邵陽市新邵縣鼓勵投資創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定

為鼓勵和支持投資者來新邵投資興辦企業(yè)，促進我縣經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合我縣實際，制定本規(guī)定。

第一條適用范圍

本規(guī)定適用于在新邵縣境內投資興建符合國家產業(yè)政策和環(huán)保要求的各類工業(yè)、農業(yè)、旅游、飲食、休閑娛樂和物流等項目。塘口化工園內的化工生產項目和縣內原有生產項目進行廠區(qū)搬遷的項目不享受此優(yōu)惠政策。

第二條建立客商創(chuàng)業(yè)服務平臺體系

（一）設立縣創(chuàng)業(yè)服務中心。在新邵經濟開發(fā)區(qū)設立縣客商創(chuàng)業(yè)服務中心，為客商來縣投資創(chuàng)業(yè)提供接待、咨詢、指導、協調等服務。在縣創(chuàng)業(yè)服務中心開辟“綠色通道”，無償全程代辦行政許可審批、工商注冊、銀行開戶等事項，在法定期限內按各部門公開承諾的時間辦結國土、環(huán)保、規(guī)劃、立項、工商、稅務、消防等審批手續(xù)。不論客商創(chuàng)業(yè)最終落地在縣經開區(qū)內還是在縣內其他地方，縣創(chuàng)業(yè)服務中心均須一視同仁對待。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣發(fā)改局、縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣食品藥品工商質量監(jiān)督管理局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣消防大隊、縣政務中心)

（二）打造投資創(chuàng)業(yè)載體。鼓勵民間資本和社會機構在新邵經濟開發(fā)區(qū)及重點、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用現有標準化廠房、商業(yè)綜合體、新建樓宇等場地，建設國家、省、市、縣級投資創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技孵化器、眾創(chuàng)空間和傳統工業(yè)制造、農產品加工、文化創(chuàng)意、商貿物流等特色創(chuàng)業(yè)園。各相關部門要建立創(chuàng)業(yè)項目庫、信息咨詢發(fā)布平臺，每年向社會推介100個以上符合縣情、投資適中、風險小、見效快的重點項目，并適時開展創(chuàng)業(yè)項目招商推介活動。(責任單位：縣經開區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣發(fā)改局、縣商務局、縣農業(yè)局、縣經信局、縣人社局、縣文體廣新和民宗局、縣科技局)

（三）搭建政府與商會協作平臺。支持異地新邵商會建設，搭建政府與商會、商會與老鄉(xiāng)之間的交流溝通平臺，建立常態(tài)性互動機制。實施邵商回歸工程，創(chuàng)建“代理招商”“以商招商”“委托招商”等新模式，激發(fā)異地商會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新動能，支持邵商引進世界和國內500強企業(yè)，組團回鄉(xiāng)創(chuàng)建專業(yè)性產業(yè)園區(qū)。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣商務局、縣委統戰(zhàn)部、縣工商聯)

第三條土地供應

對鼓勵類工業(yè)項目、省市確定優(yōu)先發(fā)展產業(yè)且用地集約的工業(yè)項目和以農、林、牧、漁業(yè)產品深加工為主的工業(yè)項目，實行優(yōu)先供地和小于50年的彈性出讓年限政策，土地出讓底價按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》(以下簡稱《標準》)的70%執(zhí)行;使用城鎮(zhèn)建設用地范圍內的國有未利用地，土地出讓底價按不低于所在地土地等別相對應《標準》的50%執(zhí)行;使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍外的國有未利用地，且土地前期開發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項目用地，土地出讓底價按不低于所在地土地等別相對應《標準》的15%執(zhí)行。對回鄉(xiāng)投資教育、科研、體育、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等非盈利性項目設施用地，符合國土資源部《劃撥用地目錄》規(guī)定的，可采取劃撥方式供地。對投資額度5億元以上且達到投資強度的鼓勵類產業(yè)項目，優(yōu)先保障用地，并由縣級財政從產業(yè)扶持基金、創(chuàng)業(yè)扶持資金中給予支持。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣國土資源局、縣財政局)

第四條收費優(yōu)惠

（一）凡落戶在“一區(qū)四園”中的湘商產業(yè)園、農業(yè)科技產業(yè)園、雀塘產業(yè)園內的工業(yè)項目（含農產品加工、倉儲物流，下同）、塘口化工園內的非化工生產項目，應繳的行政事業(yè)性收費（不含人防費）和服務性收費全免，自收自支事業(yè)單位服務性收費按三分之一收取。（責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣內所有具有行政事業(yè)收費職能的行政事業(yè)單位）

（二）對新辦企業(yè)提供水電氣優(yōu)惠。對新辦企業(yè)提出的用水申請，一律先行勘測，手續(xù)并行辦理，取消配套管網建設費、設計費、測量費、水表強檢費、水表周期檢測費、藍圖費等相關費用，只收取工程費用。對企業(yè)排水達到國家排放標準、未進排污管網的免收工業(yè)用水污水處理費，對進入排污管網的工業(yè)用水污水處理費每噸降低0.2元。企業(yè)廠區(qū)用電產權分界點以上的配電設施由電力公司負責建設，企業(yè)消費電水氣熱及通信網絡等要素資源，不得收取任何形式的押金、保證金、擔保金。對大工業(yè)基本電費由企業(yè)自主選擇按容量或按最大需量計費，對員工宿舍生活設施用電實行分表計量執(zhí)行居民類電價，對企業(yè)生產經營場所內可單獨計量的職工集體宿舍、食堂生活用電、用氣、用水執(zhí)行居民電價、氣價、水價。對新開非居民燃氣用戶按開戶費的70%予以優(yōu)惠，鼓勵引導用氣大戶直供氣。（責任單位：縣供電公司、縣自來水公司、縣燃氣公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司）

第五條激勵機制

（一）對新辦企業(yè)實行標準化廠房租賃補貼。對租賃標準化廠房三年以上，第一年實現稅收30元/平方米以上，第二年實現稅收50元/平方米以上，第三年實現稅收70元/平方米以上的新辦企業(yè)，實行標準化廠房租賃補貼，補貼標準如下：對在湘商產業(yè)園和農業(yè)科技園內租賃標準化廠房（指生產車間、倉儲用房，下同）并在新邵縣注冊登記的企業(yè)，自產生廠房租金之日起，縣財政對該企業(yè)第一年、第二年租金全額補貼，第三年租金按50%進行補貼（補貼標準最高按8元/平方米/月計算）；第三年開始任一自然年度稅收達到200元/平方米的，當年租金，由縣財政全額補貼。對在雀塘再生資源產業(yè)園內租賃標準化廠房并在新邵縣注冊登記的企業(yè)，自產生廠房租金之日起，縣財政對該企業(yè)第一年按4元/平方米/月的標準給予補貼，第二年按3元/平方米/月的標準給予補貼，第三年按2元/平方米/月的標準給予補貼。對于入駐湘商產業(yè)園、農業(yè)科技元和雀塘再生產業(yè)園內租賃標準化廠房并在新邵縣注冊登記而稅收達不到前述標準的企業(yè)，自產生廠房租金之日起，連續(xù)三年按1.5/平方米/月的標準給予補貼。補貼面積按企業(yè)租賃標準化廠房的實際面積核定。（責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣財政局、縣商務局、縣經信局）

（二）對購買標準化廠房新辦企業(yè)實行契稅獎勵。對在湘商產業(yè)園和雀塘產業(yè)園內購買標準廠房的新入駐企業(yè)，其依法繳納的契稅實行先征后獎，獎勵標準按實際繳納的契稅全額進行獎勵。對先租后買已享受了租金補貼的企業(yè)不再享受契稅獎勵政策。（責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣財政局、縣地稅局、縣商務局）

（三）對新辦一、二類工業(yè)企業(yè)自建標準化廠房實行建廠補貼。對達到產業(yè)入駐標準，符合規(guī)劃要求，經批準在縣內按招商引資合同規(guī)定期限自建標準化廠房2000平方米以上并投產的企業(yè)，縣財政按60元／平方米一次性給予獎勵（不含湘商產業(yè)園石背垅片區(qū)共建標準化廠房和塘口精細化工園區(qū)內的化工項目）。（責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣財政局、縣商務局、縣經信局）

（四）對新辦企業(yè)實行稅收獎勵。新辦工業(yè)企業(yè)自項目投產繳納經營稅收之日起，每平方米標準廠房實現稅收80元/年以上的，該企業(yè)正常繳納稅收縣級所得部分（不含代扣代繳、建安、出口退稅），前三年內縣財政全額獎勵企業(yè)用于扶持企業(yè)發(fā)展，第四年至第五年按50%標準獎勵企業(yè)。固定資產投資在1億元以上的旅游項目，從繳納經營稅收之日起，縣財政前3年內按該企業(yè)正常繳納稅收縣級所得部分全額獎勵企業(yè)用于扶持企業(yè)發(fā)展。（責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣商務局、縣經信局）

（五）投資新辦進出口型的生產性企業(yè)，當年每進出口1美元（以海關統計數據為準）獎勵人民幣0.02元，第二年起，以企業(yè)上一年度進出口額為基數，對超基數增量部分按照每進出口1美元（以海關統計數據為準）獎勵人民幣0.03元。單個企業(yè)每年最高獎勵額不超過80萬元。（責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣商務局、縣財政局）

（六）對外資企業(yè)在我縣的投資項目，按外匯管理局核定的實際到位境外資金實行獎勵，獎勵標準為每投資1美元獎勵人民幣0.02元，單個企業(yè)每年最高獎勵不超過80萬元。（責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣商務局、縣財政局、縣經信局）

（七）全面落實國家鼓勵創(chuàng)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。2017年12月31日前，對月銷售額不超過3萬元(按季納稅的不超過9萬元)的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅;2019年12月31日前，對年應納稅所得額低于50萬元(含)的小型微利企業(yè)，其所得減半計算應納稅所得額，并按20%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅。對來縣創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)初創(chuàng)期前2年內所繳納的稅收收入，按其地方所得部分的50%安排用于該企業(yè)的基礎設施建設、發(fā)展創(chuàng)新等。加快出口型企業(yè)出口退稅速度，對被評定為一類、二類、三類的出口企業(yè)分別在5日、10日、15日內退稅到位。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣地稅局、縣國稅局、縣財政局、縣政務中心)

（八）對符合重點支持發(fā)展的產業(yè)項目給予資金扶持，對符合獎補條件的創(chuàng)業(yè)主體(含企業(yè)、產業(yè)基地、專業(yè)合作社、家庭農莊等。下同)給予創(chuàng)業(yè)激勵，對符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的貸款給予財政貼息。個體經營5-10萬元、合伙經營5-50萬元的貸款按不高于同期貸款基準利率3個百分點給予2年貼息，小微企業(yè)200萬元以下的貸款按人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予2年貼息。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣財政局)

（九）實行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵。鼓勵客商來縣投資興辦科技型企業(yè)，支持符合條件的企業(yè)申請高新技術企業(yè)認定，除享受有關稅收優(yōu)惠政策外，對新認定的高新技術企業(yè)每個獎勵10萬元;對新認定的國家、省工程技術研究中心(重點實驗室)每個分別獎勵100萬元、20萬元;對新認定的國家級、省級眾創(chuàng)空間，每個分別獎勵50萬元、20萬元;對全省創(chuàng)新大賽獲獎項目按獎金額1:1實行后補助。對新認定的省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范基地，每個給予不超過100萬元的一次性以獎代補資金;對納入“雙百資助工程”的企業(yè)，給予一次性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵。對成功創(chuàng)建國家級、省級研發(fā)平臺的，每個分別獎勵100萬元、20萬元。對成功創(chuàng)建國家級、省級中小企業(yè)服務平臺的，每個分別獎勵100萬元、50萬元;對新認定的中國馳名商標、地理標志證明商標、湖南省著名商標、市知名商標每件分別獎勵20萬元、20萬元、10萬元、3萬元，對新申請注冊的馬德里國際商標每件獎勵2萬元。對新增為規(guī)模以上企業(yè)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予一次性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵;對引進世界和國內500強企業(yè)、組團來縣創(chuàng)建專業(yè)性產業(yè)園區(qū)的投資創(chuàng)業(yè)者，按招商引資有關文件規(guī)定給予一次性獎勵。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣財政局、縣人社局、縣經信局、縣科技局、縣食品藥品工商質量監(jiān)督管理局)

（十）鼓勵引進企業(yè)總部。鼓勵引進縣外企業(yè)總部，對引進者按照相關文件規(guī)定給予一次性獎勵。對新引進的縣外企業(yè)集團總部，其上繳的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、水利建設基金由縣財政按同等額度給予獎勵。新登記注冊入駐新邵并實行稅收匯總繳納的總部企業(yè)，自企業(yè)注冊之日起3年內，年度繳納稅收在100萬元以上的，其稅收地方所得部分由縣級財政按第一年度70%、第二年度60%、第三年度50%的比例給予獎勵。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣國稅局、縣地稅局、縣財政局)

（十一）鼓勵引進高端人才。根據《邵陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)適用人才引進辦法》等文件精神，鼓勵高學歷、高職稱、高技能、高級管理等優(yōu)秀人才來縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展，在工作調動、戶口遷移、住房保障、配偶子女隨遷與就業(yè)就學等方面予以優(yōu)先優(yōu)惠支持，對其年工資性收入個人所得稅地方所得部分連續(xù)5年實行全額獎勵。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣委組織部、縣財政局、縣人社局、縣地稅局)

（十二）鼓勵投資創(chuàng)業(yè)帶動精準脫貧。對帶動建檔立卡貧困人口脫貧的創(chuàng)業(yè)主體，給予省、市、縣重點扶貧產業(yè)項目資金支持。對招用建檔立卡貧困人口10人以上(含)，并簽訂1年以上勞動合同、依法繳納社會保險的企業(yè)主體，由同級財政給予2000元/人的一次性崗位補貼。每年評選10個達到一定規(guī)模、經營狀況良好、遵紀守法、招用建檔立卡貧困人口50人以上(含)或貧困人口用工比例占總用工人數30%以上的創(chuàng)業(yè)主體為全縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動精準脫貧典型，每個獎勵20萬元;連續(xù)2年獲評的，每個獎勵30萬元;連續(xù)3年獲評的，每個獎勵50萬元。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣扶貧辦、縣財政局、縣商務局、縣農業(yè)局)

第六條金融支持

（一）按縣“助保貸”政策的規(guī)定程序，列入新邵縣助保金管理中心“小微企業(yè)池”的入園企業(yè)，優(yōu)先享受縣“助保貸”政策支持，單個小微企業(yè)“助保貸”貸款額度在2000萬元以下。（責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣金融辦、各商業(yè)銀行新邵支行或分理處）

（二）對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“創(chuàng)業(yè)擔保貸款”“勞動密集型企業(yè)貸款”“農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)貸款”等特色信貸產品，貸款利率以同類型貸款為基準下浮20%-30%。符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的個人可申請最高額度為10萬元、最長不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款經認可可展期1年。在我縣登記注冊，當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現有職工人數30%以上(超過100人的企業(yè)達15%以上)，并與其簽訂1年以上勞動合同，且無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規(guī)信用記錄的勞動密集型小企業(yè)，可申請最高額度不超過200萬元、最長不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。帶動建檔立卡貧困人口脫貧的創(chuàng)業(yè)主體享受“財銀保”、小額信貸等金融扶貧系列優(yōu)惠政策。積極開展知識產權、林權、農村集體經營性建設用地使用權、農民住宅財產權、農村承包土地經營權以及大型農機具、農業(yè)生產設施抵押貸款試點。銀行機構按實際用款需求合理設置貸款期限，實行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”管理辦法，采取利隨本清方式收貸，最大限度降低企業(yè)資金周轉使用成本，支持“沒有錢”的來縣創(chuàng)業(yè)人員經營創(chuàng)業(yè)。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣人社局、縣財政局、縣扶貧辦、縣金融辦、縣國土資源局、縣食品藥品工商質量監(jiān)督管理局、縣科技局、縣林業(yè)局、縣農業(yè)局、縣文體廣新和民宗局、各商業(yè)銀行新邵支行或分理處)

（三）提供擔保支持。鼓勵縣內融資擔保公司為來縣投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資提供擔保服務，對銀行貸款資產抵押不足的可優(yōu)先給予銀行貸款信用擔保，對貸款到期無力償還的可從縣人民政府“過橋資金”中給予支持。對入園企業(yè)抵押擔保不足的，可由園區(qū)為企業(yè)提供反擔保。融資性擔保機構在保余額5000萬元以上(含)的，從新型工業(yè)化引導資金中按每年季末平均融資性擔保在保余額的3‰給予獎勵，單個融資性擔保機構每年獎勵不超過50萬元。抵押擔保評估手續(xù)實行“一次辦理、銀行共認”，抵押擔保收費降低50%。鼓勵來縣投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過IPO、新三板掛牌、區(qū)域性股權交易市場交易等方式開展股權融資，同等享受《邵陽市人民政府關于鼓勵和扶持貧困地區(qū)企業(yè)上市掛牌融資的若干意見》等文件有關優(yōu)惠政策。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、縣經信局、縣金融辦、縣財政局、各商業(yè)銀行新邵支行或分理處、縣內各擔保公司)

第七條優(yōu)化服務

（一）簡化審批程序。凡本縣審批權限內的項目，項目報建所需資料齊全后，經投資者申請，由縣優(yōu)化辦牽頭組織，實行并聯審批，在縣內各部門權限內應辦的手續(xù)必須在投資者申請之日起7個工作日之內辦結?？h級以上部門審批的項目，主管部門在收齊全部文件資料之日起2個工作日內上報上級主管部門審批，2個月內辦結。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣優(yōu)化辦、縣紀委監(jiān)察局、縣發(fā)改局)

（二）優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。同一部門對同一企業(yè)的檢查原則上每年不超過一次；確因工作需要檢查的，必須經企業(yè)所在園區(qū)的縣委、縣政府分管領導批準，報縣優(yōu)化辦備案后，方可進入企業(yè)檢查。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣優(yōu)化辦、縣紀委監(jiān)察局)

（三）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。嚴格落實《邵陽市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境十條規(guī)定》等文件精神，建立全天候外來投資投訴受理、處置、回訪機制，一般問題當日內調處到位，復雜問題3日內調處到位，個別涉及面寬、情況特別復雜的問題10日內調處到位。加大對強買強賣、強裝強卸、強攬工程、封門堵路、阻工鬧事等破壞經濟發(fā)展環(huán)境行為的打擊力度，嚴格規(guī)范本縣行政執(zhí)法部門(單位)涉企檢查及行政執(zhí)法行為。對不執(zhí)行縣委、縣政府的各項優(yōu)惠政策、不認真履行職責、不及時調處化解矛盾，嚴重影響創(chuàng)業(yè)主體建設和生產經營的，依紀依法依規(guī)追究相關責任單位和責任人責任。加大對客商來縣投資創(chuàng)業(yè)工作的宣傳力度，推介創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資創(chuàng)業(yè)帶動精準脫貧的創(chuàng)業(yè)先進典型，加強對影響投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)違法違紀違規(guī)行為的輿論監(jiān)督，為客商來縣投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造寬松的輿論環(huán)境。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣優(yōu)化辦、縣紀委監(jiān)察局、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣人民法院、縣人民檢察院、縣發(fā)改局)

（四）保障企業(yè)用工需求。根據入園企業(yè)用工要求，由縣人社、教育、經信部門整合職業(yè)教育資源，協助入園企業(yè)對新招用員工進行上崗培訓。廣泛開展園校、廠校合作，開展訂單式培訓，每年為入園企業(yè)輸送一定數量適用人才。加強縣就業(yè)服務中心建設，每年為園區(qū)舉辦1-2場招聘大會。企業(yè)自行培訓新員工的，由縣人社局牽頭，縣商務局、縣經信局配合審核，按相在崗人員的補償標準的40%一次性對企業(yè)實行補貼。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣人社局、縣商務局、縣經信局)

（五）降低企業(yè)用工成本。園區(qū)內新開辦、新參保的承接產業(yè)轉移勞動密集型企業(yè)，可按湘政辦發(fā)〔2013〕41號等相關文件規(guī)定申請實施養(yǎng)老保險費率過渡試點。其中，用工規(guī)模在500人以上2000人以下的，第一年養(yǎng)老保險單位繳費費率按14%執(zhí)行，從第二年起每年提高1%，逐步過渡到統一繳費費率20%；用工規(guī)模在2000人以上的，第一年養(yǎng)老保險單位繳費費率按12%執(zhí)行，從第二年起每年提高1%，逐步過渡到統一繳費費率20%。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣人社局、縣商務局、縣經信局)

（六）解決企業(yè)員工需求。積極為縣內招商引資企業(yè)外來務工人員提供公共租賃住房，并按學校規(guī)定就近優(yōu)先安排外來務工人員子女入學。(責任單位：新邵經濟開發(fā)區(qū)管委會、雀塘開發(fā)公司、邵陽高鐵新城開發(fā)公司、縣教育局、縣住建局、縣商務局、縣經信局)

第八條一事一議

固定資產投資1億元以上的工業(yè)項目、總投資2億元以上的農業(yè)項目、旅游項目，世界500強、全國500強企業(yè)、上市公司或省以上行政部門認定的高新技術項目來新邵投資，經縣政府常務會議、縣委常委會議研究通過，可以實行“一事一議”政策。

第九條督查落實

（一）對本規(guī)定的貫徹落實情況由新邵縣招商引資工作領導小組牽頭，縣委縣政府督查室、縣紀委（監(jiān)察局）、縣經開發(fā)區(qū)管委會、縣商務局、縣經信局、縣優(yōu)化辦參加，定期進行督促檢查，總結宣傳好做法、好經驗和先進典型，曝光工業(yè)發(fā)展中慢作為、不作為、亂作為的負面典型。對情節(jié)嚴重的，按有關規(guī)定問責和查處。

（二）外來投資企業(yè)向新邵縣招商引資工作領導小組辦公室提出享受優(yōu)惠政策的申請，并提供相關材料。

1.新邵縣招商引資工作領導小組辦公室初審材料，到現場和有關部門調查核實，提出對申請享受優(yōu)惠政策的企業(yè)的初步優(yōu)惠意見，并向縣招商引資領導小組報告。

2.新邵縣招商引資工作領導小組定期研究招商引資優(yōu)惠政策的兌現，根據本規(guī)定，對領導小組辦公室提出的初步優(yōu)惠意見進行討論，做出對申請享受優(yōu)惠政策的企業(yè)的最終優(yōu)惠決定。

3.制發(fā)《新邵縣招商引資工作領導小組關于對×××實行優(yōu)惠政策的決定》（以下簡稱《決定》），送達縣級有關部門，并向申請優(yōu)惠政策的企業(yè)回復。

4.縣級有關部門按《決定》兌現優(yōu)惠政策。

第十條其他規(guī)定

本規(guī)定自印發(fā)之日起正式實施，原《關于招商引資興辦工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策的若干規(guī)定》（新黨發(fā)【2011】17號）同時廢止。本規(guī)定所定有關獎勵及政策與此前制定的招商引資有關政策不一致的，以本規(guī)定為準。已經簽訂合同的，繼續(xù)按原合同執(zhí)行。如市級以上機關頒布的政策比本規(guī)定的政策更優(yōu)惠，以上一級機關的政策為準。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本規(guī)定中所考核的年度是以對企業(yè)考核日為起點的工作年度。

本規(guī)定解釋權屬新邵縣招商引資工作領導小組辦公室。