目前，隨著我國制造業(yè)實力的提升，以及要素成本的上漲、資源環(huán)境約束的趨緊，我國制造業(yè)發(fā)展動力正由依靠大規(guī)模要素投入粗放型發(fā)展方式，向創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)涵式發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在此背景下，工業(yè)企業(yè)投資正由大規(guī)模廠房、生產(chǎn)設(shè)備購置等固定資產(chǎn)“硬投入”向研發(fā)創(chuàng)新、智能化改造等“軟投入”深刻轉(zhuǎn)變，工業(yè)投資的“技術(shù)”含金量逐步提升。重慶市緊緊圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級趨勢，以智能化、綠色化改造為主攻方向，強化政策引導(dǎo)，支持企業(yè)不斷加大技改投資力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級和競爭力不斷提升，取得良好成效。

一、主要舉措

（一）強化頂層設(shè)計引領(lǐng)。深入實施支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程，聚力促進(jìn)汽車摩托車、消費品、材料等支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高端化、品牌化提升，以及產(chǎn)線智能化、綠色化改造，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。加快制定支持企業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大再投資政策措施，按照政企互動，市區(qū)聯(lián)動，部門協(xié)同原則，聚焦技改重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)，提升單個項目支持強度，支持領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)及科技型創(chuàng)新企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、工藝水平進(jìn)行改造提升，不斷激發(fā)企業(yè)實施技術(shù)改造的動力。

（二）加快智能化改造賦能。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析節(jié)點、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通信息流通動脈。采取“點上示范、面上推廣”方式，推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。2021年，全年推動實施智能化改造項目1295個（累計4075個，直接帶動工業(yè)投資600多億元），認(rèn)定智能工廠38個（累計105個）、數(shù)字化車間215個（累計574個）；評選10個重慶市智能制造標(biāo)桿企業(yè)（累計30個）和10個創(chuàng)新示范智能工廠（累計20個）；采用“揭榜掛帥”方式，將金康新能源等5家企業(yè)作為2021年“燈塔工廠”培育；累計推動10.1萬戶企業(yè)上云。政府推動、企業(yè)主動、社會聯(lián)動推進(jìn)智能化改造格局基本形成。

（三）加快綠色化改造轉(zhuǎn)型。聚焦落實碳達(dá)峰碳中和、能耗“雙控”要求，全面打造以綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為主體的綠色制造標(biāo)桿示范和領(lǐng)軍力量，2021年全市創(chuàng)建市級綠色工廠56家、綠色園區(qū)5個，國家綠色工廠17家、綠色園區(qū)2個、綠色設(shè)計產(chǎn)品7種、綠色供應(yīng)鏈3條。大力推進(jìn)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳，與市發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“十四五”園區(qū)循環(huán)化改造工作的通知》《重慶市嚴(yán)格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳實施方案》《冶金、建材、石化化工等重點行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造總體實施方案》等文件，引導(dǎo)、鼓勵和支持企業(yè)開展節(jié)能、節(jié)水、清潔化改造、資源綜合利用等綠色技改，不斷提高能源資源利用效率。

二、主要亮點及成效

（一）技改投資支撐作用顯著。一季度，全市工業(yè)技改投資同比增長46.5%，增速較去年同期加快38.6個百分點，拉動全部工業(yè)投資增長13.2個百分點，對全市一季度工業(yè)投資增長貢獻(xiàn)率達(dá)90.5%。特別是汽車制造業(yè)，隨著新能源汽車行業(yè)的加速發(fā)展和需求增長，市內(nèi)各大車企持續(xù)加大投入，提升制造產(chǎn)能，完善電驅(qū)、電池以及電控“三電”產(chǎn)業(yè)鏈條，技改步伐加快推進(jìn)。

（二）企業(yè)提質(zhì)增效明顯。智能制造方面，經(jīng)測算，全市1500余家實施智能化改造的規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值平均增長46.8%，對全市工業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)超6成。數(shù)字化車間、智能工廠示范項目生產(chǎn)效率平均提升59.8%。綠色制造方面，2021年支持的41個節(jié)能、節(jié)水、清潔化改造、資源綜合利用等綠色技改項目，實現(xiàn)年節(jié)約33.87萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水102.66萬噸，綜合利用固廢271.65萬噸，減排二氧化碳90萬噸，二氧化硫、煙塵等各類污染物減排20%以上，綠色發(fā)展底蘊不斷夯實。

三、下一步工作舉措

（一）夯實企業(yè)技改技術(shù)支撐。深入實施規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)“倍增”計劃，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)、實驗驗證、檢驗檢測等關(guān)鍵設(shè)備投資力度，不斷增強關(guān)鍵技術(shù)供給，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)持續(xù)技改擴(kuò)能增效。

（二）深入實施智能化改造。深入推進(jìn)智能制造，不斷完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點（重慶）功能，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，壯大數(shù)字化車間和智能工廠規(guī)模。拓展智能化應(yīng)用場景，深入推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場景試點示范，支持中小企業(yè)“上云上平臺”，不斷完善智能化應(yīng)用場景和應(yīng)用生態(tài)。

（三）加快促進(jìn)綠色化改造。實施重點行業(yè)節(jié)能降碳專項行動，推動節(jié)能、節(jié)水和清潔生產(chǎn)裝備在各行業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，支持行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型重點項目實施，培育更多的綠色工廠和綠色園區(qū)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以減量化、再利用、資源化為方向，推動工業(yè)資源跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用。

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