一、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的概念

先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是廣東省為貫徹落實(shí)《廣東省加快先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)若干政策措施》（粵府〔2021〕21號(hào)），支持先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)，實(shí)施普惠性制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策，設(shè)立的一項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金。

二、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用范圍

先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于支持以下領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)：

• 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；
• 高端裝備制造業(yè)；
• 新材料產(chǎn)業(yè)；
• 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；
• 新能源汽車產(chǎn)業(yè)；
• 智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)；
• 航空航天產(chǎn)業(yè)；
• 船舶及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)；
• 現(xiàn)代軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)；
• 現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)；
• 現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)；
• 現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)；
• 現(xiàn)代食品飲料產(chǎn)業(yè)；
• 現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)；
• 現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；
• 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。

三、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)程序

先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分為測(cè)算項(xiàng)目和支持項(xiàng)目兩類，申報(bào)程序如下：

測(cè)算項(xiàng)目

測(cè)算項(xiàng)目是指符合條件的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額，按照不超過2%的比例予以事后獎(jiǎng)勵(lì)。

測(cè)算項(xiàng)目的申報(bào)程序如下：

1. 項(xiàng)目單位向所在地級(jí)以上市工信部門提出申請(qǐng)，提交測(cè)算項(xiàng)目基本情況表（見附件1）等相關(guān)材料。
2. 地級(jí)以上市工信部門組織專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查，審核測(cè)算項(xiàng)目是否符合條件，核實(shí)測(cè)算項(xiàng)目信息和新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額，并經(jīng)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)。
3. 地級(jí)以上市工信部門將通過評(píng)審遴選的測(cè)算項(xiàng)目情況匯總表（見附件2）和績效目標(biāo)申報(bào)表（見附件3）于規(guī)定時(shí)間內(nèi)正式行文報(bào)送省工信廳。
4. 省工信廳根據(jù)各地級(jí)以上市上報(bào)的測(cè)算項(xiàng)目情況匯總表和績效目標(biāo)申報(bào)表，按照預(yù)算安排原則，編制預(yù)算方案并報(bào)省財(cái)政廳審批。

支持項(xiàng)目

支持項(xiàng)目是指符合條件的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)，按照不超過2%的比例予以事后獎(jiǎng)勵(lì)¹。

支持項(xiàng)目的申報(bào)程序如下：

1. 項(xiàng)目單位向所在地級(jí)以上市工信部門提出申請(qǐng)，提交支持項(xiàng)目入庫申請(qǐng)報(bào)告（見附件4）等相關(guān)材料。
2. 地級(jí)以上市工信部門組織專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查，審核支持項(xiàng)目是否符合條件，核實(shí)支持項(xiàng)目信息和新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額，并經(jīng)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)。
3. 地級(jí)以上市工信部門將通過評(píng)審遴選的支持項(xiàng)目情況匯總表（見附件5）于規(guī)定時(shí)間內(nèi)正式行文報(bào)送省工信廳，并通過“數(shù)字政府”公共財(cái)政綜合管理平臺(tái)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)進(jìn)行線上填報(bào)。
4. 省工信廳根據(jù)各地級(jí)以上市上報(bào)的支持項(xiàng)目情況匯總表，按照預(yù)算安排原則，編制預(yù)算方案并報(bào)省財(cái)政廳審批。

四、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的常見問題

以下是一些關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)的常見問題及答案：

• 問：什么樣的項(xiàng)目可以申報(bào)測(cè)算項(xiàng)目？

• 答：測(cè)算項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：（1）屬于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用范圍；（2）在2021年7月1日至12月31日期間新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額不低于1000萬元；（3）在2022年6月30日前完成投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)；（4）未獲得省級(jí)其他財(cái)政專項(xiàng)資金支持。

• 問：什么樣的項(xiàng)目可以申報(bào)支持項(xiàng)目？

• 答：支持項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：（1）屬于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用范圍；（2）在2022年1月1日至12月31日期間新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額不低于1000萬元；（3）在2023年6月30日前完成投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)；（4）未獲得省級(jí)其他財(cái)政專項(xiàng)資金支持。

• 問：測(cè)算項(xiàng)目和支持項(xiàng)目的新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額如何核算？

• 答：新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額是指在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以貨幣形式購置、建設(shè)、租賃、改造、修理等方式增加的固定資產(chǎn)凈值，包括土地使用權(quán)、房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子設(shè)備等。新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額應(yīng)經(jīng)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)，并按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）劃分為相應(yīng)行業(yè)類別。

• 問：測(cè)算項(xiàng)目和支持項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)比例是多少？

• 答：測(cè)算項(xiàng)目和支持項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)比例均不超過新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的2%，具體比例由省工信廳根據(jù)各地級(jí)以上市上報(bào)的測(cè)算項(xiàng)目情況和支持項(xiàng)目情況，按照預(yù)算安排原則，綜合考慮各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平、財(cái)力狀況等因素，編制預(yù)算方案并報(bào)省財(cái)政廳審批確定。

• 答：測(cè)算項(xiàng)目和支持項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)方式均為事后獎(jiǎng)勵(lì)，即在項(xiàng)目完成投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)后，經(jīng)省工信廳審核確認(rèn)后，由省財(cái)政廳按照預(yù)算方案安排資金撥付給地級(jí)以上市政府。

• 總結(jié)

  本文從兩個(gè)方面介紹了技術(shù)改造和創(chuàng)新的意義和目標(biāo)是什么？先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)的政策解讀和常見問題是什么？希望對(duì)你有所幫助。
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