為了鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造,國家和地方政府出臺了一系列的政策措施,主要包括以下幾個(gè)方面:
一、財政資金支持
國家和地方財政部門(mén)根據工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目的規模、方向、效益等因素,設立專(zhuān)項資金或獎補資金,對符合條件的技術(shù)改造項目給予一定比例的資金補助或獎勵。例如,深圳市對工業(yè)企業(yè)在深實(shí)施的總投資額達到5億元及以上的重大技術(shù)改造項目,按照不超過(guò)項目審定總投資建設費用的10%給予資助,單個(gè)項目資助上限為1億元;云南省對工業(yè)企業(yè)實(shí)施的總投資額達到1000萬(wàn)元及以上的技術(shù)改造項目,按照不超過(guò)項目審定總投資建設費用的10%給予資助,單個(gè)項目資助上限為500萬(wàn)元。
二、稅收優(yōu)惠政策
國家和地方稅務(wù)部門(mén)根據工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目的性質(zhì)、范圍、效果等因素,對符合條件的技術(shù)改造項目給予增值稅、所得稅、關(guān)稅等方面的減免或退稅。例如,國家對工業(yè)企業(yè)購置符合國家規定的節能環(huán)保、安全生產(chǎn)、新型研發(fā)等方面的技術(shù)改造設備,免征增值稅;對工業(yè)企業(yè)購置符合國家規定的高新技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的技術(shù)改造設備,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅;對工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項目的研發(fā)費用,按照實(shí)際發(fā)生額的75%加計扣除。
三、融資渠道拓寬
國家和地方金融部門(mén)根據工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目的需求、風(fēng)險、回報等因素,通過(guò)信貸、租賃、擔保、基金等方式,為符合條件的技術(shù)改造項目提供優(yōu)惠的融資服務(wù)。例如,深圳市鼓勵和引導銀行機構推出“技改貸”“數字貸”和“綠色貸”等專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品,提供優(yōu)惠利率,提高貸款審批效率,對企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項目的銀行貸款利息或設備融資租賃利息按照給予最高500萬(wàn)元的貼息支持;江西省對工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項目的融資租賃費用,按照不超過(guò)實(shí)際支付租賃利息的50%給予貼息支持,單個(gè)項目貼息上限為100萬(wàn)元。
四、空間資源保障
國家和地方規劃、土地、建設等部門(mén)根據工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目的特點(diǎn)、需求、效益等因素,通過(guò)規劃引導、用地供應、建設管理等方式,為符合條件的技術(shù)改造項目提供優(yōu)質(zhì)的空間資源。例如,深圳市支持工業(yè)企業(yè)在現有用地上拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,對需要移交的新增建筑,企業(yè)可優(yōu)先選擇自行持有,按不得轉讓條件市場(chǎng)地價(jià)的兩倍計收地價(jià);云南省對工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項目的建設用地,按照符合產(chǎn)業(yè)政策、節約集約利用、符合規劃條件的原則,優(yōu)先安排供應,實(shí)行“一事一議”確定土地出讓價(jià)格。
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