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2023年“專精特新”最新政策 用政策透視“專精特新”新方向

2023-03-06 17:28

2023年,中國專精特新中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)入“加速度”。這一火爆行情,離不開國家政策的大力支持。截至目前,我國中小微企業(yè)數(shù)量達(dá)到4800萬家,累計培育8997家專精特新“小巨人”企業(yè)、6萬多家專精特新中小企業(yè),專精特新企業(yè)孵化帶動、跟進(jìn)躍升的高質(zhì)量梯次發(fā)展格局初步形成。

在國家層面上,相應(yīng)的扶持政策在密集發(fā)布。2月21日,工信部通知開啟第五批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作啟動。與此同時,在中央政策的指引下,各個省市地方政府,加緊出臺了關(guān)于“專精特新”中小企業(yè)的相關(guān)政策,協(xié)同科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和平臺型企業(yè),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更有利的生態(tài)環(huán)境。

那么,對于有志成為“專精特新”的中小企業(yè)而言,該如何利用好最新的政策指引選擇最適合自己的服務(wù)平臺?

2023年“專精特新”最新政策 用政策透視“專精特新”新方向

01 從中央到地方,用政策透視“專精特新”新方向

2023年,國家為推動專精特新中小企業(yè)加速轉(zhuǎn)型,密集發(fā)布了一系列政策措施。新的政策不僅為中小企業(yè)提供了含金量超高的政策、資金和人才支持,還為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指出了新的方向。

指向之一,是各地政策的差異性在增強(qiáng)。綜合來看,我國中小企業(yè)具有顯著的地域化差異特色。針對這一特點(diǎn),全國各省市也在國家整體戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成了各地的“專精特新”發(fā)展重點(diǎn)。

比如,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢突出,技術(shù)含量高,也是我國專精特新發(fā)展的核心支柱力量,體現(xiàn)出技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的顯著特征。相對應(yīng)的,浙江省“專精特新”扶持政策中的關(guān)鍵措施,是加強(qiáng)對中小企業(yè)的創(chuàng)新支持。在全面執(zhí)行國家研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策基礎(chǔ)上,鼓勵有條件的市、縣(市、區(qū))對科技類中小企業(yè)再按25%研發(fā)費(fèi)用加計扣除標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。在企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)企業(yè)研究院、工程研究中心,參與技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)。鼓勵企業(yè)通過并購或自建方式在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),研發(fā)投入總金額高于1000萬元的,按核定研發(fā)投入的5%給予最高不超過500萬元的一次性獎勵。

再比如重慶市以能源、汽車制造業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)。相對應(yīng)的,重慶市的政策扶持集中在新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域,重點(diǎn)培育10個市級重點(diǎn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園;吉林省加快孵化載體建設(shè),在現(xiàn)有省級創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi),遴選10個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出創(chuàng)新能力強(qiáng)的孵化基地,作為省級專精特新產(chǎn)業(yè)孵化園。

指向之二,市場性服務(wù)主體的地位不斷上升。2023年專精特新領(lǐng)域還有一個顯著的政策導(dǎo)向——即加強(qiáng)引導(dǎo)市場性服務(wù)主體的參與力度,發(fā)揮大企業(yè)和專業(yè)服務(wù)平臺對專精特新企業(yè)的助力作用。

國家《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》特別指出,鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)龍頭企業(yè)等立足自身優(yōu)勢,開放數(shù)字化資源和能力,幫助傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2022年9月,工信部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作的通知》。未來三年時間,中央財政計劃分三批支持地方開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),提升數(shù)字化公共服務(wù)平臺服務(wù)中小企業(yè)的能力,每個服務(wù)平臺最高獎補(bǔ)可達(dá)600萬元。

截止2022年11月,工信部遴選出了全國首批進(jìn)入公示的數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺,共98個。這些平臺,包括了儀器儀表企業(yè)、數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)大腦、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司、科研院所等,覆蓋了汽車零部件制造、輸配電設(shè)備制造等39個細(xì)分行業(yè),36個地區(qū),致力于為中小企業(yè)量身定制數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案。

指向之三,繼續(xù)拔高創(chuàng)新能力的地位。創(chuàng)新是專精特新的靈魂。在2022年,有關(guān)部委密集發(fā)布了推動創(chuàng)新的相關(guān)政策,包括《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》、《關(guān)于開展“攜手行動”,促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新(2022-2025)》。

地方政府也在結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色,用政策融通創(chuàng)新。比如,北京市圍繞龍頭企業(yè)薄弱環(huán)節(jié),組織專精特新中小企業(yè)開展揭榜攻關(guān)和樣機(jī)研發(fā),支持“小巨人”企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局開展并購重組,吸引上下游企業(yè)在京落地;河北省支持大型企業(yè)創(chuàng)新裂變、分拆孵化科技含量高的專精特新中小企業(yè),打造細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”企業(yè)。

歸根結(jié)底,“創(chuàng)新”能力無法依靠政策和資金直接獲取,而是更多需要借助中小企業(yè)提升自身“內(nèi)功”來獲取。在提升自身創(chuàng)新能力的道路上,政策也給出了清晰的方向,即發(fā)揮大企業(yè)示范引領(lǐng)和無法支撐的作用,通過服務(wù)平臺的方式開放自身資源,賦能中小企業(yè)建設(shè)自身數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,以數(shù)字化手段高效提升自身創(chuàng)新能力。

02 聯(lián)想百應(yīng)一站式數(shù)字化服務(wù)平臺,推動中小企業(yè)加速創(chuàng)新

不同于資金、人才等看得見的要素,在中小企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,對于產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)據(jù)鏈和創(chuàng)新鏈的改造升級,不能單純依靠政策和資金,而是需要市場性的服務(wù)主體——大企業(yè)和專業(yè)服務(wù)商的力量和經(jīng)驗。

特別是在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,市場性主體的重要性毋庸置疑。一是因為大企業(yè)本身也是從中小企業(yè)發(fā)展而來,對于中小企業(yè)成長過程中的痛點(diǎn)更加感同身受,也有豐富的解決辦法和應(yīng)對經(jīng)驗。這些企業(yè)往往沉淀了成熟的方法論、規(guī)章制度和人才培養(yǎng)方案,這些經(jīng)驗和方法可以通過課程等方式直接輸出給中小企業(yè),并幫助他們根據(jù)自身特點(diǎn)取長補(bǔ)短。

二是自身具備豐富的產(chǎn)品和解決方案,能從軟件、硬件、平臺、服務(wù)等各方面,為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供靈活的解決方案。專精特新中小企業(yè)分布的行業(yè)較為垂直,差異性強(qiáng),根本無法采取一個統(tǒng)一的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。為此,服務(wù)商本身既要有豐富的產(chǎn)品體系,從硬件、軟件上為企業(yè)組建出個性化的產(chǎn)品配套,也要具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗,能夠為不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同需求的企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。

三是在產(chǎn)業(yè)鏈中具有很強(qiáng)的勢能,能從產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈等多方位提供服務(wù)。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型依賴產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同,需要在經(jīng)驗成熟的大企業(yè)幫助下,借助大企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺和服務(wù)能力來融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)并觸達(dá)更多生態(tài)資源,完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

聯(lián)想百應(yīng)就是符合上述三大特點(diǎn)的平臺。首先,作為如今的世界500強(qiáng),聯(lián)想本身就是從一個小微企業(yè)發(fā)展為中國全球化企業(yè)的代表,一路成為“中國IT制造”的代言。同時,近年來聯(lián)想一直在積極進(jìn)行數(shù)字化/智能化轉(zhuǎn)型,積累了豐富的數(shù)智化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗。

聯(lián)想已歷經(jīng)數(shù)字化/智能化轉(zhuǎn)型全過程

 

2022年9月,中國信息通信研究院發(fā)布了《專精特新中小企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品目錄(第一批)》,從征集的1200余家服務(wù)商的700多項服務(wù)產(chǎn)品中,最終遴選出第一批39項質(zhì)量優(yōu)、保障好、有特色的專精特新中小企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品。聯(lián)想百應(yīng)作為中小企業(yè)一站式IT服務(wù)及解決方案提供商,成功入選《專精特新中小企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品目錄(第一批)》,成為助力中小企業(yè)加快數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型的平臺型服務(wù)產(chǎn)品之一。

第二,聯(lián)想本身具備服務(wù)中小企業(yè)的豐富經(jīng)驗,能夠深刻洞察中小企業(yè)的核心需求,并靈活匹配對應(yīng)硬件+軟件+平臺+服務(wù)的一站式解決方案。

20+細(xì)分場景方案,“軟件+硬件+服務(wù)+平臺”一站式整合交付

百應(yīng)就是聯(lián)想為中小企業(yè)專門打造的一站式數(shù)字化服務(wù)平臺。通過長期服務(wù)制造業(yè)、教育、醫(yī)療、零售等行業(yè)的企業(yè)客戶,聯(lián)想百應(yīng)打造了面向20+細(xì)分場景的一站式服務(wù)平臺,至今以經(jīng)服務(wù)了3萬多家專精特新企業(yè),其中70%以上為制造業(yè)企業(yè),還包括3000多家專精特新小巨人企業(yè),積累了豐富的服務(wù)經(jīng)驗。

第三,在生態(tài)賦能這一點(diǎn)上,聯(lián)想更是具備強(qiáng)大的資源整合與生態(tài)協(xié)同的能力,從資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈等方面直接反向賦能中小企業(yè)。很多中小企業(yè)既是聯(lián)想的客戶,又是聯(lián)想的生態(tài)合作伙伴。

2021年,聯(lián)想集團(tuán)850家全球生產(chǎn)制造類供應(yīng)商中,近70%為中國供應(yīng)商,其中中小企業(yè)約220家,占比為44.5%。通過賦能,聯(lián)想積極培育生態(tài)圈內(nèi)的專精特新中小企業(yè),并開放自身服務(wù)商等渠道、aaS、智能設(shè)備、技術(shù)等生態(tài)伙伴資源,構(gòu)建共贏生態(tài)。

通過2023年最新政策,相信未來如聯(lián)想百應(yīng)一樣的市場化服務(wù)平臺,將會在培育專精特新中小企業(yè)的生態(tài)中發(fā)揮更大的作用。掌握這一最新的趨勢,有助于專精特新中小企業(yè)按圖索驥,找到適合自身發(fā)展道路的轉(zhuǎn)型方式,加速提升創(chuàng)新“內(nèi)功”,向小巨人邁出堅實的步伐。

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