高新技術(shù)企業(yè)是指在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內,持續進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權,并以此為基礎開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊一年以上的居民企業(yè)。通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè),其資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為三年。相比于原辦法,新辦法在申請資料及備案方面要求更加嚴謹;在認定程序方面更具有時(shí)效性;在監管方面更具有合理性。
(一)準備申請資料方面
新辦法第六條取消“獨占許可合同”字樣,增加“近三個(gè)會(huì )計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表”。同時(shí)要求企業(yè)歷年的納稅申報記錄與會(huì )計報表等提交資料應保證內在邏輯的一致性。為監管機構的后續管理奠定了基礎。
(二)在年度備案方面
新辦法第十三條增加企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,應每年4月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報表。其要求與《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠有關(guān)問(wèn)題的通知》(國稅函【2009】203號文,以下簡(jiǎn)稱(chēng)203號文)第五條關(guān)于備案的內容要求上基本一致。因新辦法由三部委聯(lián)合發(fā)布,增加備案管理,在執行力度上將高于203號文,使高新技術(shù)企業(yè)備案管理具有更高的法律地位。
(三)認定程序方面
新辦法(三)規定:認定企業(yè)由領(lǐng)導小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日,無(wú)異議的,予以備案。相比于原辦法,公示日由15個(gè)工作日減少到10個(gè)工作日,增加了高新技術(shù)企業(yè)認定的時(shí)效性。
(四)監管方面
新辦法第十九條“取消高新技術(shù)資格的情形規定”中對“提供虛假信息”和“偷騙稅行為”增加“嚴重”定語(yǔ),避免了原辦法對上述行為不區分情節嚴重,一刀切,處罰有失公平、公正原則。但如何界定“嚴重”,相信會(huì )在后續出臺的配套工作指引中加以明確,否則監管機關(guān)在實(shí)操中會(huì )有很大的自由裁量權,容易產(chǎn)生爭議。
特別需要強調的是,新辦法第十九條增加“累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的”將被取消高新技術(shù)企業(yè)資格,同時(shí)取消了“被取消資格的企業(yè),認定機構在5年內不再受理該企業(yè)的認定申請”的規定。
科泰集團(http://qiyeqqexmail.cn/)成立14年來(lái),致力于提供高新技術(shù)企業(yè)認定、名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品認定、省市工程中心認定、省市企業(yè)技術(shù)中心認定、省市工業(yè)設計中心認定、省市重點(diǎn)實(shí)驗室認定、新型研發(fā)機構認定、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、專(zhuān)利軟著(zhù)申請、研發(fā)費用加計扣除、兩化融合貫標認證、科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、專(zhuān)利獎、科學(xué)技術(shù)獎、科技成果評價(jià)、科技成果轉化等服務(wù)。關(guān)注【科小泰】公眾號,及時(shí)獲取最新科技項目資訊!