湘潭市昭山示范區(qū)鼓勵科技創(chuàng)新實施辦法 (試行) 

為認(rèn)真貫徹落實《中共湘潭市委湘潭市人民政府關(guān)于建設(shè) 長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的實施意見》(潭市發(fā)〔2016〕5號)、 《中共湘潭市委關(guān)于大力推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的實施意 見》(潭市發(fā)〔2017〕17號)、《中共湘潭市委辦公室關(guān)于創(chuàng)新驅(qū) 動示范市建設(shè)工作實施方案》(潭辦〔2017〕115號)、《湘潭市 人民政府辦公室關(guān)于加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入行動計劃(2018 一2020年)的通知》(潭政辦發(fā)〔2018〕33號)等文件精神，推 動長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，優(yōu)化我區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營 造“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”濃厚氛圍，提高企業(yè)自主創(chuàng)新積極性， 提升區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，圍繞構(gòu)建健康 養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游、高端商務(wù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促 進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本實施辦法。 

第一條 設(shè)立年度金額不少于500萬元的昭山示范區(qū)企業(yè) 科技創(chuàng)新專項資金，并列入財政預(yù)算，支持園區(qū)自主創(chuàng)新體系 知識產(chǎn)權(quán)管理體系、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系的構(gòu)建與完善，以及創(chuàng)新 資源的引進(jìn)，并用于園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新成果的專項獎勵或資助

第二條 獎勵、資助對象 

1.本辦法所稱科技創(chuàng)新成果是指企業(yè)或個人合法的知識產(chǎn) 權(quán)、科技項目及科技平臺獲批、科技獎項獲得、科技創(chuàng)新資質(zhì)的 取得等。 

2.申報獎勵、資助的企業(yè)須是在湘潭昭山示范區(qū)注冊登記 稅收繳入昭山示范區(qū)金庫、無違法違規(guī)和其它不正當(dāng)經(jīng)營行為記 錄、信譽良好的企事業(yè)單位和社會團(tuán)體。 

3.申報獎勵、資助的個人須具有本市戶籍或長期居住證明， 且企業(yè)和個人的知識產(chǎn)權(quán)申報地址在湘潭昭山示范區(qū)。 

第三條 獎勵、資助的條件和標(biāo)準(zhǔn) 

(一)支持企業(yè)科技創(chuàng)新 

1.科技進(jìn)步獎獎勵 當(dāng)年獲得國家科技進(jìn)步一、二等獎，并在園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化的企業(yè)， 分別給予最高500萬元、300萬元的獎勵；獲得省科技進(jìn)步一、 二、三等獎，并在園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化的企業(yè)，分別給予最高200萬元、 50萬元、20萬元的獎勵； 獲得市科技進(jìn)步一等獎，并在園區(qū)內(nèi) 轉(zhuǎn)化的企業(yè)，最高給予10萬元的獎勵。 

2.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺資助 開展“健康、文化”創(chuàng)新平臺資源引進(jìn)和梯度培育計劃，對 園區(qū)內(nèi)有利于“健康、文化”建設(shè)與發(fā)展的創(chuàng)新平臺給予傾斜性 扶持。 

(1)對當(dāng)年被認(rèn)定的國家、省、市級技術(shù)研究中心(含企 業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、研究中心)，分別給予50萬元、20 萬元、5萬元資助。已獲平臺晉級資助的，只補差額部分；省市 級平臺同級次多項認(rèn)定的只資助一次 

(2)對由企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)，并獲批的院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、博士后工作站、企業(yè)研究院等研發(fā)機構(gòu)，分別給 予最高20萬元、20萬元、5萬元、5萬元運營經(jīng)費資助。 

(3)企業(yè)自建技術(shù)研究中心(企業(yè)技術(shù)中心)，并被示范區(qū) 認(rèn)定達(dá)到區(qū)級技術(shù)中心(企業(yè)技術(shù)中心)，給予2萬元資助。 

(4)對當(dāng)年落戶湘潭昭山示范區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)城市級以上 研發(fā)機構(gòu)(技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、研究中 心、院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、博士后工作站、企業(yè) 研究院)，按國家、省、市級分別給予50萬元、20萬元、5萬元 資助。 

3.高新技術(shù)企業(yè)資助和創(chuàng)新型企業(yè)獎勵 

(1)當(dāng)年首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)給予12萬元一次性資助； 當(dāng)年通過認(rèn)定或通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)一次性資助10萬元； 當(dāng)年積極申報高新技術(shù)企業(yè)但未獲批的給予6000元申報補貼 申報與獲批不在同一年的，只補差額部分。 

(2)當(dāng)年新獲批國家、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)，分別一次性 獎勵10萬元、5萬元。 

4.重點科技計劃項目配套資助

承擔(dān)國家、省級科技重大專項、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計劃、重點 研發(fā)計劃等重點科技計劃項目，單個項目原則上按不高于國家 (省)專項撥款資金15%、總額不超過30萬元給予專項配套。 

5.企業(yè)科研開發(fā)、轉(zhuǎn)型升級投入補助

“健康、文化”產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)設(shè)有區(qū)級(含)以上技術(shù)創(chuàng)新平臺的園區(qū)內(nèi)中小高新技術(shù)企業(yè)(須符合國家中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn))，當(dāng) 年研發(fā)費用占總收入的比例不低于5%、當(dāng)年研發(fā)費用增長且投 入不低于100萬元的，經(jīng)管委會審核認(rèn)定，按照企業(yè)當(dāng)年研發(fā)費 用中新購置研發(fā)設(shè)備費的10%給予補助，單個企業(yè)補助總額不超 過30萬元 

(二)支持實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 

1.知識產(chǎn)權(quán)申請補貼 有專利成果轉(zhuǎn)化能力的企業(yè)，申請國內(nèi)發(fā)明專利的每件補貼 500元；申請國內(nèi)實用新型專利、外觀設(shè)計專利、計算機軟件著 作權(quán)的每件補貼300元； 通過專利合作協(xié)定(PCT) 途徑申請國 外專利并進(jìn)入國家階段，對每件專利申請給予2萬元補貼，單件 專利向多個國家申請的不重復(fù)補貼。 

2.知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)資助 

(1)首次獲得發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)，給予1萬元資助 

(2) 通過專利合作協(xié)定(PCT) 途徑新獲歐、美、日發(fā)明專 利的最高每件資助5萬元，實用新型專利最高每件資助3萬元。 其它國外專利最高每件資助3萬元，單件國外專利資助總額最高 不超過10萬元； 

(3)歐、美、日商標(biāo)每件資助1萬元，其它國外商標(biāo)每件 資助5000元； 

(4)國內(nèi)發(fā)明專利每件資助5000元(含通過專利權(quán)轉(zhuǎn)讓獲 得的有效發(fā)明專利，且專利權(quán)在示范區(qū)維持2年及以上的)

(5)國內(nèi)實用新型專利每件資助1000元； 

(6)集成電路布圖設(shè)計每件資助2000元； 

(7)國內(nèi)外觀設(shè)計專利每件資助300元； 

(8)國內(nèi)商標(biāo)每件資助1000元； 

(9)計算機軟件著作權(quán)每件資助1000元； 

(10)科技成果登記和計算機軟件產(chǎn)品登記每件資助1000 元 

(11)對已登記計算機軟件著作權(quán)的軟件產(chǎn)品模塊每件資助 1000元。 

3.知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化獎勵 

(1)獲得省級以上(含省級)成果評價和新產(chǎn)品、新技術(shù) 認(rèn)定，且在示范區(qū)備案登記的企業(yè)，一次性給予3萬元獎勵； 

(2)對當(dāng)年列入國家級知識產(chǎn)權(quán)試點、示范企業(yè)的，一次 性給予10萬元的獎勵；對當(dāng)年列入省級知識產(chǎn)權(quán)試點、示范企 業(yè)的， 一次性給予5萬元獎勵。 

(3)對當(dāng)年新獲中國專利獎金獎和優(yōu)秀獎并在園區(qū)實施的 企業(yè)，分別給予30萬元、10萬元獎勵；對獲得省專利獎特別獎、 一等獎、二等獎、三等獎并在園區(qū)實施的企業(yè)，分別給予6萬元、 5萬元、3萬元、1萬元獎勵。 

4.標(biāo)準(zhǔn)化工作成果獎勵

專利成果轉(zhuǎn)化取得良好效果的企業(yè)，主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國 家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，每類分別最高給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵； 專利成果轉(zhuǎn)化取得良好效果的企業(yè)，參與國際 標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)，每類分別最高給予10 萬元、5萬元、2萬元的獎勵。 

5.企業(yè)品牌建設(shè)和質(zhì)量管理獎勵 

(1)當(dāng)年新獲批(不含復(fù)核)中國馳名商標(biāo)的企業(yè)，一次 性給予30萬元獎勵； 

(2)當(dāng)年新獲批(不含復(fù)核)省著名商標(biāo)、省級名牌產(chǎn)品 一次性給予5萬元獎勵； 

(3)當(dāng)年新獲中國質(zhì)量獎的企業(yè)，一次性獎勵30萬元；當(dāng)年新獲中國質(zhì)量獎提名獎、湖南省省長質(zhì)量獎的企業(yè)，一次性獎 勵10萬元；當(dāng)年新獲湘潭市市長質(zhì)量獎的企業(yè)，一次性獎勵5 萬元。

6.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)支持 

(1)園區(qū)企業(yè)在湘潭申請的合法知識產(chǎn)權(quán)受到侵害時，維 護(hù)權(quán)益所發(fā)生的鑒定費、訴訟費按案件終審后鑒定費、訴訟費總 額的30%予以資助，每個案件最高不超過2萬元，每家企業(yè)每年 合計不超過5萬元； 

(2)對加入示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法律援助體系，為示范區(qū)內(nèi)企 業(yè)維護(hù)合法知識產(chǎn)權(quán)提供法律援助服務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu)，訴訟案 件每件一次性給予1000元的代理費補貼，非訴訟案件每件一次 性給予100元的代理費補貼，每個機構(gòu)每年補貼最高不超過5萬 元。

7.科技金融活動補貼

對于通過純專利權(quán)(商標(biāo)權(quán))質(zhì)押貸款(不含展期貸款)的 企業(yè)，給予不超過國家基準(zhǔn)利率50%的貸款貼息補貼，每個項目 (專利)每年貼息補貼最高不超過10萬元。

 (三)支持技術(shù)轉(zhuǎn)移與交流合作 

1.產(chǎn)學(xué)研合作支持 

(1)企業(yè)與高校、科研單位共建研發(fā)基地、實習(xí)實訓(xùn)創(chuàng)業(yè) 基地等，能根據(jù)合作需要形成技術(shù)、人才、研發(fā)平臺合作等長效 機制并發(fā)揮實質(zhì)性作用，經(jīng)示范區(qū)確認(rèn)為產(chǎn)學(xué)研合作示范基地的 給予企業(yè)2-8萬元的一次性支持。 

(2)以重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的突破為核心，企業(yè)接受高 校、科研單位的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，委托高校、科研單位進(jìn)行技術(shù)開發(fā)或 與高校、科研單位合作進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，項目達(dá)到小批量生產(chǎn)階段， 產(chǎn)值占當(dāng)年總產(chǎn)值10%以上，按企業(yè)上年度實際支付的開發(fā)、轉(zhuǎn) 讓合同金額給予最多20%的資助，最高為20萬元。 

(3)對于引進(jìn)高校、科研單位工作人員的職務(wù)發(fā)明成果來 區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)、社會效益的高新區(qū)創(chuàng)新企業(yè)，給 予最高10萬元資助。對于持有發(fā)明成果的創(chuàng)新人才或團(tuán)隊來區(qū) 進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的，采取一事一議給予政策及資金扶持。 

(4)對于與示范區(qū)簽訂推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議的高校、科研 院所，給予2-10萬元的產(chǎn)學(xué)研合作專項工作經(jīng)費支持，高校、 科研院所當(dāng)年成功推薦成果轉(zhuǎn)化落地項目5個以上的，超出部分按2000元/個給予補助經(jīng)費追加。 

2.參展補貼

鼓勵中小企業(yè)參加國內(nèi)、外與科技創(chuàng)新主題有關(guān)的展會， 參展前提前與昭山示范區(qū)管委會進(jìn)行報備登記的，按實際展位費 給予一定補貼，其中國外展會按展位費的60%給予補貼，國內(nèi)展 會按展位費的40%給予補貼，單個企業(yè)年補貼不超過8萬元。對 于參加政府相關(guān)部門組織的展會，并獲得市級補貼的，區(qū)級補貼 按前述補貼標(biāo)準(zhǔn)在實際展位費內(nèi)補差 

(四)支持各類創(chuàng)新載體建設(shè) 

1.對當(dāng)年認(rèn)定的國家、省、市級孵化器，分別給予50萬元 20萬元和10萬元的一次性獎勵

2.對低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，經(jīng)示范 區(qū)認(rèn)定為眾創(chuàng)空間的運營單位，予以一次性5-20萬元運營經(jīng)費 資助；獲批為國家、省、市級的，分別最高給予50萬元、20萬 元、5萬元資助。 

3.對納入國家級科技企業(yè)孵化器管理體系的國內(nèi)新型創(chuàng)業(yè) 服務(wù)平臺和國際知名創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)在我區(qū)成立分支機構(gòu)，以及在 我區(qū)建設(shè)運營區(qū)域中心性眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客街區(qū)的，可采取“一事 一議”的辦法予以支持。 

4.對當(dāng)年成功引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和培育高新技術(shù)企業(yè)的孵 化器、加速器、眾創(chuàng)空間的運營主體，按5000元/家給予獎勵。 

(五)支持科技創(chuàng)新中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展

1.知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)補助 

(1)與區(qū)管委會簽訂服務(wù)協(xié)議的專利代理機構(gòu)或各類專利 (技術(shù))聯(lián)盟等社會創(chuàng)新組織團(tuán)體，當(dāng)年代理示范區(qū)企業(yè)發(fā)明專 利申請20件以上，發(fā)明專利申請量同比增長15%以上，給予2 萬元運營補助； 當(dāng)年代理示范區(qū)企業(yè)發(fā)明專利申請20件以上 發(fā)明專利申請量同比增長20%以上，給予4萬元運營補助；當(dāng)年 代理示范區(qū)企業(yè)發(fā)明專利申請20件以上，發(fā)明專利申請量問比 增長30%以上，給予6萬元運營補助； 

(2)對代理示范區(qū)內(nèi)專利事務(wù)，當(dāng)年代理發(fā)明專利申請與 上年同期相比，每增加1件補助200元，每年擇優(yōu)補助不多于4 個專利代理機構(gòu)。 

2.高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)機構(gòu)補助

當(dāng)年代理示范區(qū)企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)申報工作，獲批5家以上 的，按1000元/家給予補助；獲批企業(yè)數(shù)增加40%，獎金標(biāo)準(zhǔn)提 高200元；獲批企業(yè)數(shù)增加100%， 獎金標(biāo)準(zhǔn)提高1000元；獲批 企業(yè)數(shù)增加200%，獎金標(biāo)準(zhǔn)提高3000元。 

3.特殊貢獻(xiàn)獎勵

對推動湘潭昭山示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作及科技成果轉(zhuǎn)化有突 出貢獻(xiàn)的個人和單位，給予表彰和獎勵。 

第四條 受理時間及申請材料

堅持“自愿申報，不報不獎”的原則。申報受理時限為每年的 1月1日至1月31日，企業(yè)(個人)按以下要求提供資料。

1.企業(yè)申報 

(1)填寫湘潭昭山示范區(qū)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新獎勵申請表； 

(2)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、稅務(wù)登記證原件及 復(fù)印件； 

(3)提供外商投資企業(yè)財政登記證原件及復(fù)印件； 

(4)按類別提供其他佐證材料。 

2.個人申報 

(1)填寫湘潭昭山示范區(qū)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新獎勵申請表 

(2)提供本市戶籍或長期居住證明； 

(3)提供知識產(chǎn)權(quán)申報地證明； 

(4)按類別提供其他佐證材料。 

第五條 辦理程序 

1.申報。符合條件的企業(yè)或個人向區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部(經(jīng)科辦) 提出申請并提供有效資料。 

2.初審。區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部(經(jīng)科辦)對申報材料進(jìn)行審查核實。 

3.會審。區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部(經(jīng)科辦)會同區(qū)財政管理部、工商 分局、組織人社部、紀(jì)律和監(jiān)督工作部、招商商務(wù)旅游部等相關(guān) 部門進(jìn)行會審。 

4.決定。初審結(jié)果報示范區(qū)黨政辦公會議研究決定，授獎名 單在示范區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行為期15天的公示。 

5.公示。公示期間，對于獲獎單位或個人有異議，且核實屬 實的，取消獎勵；公示期滿，對于獲獎單位或個人沒有異議的由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部(經(jīng)科辦)以管委會文件制發(fā)獎勵通知。 

6.表彰。召開專題表彰大會，并發(fā)放獎金和補助。 

第六條 一票否決及取消獎勵 

1.上述獎勵政策，如企業(yè)發(fā)生亡人安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染 事故、偷稅漏稅、違反勞動法發(fā)生欠薪、非法集資、涉黑涉惡等 影響社會穩(wěn)定的事件實行一票否決。 

2.對采取弄虛作假等不正當(dāng)手段獲得獎勵或資助的企業(yè)或 個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將如數(shù)追繳已享受的獎勵和資助，取消取得的 稱號，取消其三年內(nèi)申報獎勵的資格，并在相關(guān)媒體予以通報。 

第七條 本辦法中所指的各項獎勵(補助)，與湘潭市獎勵 政策重復(fù)部分，兌現(xiàn)獎勵時，將對市級獎勵中由園區(qū)財政承擔(dān)部 分的金額予以核減。企業(yè)或個人在同一類別符合示范區(qū)政策中多 種獎勵或優(yōu)惠條件的，按“就高不就低”的原則執(zhí)行。 

第八條 本辦法自公布之日起實施，有效期三年 

第九條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋