎金分配規(guī)則等內(nèi)容。證明材料可包括：科技成果轉(zhuǎn)化獎勵證明、科技成果轉(zhuǎn)化證書等。

（2）建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺：證明材料可包括：開放實驗室、實習(xí)基地、公司產(chǎn)品體驗及意見反饋、創(chuàng)新論壇等，可提供開放實驗室、實習(xí)基地證明材料及照片，提供用于用戶使用產(chǎn)品后提交意見的網(wǎng)址及意見截圖或公司建立的創(chuàng)新論壇網(wǎng)址及截圖。

4、建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績效評價獎勵制度。

（1）《科技人員培訓(xùn)進(jìn)修管理制度》，內(nèi)容可包括：培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)費用、培訓(xùn)協(xié)議等內(nèi)容?！秲?yōu)秀人才引進(jìn)管理制度》，內(nèi)容可包括：引進(jìn)目的、人才要求、引進(jìn)措施等內(nèi)容?！堆邪l(fā)人員績效考核獎勵制度》，內(nèi)容可包括：研發(fā)人員績效考核的總體要求、考核的原則、考核適用的人員、考核目標(biāo)的制定程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、績效評估的程序、績效考核的程序等。

（2）可提供科技人員參加外部人才培訓(xùn)證明，包括培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)照片等、人才引進(jìn)簽訂的協(xié)議、人才績效考核表、人才績效獎勵證明等作為佐證材料。

03、研究開發(fā)組織管理水平的相關(guān)建議

1、建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系，特別是項目立項、項目中期目標(biāo)管理、項目結(jié)項、項目成果管理，規(guī)范研發(fā)投入核算制度，做好研發(fā)項目記錄管理，包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結(jié)題報告等過程文件。

2、建立符合企業(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實施與激勵獎勵制度，完善人員培訓(xùn)引進(jìn)和績效評價制度，切實提高人員研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化熱情。

3、建立健全研究開發(fā)機構(gòu)，有條件的可申請認(rèn)定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室等研發(fā)平臺，加強研發(fā)機構(gòu)軟硬件建設(shè)，積極探索與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作活動。

4、企業(yè)在準(zhǔn)備這項資料時，要注意時間在申報期近三年以內(nèi)，部門的設(shè)定和人員配置要符合企業(yè)實際情況；與財務(wù)相關(guān)的制度需要財務(wù)部門審核把關(guān)，不能出現(xiàn)邏輯錯誤、前后矛盾的情況。

5、日常工作中要養(yǎng)成及時整理和收集佐證材料的習(xí)慣，例如科技人員的培訓(xùn)記錄、研發(fā)部門的會議記錄、接待來訪者參觀的照片、報道等，做好充足準(zhǔn)備工作。