本文內(nèi)容重點(diǎn)：專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)精特新“小巨人”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)時(shí)間、如何參與認(rèn)定申報(bào)……

“專(zhuān)精特新”企業(yè)指具有專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。日前，工信部印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，文件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”和“專(zhuān)精特新‘小巨人’認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。

“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認(rèn)定

一、認(rèn)定條件

同時(shí)滿(mǎn)足以下四項(xiàng)條件即視為滿(mǎn)足認(rèn)定條件：

（一）從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到2年以上。

（二）上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于100萬(wàn)元，且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%。

（三）上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以上，或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以下，但近2年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）達(dá)到2000萬(wàn)元以上。

（四）評(píng)價(jià)得分達(dá)到60分以上或滿(mǎn)足下列條件之一：

1.近三年獲得過(guò)省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三；或獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前五。

2.近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬(wàn)元以上。

3.近兩年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）6000萬(wàn)元以上。

4.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)組名單。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)

包括專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新能力四類(lèi)十三個(gè)指標(biāo)，評(píng)價(jià)結(jié)果依分值計(jì)算，滿(mǎn)分為100分。

（一）專(zhuān)業(yè)化指標(biāo)（滿(mǎn)分25分）

1.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重（滿(mǎn)分5分）

A.80%以上（5分）

B.70%-80%（3分）

C.60%-70%（1分）

D.60%以下（0分）

2.近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率（滿(mǎn)分10分）

A.10%以上（10分）

B.8%-10%（8分）

C.6%-8%（6分）

D.4%-6%（4分）

E.0%-4%（2分）

F.0%以下（0分）

3.從事特定細(xì)分市場(chǎng)年限（滿(mǎn)分5分）

每滿(mǎn)2年得1分，最高不超過(guò)5分。

4.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況（滿(mǎn)分5分）

A.在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”取得實(shí)際成效（5分）

B.屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號(hào)名錄或企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)（3分）

C.不屬于以上情況（0分）

（二）精細(xì)化指標(biāo)（滿(mǎn)分25分）

5.數(shù)字化水平（滿(mǎn)分5分）

A.三級(jí)以上（5分）

B.二級(jí)（3分）

C.一級(jí)（0分）

6.質(zhì)量管理水平（每滿(mǎn)足一項(xiàng)加3分，最高不超過(guò)5分）

A.獲得省級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)

B.建立質(zhì)量管理體系，獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)

C.擁有自主品牌

D.參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)

7.上年度凈利潤(rùn)率（滿(mǎn)分10分）

A.10%以上（10分）

B.8%-10%（8分）

C.6%-8%（6分）

D.4%-6%（4分）

E.2%-4%（2分）

F.2%以下（0分）

8.上年度資產(chǎn)負(fù)債率（滿(mǎn)分5分）

A.50%以下（5分）

B.50%-60%（3分）

C.60%-70%（1分）

D.70%以上（0分）

（三）特色化指標(biāo)（滿(mǎn)分15分）

9.地方特色指標(biāo)。由省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際自主設(shè)定1-3個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)（滿(mǎn)分15分）

（四）創(chuàng)新能力指標(biāo)（滿(mǎn)分35分）

10.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量（滿(mǎn)分10分）

A.Ⅰ類(lèi)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（10分）

B.自主研發(fā)Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（8分）

C.Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（6分）

D.Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（2分）

E.無(wú)（0分）

11.上年度研發(fā)費(fèi)用投入（滿(mǎn)分10分）

A.研發(fā)費(fèi)用總額500萬(wàn)元以上或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在10%以上（10分）

B.研發(fā)費(fèi)用總額400-500萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在8%-10%（8分）

C.研發(fā)費(fèi)用總額300-400萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在6%-8%（6分）

D.研發(fā)費(fèi)用總額200-300萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在4%-6%（4分）

E.研發(fā)費(fèi)用總額100-200萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在3%-4%（2分）

F.不屬于以上情況（0分）

12.上年度研發(fā)人員占比（滿(mǎn)分5分）

A.20%以上（5分）

B.10%-20%（3分）

C.5%-10%（1分）

D.5%以下（0分）

13.建立研發(fā)機(jī)構(gòu)級(jí)別（滿(mǎn)分10分）

A.國(guó)家級(jí)（10分）

B.省級(jí)（8分）

C.市級(jí)（4分）

D.市級(jí)以下（2分）

E.未建立研發(fā)機(jī)構(gòu)（0分）

專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定

2022年專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定工作將于6月上中旬啟動(dòng)

專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定需同時(shí)滿(mǎn)足專(zhuān)、精、特、新、鏈、品六個(gè)方面指標(biāo)。

一、專(zhuān)業(yè)化指標(biāo)

堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路，長(zhǎng)期專(zhuān)注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末，企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到3年以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于70%，近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率不低于5%。

二、精細(xì)化指標(biāo)

重視并實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能?chē)?guó)內(nèi)領(lǐng)先，注重?cái)?shù)字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證）。截至上年末，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

三、特色化指標(biāo)

技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)到10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場(chǎng)并具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的自主品牌。

四、創(chuàng)新能力指標(biāo)

滿(mǎn)足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。

（ 一）一般性條件，需同時(shí)滿(mǎn)足以下三項(xiàng)：

1.上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè)，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于3%；上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬(wàn)元—1億元的企業(yè)，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于6%；

上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬(wàn)元以下的企業(yè)，同時(shí)滿(mǎn)足近2年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）8000萬(wàn)元以上，且研發(fā)費(fèi)用總額3000萬(wàn)元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。

2.自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專(zhuān)家工作站、博士后工作站等。

3.擁有2項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

（ 二）創(chuàng)新直通條件。滿(mǎn)足以下一項(xiàng)即可：

1.近三年獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三。

2.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)50強(qiáng)企業(yè)組名單。

五、產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)

位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”等重要作用。

六、主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域：從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)；或符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。

本次工信部發(fā)布的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》明確了創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的評(píng)價(jià)或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

其中，創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性、專(zhuān)業(yè)化三類(lèi)6個(gè)指標(biāo)，滿(mǎn)分100分，企業(yè)得分達(dá)到60分以上即符合創(chuàng)新型中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?？紤]創(chuàng)新型中小企業(yè)是優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育的廣泛基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不宜過(guò)高。

專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括從事特定細(xì)分市場(chǎng)年限、研發(fā)費(fèi)用總額、研發(fā)強(qiáng)度、營(yíng)業(yè)收入等基本條件，并從專(zhuān)、精、特、新四方面設(shè)置13個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分，滿(mǎn)分100分，企業(yè)得分達(dá)到60分以上即符合專(zhuān)精特新中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。考慮到各地企業(yè)發(fā)展水平差異，在堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，留有15分“特色指標(biāo)”由各省結(jié)合本地特色進(jìn)行設(shè)置，既確保企業(yè)水平總體上大致相當(dāng)，又鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作。

專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)圍繞專(zhuān)、精、特、新以及產(chǎn)業(yè)鏈配套、主導(dǎo)產(chǎn)品共六個(gè)方面，分別提出定量和定性指標(biāo)，考慮“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的排頭兵，被認(rèn)定企業(yè)需滿(mǎn)足全部指標(biāo)要求。

此外，為更好理解優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理內(nèi)容，工信部對(duì)《辦法》做出解讀，重點(diǎn)如下：

一、創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)有什么區(qū)別和聯(lián)系？

創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育的三個(gè)層次，三者相互銜接、共同構(gòu)成梯度培育體系。創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專(zhuān)業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量，培育目標(biāo)是100萬(wàn)家左右。

專(zhuān)精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強(qiáng)，質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量，培育目標(biāo)是10萬(wàn)家左右。專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量，培育目標(biāo)是1萬(wàn)家左右。

一棵幼苗成長(zhǎng)為參天大樹(shù)不可能一蹴而就，三類(lèi)企業(yè)代表了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展的不同階段，在評(píng)價(jià)或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上，也體現(xiàn)了這一思路。我們希望初創(chuàng)中小企業(yè)能夠沿著這樣一個(gè)梯度去發(fā)展，腳踏實(shí)地、聚焦主業(yè)、砥礪奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新；我們也希望經(jīng)過(guò)若干年的持續(xù)培育，這些優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)里能夠有一大批企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)國(guó)際知名企業(yè)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

二、是不是所有企業(yè)都可以申報(bào)

我們鼓勵(lì)各類(lèi)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，所有在中華人民共和國(guó)境內(nèi)工商注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的企業(yè)，不區(qū)分所有制，都可以申報(bào)。

但是，作為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)還必須滿(mǎn)足一些基本要求，比如：未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類(lèi)，近三年未發(fā)生過(guò)重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為，等等。

在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上，培育工作以制造業(yè)企業(yè)、制造業(yè)和信息化相融合的企業(yè)為主，突出產(chǎn)業(yè)鏈屬性，重點(diǎn)鼓勵(lì)位于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及核心領(lǐng)域的企業(yè)，有一些比如住宿餐飲、批發(fā)零售、房地產(chǎn)、娛樂(lè)業(yè)等，暫不列為我們培育的對(duì)象。同時(shí)，我們也會(huì)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，如果發(fā)現(xiàn)已被認(rèn)定的企業(yè)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為或數(shù)據(jù)造假的，堅(jiān)決取消認(rèn)定。

三、企業(yè)怎么參與評(píng)價(jià)和申請(qǐng)？

優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)和申請(qǐng)，堅(jiān)持企業(yè)自愿、公開(kāi)透明的原則開(kāi)展。

創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)，由企業(yè)按屬地原則自愿登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)（將于2022年8月1日文件正式實(shí)施前開(kāi)放）參與自評(píng)，省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)企業(yè)自評(píng)信息、相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查和公示。公示無(wú)異議的，由省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。

專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定，由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng)，省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查和公示。公示無(wú)異議的，由省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定為專(zhuān)精特新中小企業(yè)。

專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定，由專(zhuān)精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng)，省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查，并向工業(yè)和信息化部推薦，工業(yè)和信息化部組織對(duì)被推薦企業(yè)進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無(wú)異議的，由工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

各省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)將就創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)和專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定工作出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，具體參與評(píng)價(jià)和申請(qǐng)的流程請(qǐng)以省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。工業(yè)和信息化部每年將印發(fā)開(kāi)展專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定工作的通知，具體申請(qǐng)流程請(qǐng)關(guān)注工業(yè)和信息化部通知，2022年專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定工作將于6月上中旬啟動(dòng)。

特別強(qiáng)調(diào)的是，工業(yè)和信息化部不委托任何機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定相關(guān)的培訓(xùn)、咨詢(xún)、輔助申報(bào)工作，企業(yè)只需按要求如實(shí)填報(bào)提交相關(guān)材料即可，不收取任何費(fèi)用，也沒(méi)有任何特殊捷徑。

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