第一條 支持對象

支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，通過招商引資新引進的純工業(yè)項目（不含房地產(chǎn)開發(fā)及資源開發(fā)型項目），企業(yè)或公司工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在蘇仙區(qū)范圍內(nèi)，有健全財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算，不改變在本區(qū)納稅義務(wù)，符合國家及地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護法規(guī)、安全生產(chǎn)和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的國土空間規(guī)劃等相關(guān)要求，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展方向和準入條件，畝均投資強度不低于200萬元的工業(yè)實體生產(chǎn)型項目。

第二條 支持原則

（一）投入產(chǎn)出掛鉤原則。支持政策與項目投資強度、稅收貢獻度、投資進度、綜合帶動性掛鉤。

（二）封頂限額支持原則。除“一事一議”項目外，所有項目實行封頂限額。單個項目各類獎勵和補貼金額之和最高不超過項目投產(chǎn)后5年內(nèi)繳納的稅收區(qū)級（包含市下放區(qū)級部分）所得部分。

（三）分類差別化支持原則。本政策中所列各類獎補政策，視項目具體情況獎補，不同性質(zhì)的項目、不同的投資強度和貢獻度，享受不同的獎補。符合“一事一議”的，按“一事一議”政策執(zhí)行。

（四）擇優(yōu)不重復(fù)支持原則。新引進項目和企業(yè)同時享受本政策未盡的中央、省、市土地和稅收等各項優(yōu)惠政策。符合本政策的同一項目、同一事項或同時符合中央、省、市其他支持政策規(guī)定的，按照擇優(yōu)不重復(fù)的原則予以支持。

第三條 補貼支持

（一）購地類項目

1.購買土地的項目根據(jù)項目投資額度、投資強度和稅收貢獻度給予產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金補貼，補貼金額最高不超過土地成交價的80%（詳見：蘇仙區(qū)工業(yè)項目畝產(chǎn)貢獻獎勵標準）。補貼到位進度原則上按照完成地下工程達到正負零給予20%、完成主體廠房封頂給予40%、正式投產(chǎn)給予30%、完成稅收約定給予10%。“一事一議”項目按照“一事一議”原則執(zhí)行。

2.固定資產(chǎn)獎勵：企業(yè)按照合同履約到位的，且購地自建廠房、購置新設(shè)備等固定資產(chǎn)投資達到5000萬元以上的，按其固定資產(chǎn)投資額的1%給予獎勵。購地自建廠房、購置新設(shè)備等固定資產(chǎn)投資達到10000萬元以上的，按其固定資產(chǎn)投資額的2%給予獎勵（購地類企業(yè)享受固定資產(chǎn)獎勵的不再重復(fù)享受新增設(shè)備補貼）。

（二）廠房類項目

1.購買政府投資廠房補貼：購買整棟廠房的按200元/㎡（建筑面積，下同）的標準給予一次性補貼。購買非整棟廠房的，按第一層和第二層100元/㎡，第三層200元/㎡，第四層及以上300元/㎡的標準給予一次性補貼。區(qū)財政或政府平臺公司根據(jù)企業(yè)購買方式，一次性付款則在支付購房款之日起30個工作日內(nèi)一次性補貼到位；三年分期付款的按照三年期限補貼到位，即第一年給予50%，第二年給予30%，第三年給予20%。

2.租賃廠房房租補貼：租金補貼實行先繳后返。凡租賃標準廠房的企業(yè)，合同期限不低于5年，自簽訂合同之日起第一年內(nèi)，投資強度達到3000元/㎡的，所繳納的租金在合同期第二年年初全返；合同期第二年，實繳稅收達到200—300元/㎡以內(nèi)，返還所繳納租金的60%，300元/㎡以上的，所繳納的租金在合同期第三年年初全額返還；合同期第三年，實繳稅收達到300—400元/㎡以內(nèi)，返還所繳納租金的60%，400元/㎡以上的，所繳納的租金在合同期第四年年初全額返還；合同期第四至第五年，實繳稅收達到400—500元/㎡以內(nèi)，所繳納租金返還60%，500元/㎡以上的，所繳納的租金在下一年度年初全額返還。稅收核準標準：增值稅等各種主營業(yè)務(wù)實繳稅收。以上補貼由企業(yè)憑完稅證明分年度一次性補貼到位。

3.以租代購：企業(yè)可在承租期內(nèi)申請將實繳租金款抵扣為部分購房款或購地款，以租代購的時間應(yīng)約定在企業(yè)首次租賃廠房的前3年。

（三）普適性補貼

1.整體搬遷補貼：對固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上，生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至蘇仙區(qū)的企業(yè)或項目，在生產(chǎn)設(shè)備搬遷過程中產(chǎn)生的搬遷費（設(shè)備運輸、拆裝、吊裝等費用）按實際發(fā)生額給予50%補貼（補貼基數(shù)以企業(yè)提供的設(shè)備運輸物流發(fā)票和設(shè)備拆除、安裝勞務(wù)發(fā)票總額為準）。單個項目補貼最高不超過100萬元。

2.物流補貼：項目建成投產(chǎn)后，年上繳稅收達到300元/㎡以上的企業(yè)，直接發(fā)生的原材料、半成品、成品等貨物的運輸產(chǎn)生的物流費用，經(jīng)企業(yè)申報、區(qū)稅務(wù)局核查審批后，按企業(yè)當(dāng)年繳納主營業(yè)務(wù)稅收的5%給予企業(yè)產(chǎn)品物流補貼，補貼期限為3年，補貼額度每年不超過100萬元。

3.廠房裝修補貼：新入駐蘇仙產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的電子信息項目，租賃廠房期限在5年以上且用于生產(chǎn)經(jīng)營的，自項目正式協(xié)議（合同）簽訂之日起，給予基本裝修補貼。補貼范圍僅限生產(chǎn)、研發(fā)車間，按企業(yè)實際裝修面積進行補貼。企業(yè)需通過第三方專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定后，對十萬級潔凈車間補貼300元/㎡，萬級潔凈車間補貼500元/㎡，千級潔凈車間補貼900元/㎡，百級潔凈車間補貼1100元/㎡，裝修補貼總額最高不超過1000萬元。補貼方式按補貼總金額在裝修進場后一個月內(nèi)支付30%，裝修完成并經(jīng)第三方檢測機構(gòu)檢測驗收合格后一個月內(nèi)支付50%，竣工投產(chǎn)后1個月內(nèi)支付20%的比例予以到位。

4.新購成套設(shè)備補貼：支持項目建成達產(chǎn)后，新增購買用于生產(chǎn)、研發(fā)、制造等設(shè)備投入在3000萬元以上的，按不超過項目新購成套設(shè)備投入總額的15%給予補貼（以企業(yè)提供的采購合同、正式發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄為依據(jù)），單個企業(yè)補貼金額最高不超過1000萬元。補貼方式為項目正式投產(chǎn)并經(jīng)第三方評估后按補貼總額分兩年以6:4的比例到位，高新技術(shù)企業(yè)可在投產(chǎn)達效當(dāng)年內(nèi)補貼到位。

5.進出口貿(mào)易補貼：對從事進出口貿(mào)易（以海關(guān)部門公布數(shù)據(jù)為準）的工業(yè)企業(yè)實行補貼，以全年進出口貿(mào)易總額為基數(shù)，每出口1美元補貼0.02元，進口1美元補貼0.015元，每年單個企業(yè)最高補貼額度不超過150萬元。建立出口退稅資金池，確保10個工作日內(nèi)完成退稅。

6.上市補貼：外來投資企業(yè)在蘇仙區(qū)注冊后上市或者已經(jīng)上市的企業(yè)總部（含區(qū)域總部）遷入蘇仙區(qū)注冊正常經(jīng)營且依法在蘇仙區(qū)納稅的，按照主板、中小板（含創(chuàng)業(yè)板）、科創(chuàng)板上市的由區(qū)財政分別一次性補貼300萬元、200萬元、100萬元。

7.標準倉儲設(shè)施補貼：對在園區(qū)建設(shè)的標準倉儲設(shè)施（多層倉儲且在3層以上），單個倉儲總面積在1.5萬㎡以上的，驗收合格后一次性給予50元/㎡的補貼，對冷凍倉庫總?cè)萘吭?萬噸以上的，驗收合格后按30萬元/萬噸的標準進行一次性補貼。

8.入規(guī)入統(tǒng)獎勵：投產(chǎn)當(dāng)年生產(chǎn)產(chǎn)值達到2000萬元以上，且成功申報“四上企業(yè)”的工業(yè)企業(yè)，一次性給予1萬元獎勵。

第四條 稅收貢獻獎勵

（一）稅收貢獻企業(yè)獎勵：對總投資額不低于20000萬元(不含土地成本)，投資強度不低于200萬元/畝或年均稅收貢獻度不低于20萬元/畝的工業(yè)項目，前三年按引進企業(yè)在蘇仙區(qū)繳納的主營業(yè)務(wù)稅收本級所得部分100%給予企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持獎勵。

對總投資額不低于50000萬元（不含土地成本），投資強度不低于300萬元/畝或年均稅收貢獻度不低于25萬元/畝的工業(yè)項目，前三年按引進企業(yè)在蘇仙區(qū)繳納的主營業(yè)務(wù)稅收本級所得部分100%、第四年50%給予企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持獎勵。

對總投資額不低于100000萬元（不含土地成本），投資強度不低于300萬元/畝或年均稅收貢獻度不低于30萬元/畝的工業(yè)項目，前三年按引進企業(yè)在蘇仙區(qū)繳納的主營業(yè)務(wù)稅收本級所得部分100%，第四、五年50%給予企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持獎勵。

（二）稅收貢獻個人獎勵：對引進的“三類500強”生產(chǎn)型企業(yè)、主板上市公司或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、總部型生產(chǎn)企業(yè)，三年內(nèi)實際稅收貢獻達到2000萬元/年以上，對其高級管理人員（董事長、總經(jīng)理及其指定的有突出貢獻人才，每家企業(yè)不超過5人）按照應(yīng)繳個人所得稅的蘇仙區(qū)級所得部分全額予以獎勵，個人獎勵最高金額不超過100萬元，在本政策時限內(nèi)可享受三年。單個企業(yè)的獎勵對象累計獎勵金額不超過該企業(yè)對蘇仙區(qū)級稅收所得貢獻的30%。

（三）企業(yè)收到的由政府部門支付的各種補貼及獎勵款，如不符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》認定的不征稅收入的三個條件，則由稅務(wù)機關(guān)依法對該補貼及獎勵款征收企業(yè)所得稅。

第五條 金融扶持政策

（一）貸款貼息支持：對主營業(yè)務(wù)稅收超過300萬元/年的高新技術(shù)企業(yè)，按企業(yè)實際貸款的人民銀行同期基準利率給予財政貼息，貼息額不超過該企業(yè)當(dāng)年上繳的主營業(yè)務(wù)稅收蘇仙區(qū)本級留存的30%，每家企業(yè)每年貼息總額不超過100萬元，期限不超過3年。鼓勵中小企業(yè)融資擔(dān)保公司為園區(qū)中小微、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略型新型企業(yè)融資提供擔(dān)保，根據(jù)區(qū)政府與市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司簽訂的協(xié)議內(nèi)容，實行擔(dān)保費補貼和風(fēng)險代償。

（二）投資入股扶持：對符合蘇仙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項目和處于初創(chuàng)期、成長期的科技型、創(chuàng)新型、戰(zhàn)略型新型企業(yè)，擬上市企業(yè)，依據(jù)企業(yè)融資需要，蘇仙區(qū)可以土地、廠房、資金等方式出資，對企業(yè)進行投資入股；也可由平臺公司設(shè)立股權(quán)投資基金進行控股、參股等股權(quán)投資或參與定向增發(fā)等投資行為。

第六條 人才支持政策

（一）人才引進獎勵：對新引進的全職國內(nèi)外領(lǐng)軍人才，通過“一事一議”方式給予最高300萬元安家補貼，服務(wù)滿2年在蘇仙區(qū)購買自住商品房的，按照房款給予最高150萬元購房補貼。對新引進的全職省級領(lǐng)軍人才、市級領(lǐng)軍人才，分別給予100萬元、60萬元安家補貼（分3年發(fā)放），服務(wù)滿2年在蘇仙區(qū)購買自住商品房的，按照房款給予最高80萬元、60萬元購房補貼。

對新引進的全職市級高級人才，3年內(nèi)每年給予6萬元生活補貼，服務(wù)滿2年在蘇仙區(qū)購買自住商品房的，給予最高20萬元購房補貼。

對企業(yè)從市外新引進的全職市級實用人才，3年內(nèi)給予每年3萬元生活補貼，服務(wù)滿2年在蘇仙區(qū)購買自住商品房的，給予10萬元購房補貼。

以上人才的認定按郴州人才新政52條執(zhí)行。

（二）技能培訓(xùn)補貼：蘇仙產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)員工可申請免費崗位技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)工種為湖南省職業(yè)培訓(xùn)補貼標準目錄中工種；企業(yè)還可通過與當(dāng)?shù)丶脊ぴ盒?、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等教育培訓(xùn)機構(gòu)合作的方式，組織與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同、參加并正常繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險的企業(yè)一線技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗人員，以及應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的從業(yè)人員開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，以中級技術(shù)工人為培養(yǎng)目標的每年按6000元/人的標準補貼，以高級技術(shù)工人為培養(yǎng)目標的每年按8000元/人的標準補貼。

（三）子女就學(xué)政策：固定資產(chǎn)投資超過2000萬元的招商引資項目，企業(yè)法人和高級管理人員適齡子女義務(wù)教育階段就學(xué)按蘇仙區(qū)中心城區(qū)招生政策優(yōu)先安排。

第七條 科技創(chuàng)新支持

（一）大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)：支持企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認定和自主創(chuàng)新產(chǎn)品、重點新產(chǎn)品認定，對新認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，區(qū)財政一次性給予6萬元獎勵；對獲得國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品、國家重點新產(chǎn)品認證的企業(yè)，區(qū)財政一次性給予15萬元獎勵。

（二）支持企業(yè)建立研發(fā)平臺：對項目落戶蘇仙區(qū)后新批準組建的國家級、省級、市級工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)（研究）中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺，區(qū)財政分別給予30萬元、15萬元、3萬元獎勵。對新批準設(shè)立的院士專家工作站（博士后工作站），區(qū)財政給予6萬元獎勵。對國家級、省級、市級新認定的眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），區(qū)財政分別給予10萬元、5萬元、1萬元獎勵。

（三）發(fā)明專利獎勵：強化科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體，支持企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，按標準規(guī)范管理企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。國內(nèi)授權(quán)的發(fā)明專利，每件一次性資助專利權(quán)人6000元，每件一次性資助第一發(fā)明人5000元。對中國專利金獎、優(yōu)秀獎的獲獎?wù)?，分別給予20萬元、5萬元的一次性獎勵；對省政府專利特別獎、一等獎、二等獎、三等獎的獲獎?wù)?，分別給予10萬元、5萬元、3萬元、1萬元的一次性獎勵。

（四）科技成果轉(zhuǎn)化獎勵：對獲得中國科學(xué)技術(shù)進步獎及專利獎的獲獎?wù)摺⑹≌茖W(xué)技術(shù)進步獎及專利獎的獲獎?wù)吆褪姓茖W(xué)技術(shù)進步獎及專利獎的獲獎?wù)?，區(qū)財政一次性給予國家、省、市獎金額度50%的獎勵，同一項目多次獲獎，按最高標準獎勵，屬于集體成果的，主要完成人獲得的獎金不低于獎金總額的50%。

第八條 招商中介獎勵

對引進市外客商到蘇仙產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)投資興辦生產(chǎn)型項目的個人、商（協(xié)）會、中介公司，按如下標準進行獎勵：引進項目落戶實際到位資金在2000萬元以上并形成等值固定資產(chǎn)（不含土地款）的，按外來投資實際到位額0.5%予以獎勵，單個項目最高金額不超過100萬元，在項目竣工投產(chǎn)或正式運營一年后予以兌現(xiàn)。行政機關(guān)、事業(yè)單位，公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理人員不在范圍之列。同一項目只認定一個招商中介，且項目投資者不能就自身投資項目申請招商中介獎勵。

第九條 一事一議

事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目，可以由區(qū)委、區(qū)政府研究，通過“一事一議”決定。具體條件：“三類500強”生產(chǎn)型企業(yè)、上市公司（主板）或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、央企重大投資項目、總投資超過100000萬元、年綜合稅收超過3000萬（或畝均納稅達40萬元/畝以上）、隱形冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)等重大項目。達到上述標準之一即可申請“一事一議”。

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