岳塘區(qū)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、扶持中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加 快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,突出穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益,以出政策、搭平臺(tái)、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn),結(jié)合我區(qū)具體情況，深入落實(shí)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策。

二、工作措施

（一）深入貫徹惠企政策

深入貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共湘潭市委湘潭市人民政府關(guān)于促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共湘潭市委辦公室湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的補(bǔ)充意見(jiàn)》、《湘潭市2016年促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作考核辦法》、《湘潭市2016年扶助中小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《2016年全市“百千”企業(yè)幫扶行動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于2016年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育發(fā)展工作的通知》等文件的相關(guān)精神和要求，推動(dòng)惠企政策落地。

（二）引導(dǎo)推進(jìn) “專精特新”

引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展途徑，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。大力推動(dòng)我區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，積極申請(qǐng)相關(guān)專利；支持研發(fā)能力強(qiáng)、成果儲(chǔ)備多的中小企業(yè)建設(shè)國(guó)省市三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，構(gòu)建我區(qū)完善的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技特派員為派駐企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行品牌建設(shè)，申報(bào)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)等。鼓勵(lì)和支持企業(yè)入規(guī)；鼓勵(lì)培育企業(yè)實(shí)施卓越績(jī)效管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，加強(qiáng)貫標(biāo)工作；鼓勵(lì)培育企業(yè)主導(dǎo)制定新的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

加強(qiáng)與省、市平臺(tái)對(duì)接，配合市經(jīng)信委組織開(kāi)展“精準(zhǔn)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”、“精準(zhǔn)服務(wù)進(jìn)企業(yè)”公共服務(wù)活動(dòng)。建立中小企業(yè)服務(wù)中心，建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與省、市、其他縣市區(qū)（園區(qū)）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通；整合社會(huì)各類服務(wù)資源，促進(jìn)資源共享和服務(wù)協(xié)同。支持各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）促進(jìn)企業(yè)合作對(duì)接

鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)改造，配合市級(jí)部門支持中小企業(yè)與湘鋼、湘電等大型龍頭企業(yè)進(jìn)行配套協(xié)作。配合省、市經(jīng)信委開(kāi)展“新能源汽車合作對(duì)接會(huì)”、“湘臺(tái)電子信息產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)”、“新型墻體材料產(chǎn)學(xué)研用合作對(duì)接會(huì)”和“電子商務(wù)與工業(yè)企業(yè)合作對(duì)接會(huì)”等各類產(chǎn)業(yè)、行業(yè)對(duì)接會(huì)。組織企業(yè)參加中小企業(yè)博覽會(huì)、廣交會(huì)、湘臺(tái)會(huì)、糖酒商品交易會(huì)等展會(huì)。

（五）積極推動(dòng)兩化融合

配合市級(jí)部門組織“中小企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”活動(dòng)，支持中小企業(yè)與信息服務(wù)商對(duì)接，利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，創(chuàng)新商業(yè)模式、優(yōu)化內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益;鼓勵(lì)和支持企業(yè)申報(bào)省、市信息化項(xiàng)目。通過(guò)示范帶動(dòng)，激發(fā)全區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)熱情，樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，提高信息化水平，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（六）助推銀企對(duì)接融資

配合市級(jí)部門組織開(kāi)展針對(duì)中小企業(yè)的銀企對(duì)接活動(dòng)；加強(qiáng)與省中小企業(yè)融資服務(wù)公司銜接，創(chuàng)新中小企業(yè)融資模式；引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)市級(jí)過(guò)橋?qū)ｍ?xiàng)資金；積極配合推動(dòng)中小企業(yè)融資超市建設(shè)；鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新融資模式，引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、股權(quán)投資基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等。

（七）大力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶

配合市領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門對(duì)偉鴻食品股份有限公司、湖南唐臣糧油實(shí)業(yè)有限公司、湖南湘翼鴨業(yè)有限公司、湖南中德電器有限公司等企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家、省、市各級(jí)政策以及本方案的相關(guān)工作措施對(duì)區(qū)內(nèi)規(guī)模工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。開(kāi)展管理升級(jí)和技術(shù)升級(jí)巡診活動(dòng)，深入全區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、營(yíng)銷第一線，有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。（區(qū)委、區(qū)政府部分領(lǐng)導(dǎo)幫扶區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)及擬入規(guī)企業(yè)安排詳見(jiàn)附件）

（八）著力抓好人才培訓(xùn)

配合市經(jīng)信委組織企業(yè)管理人員參加工信部技術(shù)創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化“銀河培訓(xùn)”工程、北京大學(xué)和人民大學(xué)中小企業(yè)領(lǐng)軍人才“雙百人計(jì)劃培訓(xùn)”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+、“中國(guó)制造2025”等各類培訓(xùn)。面向企業(yè)中高層管理人員精心組織涉及工業(yè)強(qiáng)基、智能制造、管理升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)容的專題培訓(xùn)班。

三、目標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)

1. 2016年區(qū)內(nèi)新增規(guī)模企業(yè)不少于3家；對(duì)當(dāng)年新入規(guī)企業(yè)每家一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，市、區(qū)各分擔(dān)50%。

2. 對(duì)新獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)新獲得湖南名牌的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)新主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對(duì)新獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。上述獎(jiǎng)勵(lì)資金按現(xiàn)行財(cái)政管理體制,由市、區(qū)、園區(qū)按比例承擔(dān),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

3. 鼓勵(lì)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，初次申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)并通過(guò)認(rèn)定的，給予2萬(wàn)元補(bǔ)助；高新技術(shù)企業(yè)到期重新認(rèn)定的，給予1萬(wàn)元補(bǔ)助。

4. 獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心的，分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元補(bǔ)助；獲批國(guó)家級(jí)、省部級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元補(bǔ)助。獲批省級(jí)、市級(jí)科普基地的，分別給予1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元補(bǔ)助，以后年度視基地建設(shè)情況給予補(bǔ)助。

5. 對(duì)于獲得各級(jí)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)給予0.3-1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

6. 對(duì)參加境內(nèi)外展會(huì)的企業(yè)每個(gè)展位給予適當(dāng)補(bǔ)助。

7. 對(duì)年度稅收同比增長(zhǎng)超過(guò)18%的實(shí)體經(jīng)濟(jì)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

8. 農(nóng)業(yè)科技特派員為派駐企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，視工作開(kāi)展情況或項(xiàng)目成效給予派駐單位適當(dāng)補(bǔ)助。

9. 對(duì)服務(wù)企業(yè)成效突出的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

附件：岳塘區(qū)規(guī)模企業(yè)（含擬入規(guī)）幫扶安排表

中共湘潭市岳塘區(qū)委辦公室

 2016年10月17日印發(fā)