為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議上關(guān)于“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”的重要指示精神,落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)提出“支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地”、《政府工作報(bào)告》和國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,在“十四五”時(shí)期進(jìn)一步提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部(統(tǒng)稱兩部門)通過中央財(cái)政資金進(jìn)一步支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著眼于推進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和助推構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局,2021-2025年,中央財(cái)政累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引導(dǎo)地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系,分三批(每批不超過三年)重點(diǎn)支持1000余家國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)(以下簡稱重點(diǎn)“小巨人”企業(yè))高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)這些企業(yè)發(fā)揮示范作用,并通過支持部分國家(或省級(jí))中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(以下簡稱公共服務(wù)示范平臺(tái))強(qiáng)化服務(wù)水平,聚集資金、人才和技術(shù)等資源,帶動(dòng)1萬家左右中小企業(yè)成長為國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。
二、實(shí)施內(nèi)容
通過中央財(cái)政資金引導(dǎo),促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),將培優(yōu)中小企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,加快培育一批專注于細(xì)分市場、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè),推動(dòng)提升專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。
(一)支持對(duì)象:中央財(cái)政安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引導(dǎo)省級(jí)財(cái)政部門、中小企業(yè)主管部門統(tǒng)籌支持以下兩個(gè)方面:一是重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)。由工業(yè)和信息化部商財(cái)政部從已認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)中擇優(yōu)選定(不含已在上交所主板、科創(chuàng)板和深交所主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板,以及境外公開發(fā)行股票的)。二是公共服務(wù)示范平臺(tái)。由省級(jí)中小企業(yè)主管部門商同級(jí)財(cái)政部門從工業(yè)和信息化部(或省級(jí)中小企業(yè)主管部門)認(rèn)定的國家(或省級(jí))中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)中選定,每省份每批次自主確定不超過3個(gè)平臺(tái)。
(二)支持內(nèi)容:支持重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)推進(jìn)以下工作:一是加大創(chuàng)新投入,加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推進(jìn)工業(yè)“四基”領(lǐng)域或制造強(qiáng)國戰(zhàn)略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“補(bǔ)短板”和“鍛長板”;二是與行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套,支撐產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈固鏈、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力;三是促進(jìn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造,業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移,并通過工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)提品質(zhì)和創(chuàng)品牌。
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