3月5日，李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院作政府工作報(bào)告。“過去五年極不尋常、極不平凡。”報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的重大成就。亮眼“成績(jī)單”背后，離不開科技創(chuàng)新的強(qiáng)勁支撐。

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，站在新的歷史起點(diǎn)上，如何下好科技“先手棋”，以科技自立自強(qiáng)助推中國(guó)式現(xiàn)代化？基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、專精特新等關(guān)鍵詞，成為與會(huì)代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究著力點(diǎn)在人才

政府工作報(bào)告指出，支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，全國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)五年增長(zhǎng)一倍。

上海交通大學(xué)校長(zhǎng)丁奎嶺代表對(duì)這個(gè)數(shù)字印象很深。

“我在擔(dān)任十三屆全國(guó)政協(xié)委員的時(shí)候，就一直關(guān)注基礎(chǔ)研究的投入。”丁奎嶺說，“基礎(chǔ)研究占全社會(huì)研發(fā)投入比例從之前的5%左右，到超過6%。基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)，反映出國(guó)家對(duì)科學(xué)研究，尤其對(duì)基礎(chǔ)研究的高度重視。這讓我們這些長(zhǎng)期從事基礎(chǔ)研究的科研人員倍感振奮。”

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的著力點(diǎn)在哪里？“歸根結(jié)底要靠高水平人才。”丁奎嶺說，要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究平臺(tái)建設(shè)，深化國(guó)際合作，營(yíng)造良好的環(huán)境，讓頂尖人才能夠引得來、留得住、用得上、發(fā)展得好。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院油料作物研究所研究員鄧乾春代表也切身感受到國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)研究的日益重視。“比如，國(guó)家自然科學(xué)基金已形成了完善的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目體系，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)科技自立自強(qiáng)發(fā)揮了重要的‘源頭’支撐作用。國(guó)家還出臺(tái)各種政策，給科研人員‘減負(fù)’，有利于科研人員從繁雜的行政事務(wù)中解脫出來，心無旁騖地開展基礎(chǔ)科學(xué)研究。”鄧乾春說。

關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)要探索中國(guó)式路徑

實(shí)踐告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。這些年，國(guó)家反復(fù)強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵核心技術(shù)的重要性。政府工作報(bào)告提到科技創(chuàng)新成果時(shí)，專門強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破。

中科院國(guó)家空間科學(xué)中心主任王赤代表認(rèn)為，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，是增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的保證。

“在未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，仍然是科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展、助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。”國(guó)家納米科學(xué)中心主任趙宇亮委員表示。

“近幾年，我國(guó)不斷提升自主創(chuàng)新能力，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，取得不少新突破。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人。”王赤表示，我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從國(guó)家重大戰(zhàn)略需求出發(fā)，努力打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。

王赤建議，要進(jìn)一步發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，像研制“兩彈一星”一樣，充分發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的作用，組織優(yōu)勢(shì)力量打殲滅戰(zhàn)。

在趙宇亮看來，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，我國(guó)需要探索出中國(guó)式路徑。“這條路既要尊重科技創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律，又要充分發(fā)揮我國(guó)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。這樣才可以更高效地產(chǎn)出更先進(jìn)的技術(shù)和更大的成果。”

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) 算法算力很關(guān)鍵

“政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，讓我非常振奮，備受鼓舞。”山東大學(xué)金融研究院院長(zhǎng)陳增敬委員對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有自己的思考，在全國(guó)兩會(huì)上，他連續(xù)三年為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策。

在陳增敬看來，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)最主要的目的之一，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能化。“其中，數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)，模型是藍(lán)圖，算法是大腦，算力是動(dòng)力。在這個(gè)過程中，要發(fā)揮好數(shù)學(xué)的牽引作用，再結(jié)合其他基礎(chǔ)學(xué)科，才能真正把產(chǎn)業(yè)智能化做好。”陳增敬說，未來算力與人力、物力、財(cái)力一樣，將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的主要指標(biāo)。

陳增敬建議，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，必須大力推進(jìn)算法和算力的融合發(fā)展，把算力作為我國(guó)新基建的重要建設(shè)內(nèi)容，發(fā)揮我國(guó)數(shù)學(xué)大國(guó)和新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)算法攻關(guān)和算力提升，從而賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

智聯(lián)網(wǎng)汽車數(shù)據(jù)是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要要素資產(chǎn)。小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO雷軍代表今年提交了一份關(guān)于構(gòu)建完善汽車數(shù)據(jù)安全管理體系的建議。

他認(rèn)為，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展之際，應(yīng)該由主管部門牽頭，定義汽車數(shù)據(jù)分類分級(jí)規(guī)則，加快制定圍繞汽車生命周期和數(shù)據(jù)生命周期兩條主線的數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，從而指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

扶持專精特新要出新招

2022年3月，專精特新被首次寫入政府工作報(bào)告，今年政府工作報(bào)告給出了專精特新具體進(jìn)展：專精特新中小企業(yè)達(dá)7萬多家。

“這些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈等方面發(fā)揮舉足輕重的作用。為加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，扶持專精特新要出新招。”全國(guó)兩會(huì)期間，奇安信集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東委員帶來了一份關(guān)于扶持專精特新企業(yè)的提案。

齊向東直言，專精特新作為中小企業(yè)中最具競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新潛能的部分，依舊面臨起步難、持續(xù)難、做強(qiáng)難三大困境，專精特新企業(yè)融資難、融資貴的問題比一般企業(yè)更為突出。

南京大學(xué)商學(xué)院教授楊德才委員同樣關(guān)注專精特新企業(yè)發(fā)展。楊德才接受采訪時(shí)表示，他去年提交的《關(guān)于推動(dòng)專精特新小巨人企業(yè)發(fā)展的提案》獲評(píng)政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)優(yōu)秀提案。今年，他經(jīng)過調(diào)研和走訪專精特新企業(yè)，提出了“如何優(yōu)化財(cái)稅政策支持小微企業(yè)”的相關(guān)建議，助力“小巨人”企業(yè)成為重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。

“專精特新在參與技術(shù)攻關(guān)時(shí)，可能因?yàn)槌掷m(xù)的研發(fā)投入造成虧損，如果資本市場(chǎng)的包容度不夠，企業(yè)就很難取得技術(shù)突破、做大做強(qiáng)。”齊向東建議，延長(zhǎng)貸款還本付息時(shí)間、開展貸款保證保險(xiǎn)、設(shè)立專項(xiàng)投資基金，讓其真正成為科技自立自強(qiáng)的生力軍。