2022年3月9日,國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布2022年第2號(hào)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)公告,發(fā)布《信息化和工業(yè)化融合管理體系 新型能力分級(jí)要求》和《信息化和工業(yè)化融合管理體系 評(píng)定分級(jí)指南》為國家標(biāo)準(zhǔn),也代表著從國家層面推動(dòng)兩化融合分級(jí)貫標(biāo)落地,進(jìn)行規(guī)?;瘧?yīng)用和產(chǎn)業(yè)化推廣的決心。
兩化融合的背景和形勢
首先國家層面認(rèn)為,全世界各國因?yàn)楣I(yè)化、信息化發(fā)展帶來的變革,它不是說只是對(duì)中國適用,它是全球性,所以發(fā)達(dá)國家都在做重大的戰(zhàn)略布局,都在做系統(tǒng)性的理論方法創(chuàng)新。
第二,從整個(gè)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來講,我國進(jìn)入了新常態(tài),急需加速新舊動(dòng)能的接續(xù)轉(zhuǎn)換。也就是擺脫以往的過度依賴資本、土地、勞動(dòng)力方面的傳統(tǒng)要素,鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等新要素方面的投入,形成競爭優(yōu)勢。
第三,全球范圍內(nèi)新的產(chǎn)業(yè)變革正在進(jìn)行, 新一輪產(chǎn)業(yè)變革對(duì)企業(yè)的影響,既是技術(shù)變革也是管理變革、機(jī)制變革、體制變革。因此,國家戰(zhàn)略層面都要重新布局,產(chǎn)業(yè)體系都要重構(gòu),方法體系、理論體系都要重構(gòu),經(jīng)濟(jì)模式也會(huì)重構(gòu)。
兩化融合是指工業(yè)化和信息化深度融合,集中精力發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售、管理等高附加值產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的集聚和產(chǎn)業(yè)的快速增長。企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)四要素,通過明確管理職責(zé)、夯實(shí)基礎(chǔ)保障、規(guī)范實(shí)施過程、加強(qiáng)評(píng)測與改進(jìn)來建立兩化融合管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)兩化融合的過程管理和全局優(yōu)化,目的是使企業(yè)形成信息化環(huán)境下的新型能力,使企業(yè)獲得與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的可持續(xù)競爭優(yōu)勢。
兩化融合是電子信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),信息化成為工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的常規(guī)手段。信息化進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程不再相互獨(dú)立進(jìn)行,不再是單方的帶動(dòng)和促進(jìn)關(guān)系,而是兩者在技術(shù)、產(chǎn)品、管理等各個(gè)層面相互交融,彼此不可分割,并催生工業(yè)電子、工業(yè)軟件、工業(yè)信息服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)。兩化融合是工業(yè)化和信息化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。
兩化融合是信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合,是指以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路;兩化融合的核心就是信息化支撐,追求可持續(xù)發(fā)展模式。
兩化融合管理體系的提出基于以下工作基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我國企業(yè)信息化發(fā)展歷程中積累的技術(shù)應(yīng)用成果和管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),依據(jù)GB/T 23020《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評(píng)估規(guī)范》在一萬多家企業(yè)開展兩化融合評(píng)估工作所提煉的方法和規(guī)律,在推廣質(zhì)量、環(huán)境、信息技術(shù)服務(wù)、信息安全、能源、職業(yè)健康安全等管理體系的過程中,形成的工作基礎(chǔ)和應(yīng)用環(huán)境。
兩化融合管理體系提出了九項(xiàng)管理原則,包括:以獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢為關(guān)注焦點(diǎn),戰(zhàn)略一致性,領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,全員參與、全員考核,過程管理,全局優(yōu)化,循序漸進(jìn)、持之以恒,創(chuàng)新引領(lǐng),開放協(xié)作。
兩化融合管理體系包括數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)四個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素,涵蓋管理職責(zé)、基礎(chǔ)保障、實(shí)施過程以及評(píng)測與改進(jìn)四個(gè)相互作用的管理域。
企業(yè)做兩化融合的必要性與重要意義
1.政策傾斜
通過評(píng)定的企業(yè)將在省技術(shù)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)資金政策上給予優(yōu)先支持。
2.項(xiàng)目申報(bào)優(yōu)先,評(píng)選加分
工信部明確提出,優(yōu)先從符合兩化融合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)中選擇智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目;在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的CPS測試驗(yàn)證解決方案應(yīng)用推廣任務(wù)申報(bào)中,通過兩化融合評(píng)定的企業(yè)家6分。
3.政府采購、市場采信
在政府采購、市場采信機(jī)制方面具有巨大的優(yōu)勢。在政府采購方面,已將是否開展兩化融合管理體系貫標(biāo)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。龍頭國企也將優(yōu)先選擇通過評(píng)定的企業(yè)作為供應(yīng)商。
4.其他
供應(yīng)商遴選與評(píng)價(jià)、銷售授信、招標(biāo)投標(biāo)、金融機(jī)構(gòu)投融資、社會(huì)組織的企業(yè)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)價(jià)、中央企業(yè)信息化考核、資質(zhì)認(rèn)證等領(lǐng)域具有巨大優(yōu)勢。