為貫徹落實河北省委、省政府及人民銀行總行關(guān)于推進專精特新中小企業(yè)發(fā)展的決策部署,人民銀行石家莊中心支行聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳、省地方金融監(jiān)督管理局、國家外匯管理局河北省分局,日前出臺《關(guān)于金融支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”),從強化融資支持等五方面提出17條措施,引導(dǎo)更多金融資源投向?qū)>匦骂I(lǐng)域,為河北省專精特新中小企業(yè)提供全方位、多層次、個性化的金融支持。
強化融資支持。《指導(dǎo)意見》提出,銀行業(yè)金融機構(gòu)要將專精特新中小企業(yè)列為優(yōu)先支持對象,加大首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款投放,力爭2023至2027年全省專精特新中小企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、有貸款余額戶數(shù)不低于上年末水平。不斷拓寬專精特新中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押物范圍,推動知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)、專業(yè)設(shè)備、存貨、股權(quán)、應(yīng)收賬款、預(yù)付款、訂單等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)與專精特新中小企業(yè)簽訂主辦行協(xié)議,提供中期流動資金貸款,持續(xù)擴大中長期貸款發(fā)放規(guī)模,更好匹配企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)建立風(fēng)險定價模型,積極開發(fā)符合專精特新中小企業(yè)特點的信用貸款品種,大力推廣“稅易貸”“信易貸”信用貸款。
優(yōu)化融資服務(wù)。《指導(dǎo)意見》提出,銀行業(yè)金融機構(gòu)要強化對重點產(chǎn)業(yè)鏈的對接服務(wù),深化與鏈上核心企業(yè)的戰(zhàn)略合作,共同搭建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈金融平臺,依托訂單、資金流、物流等數(shù)據(jù)信息,“一鏈一策”制定覆蓋上下游企業(yè)的綜合金融服務(wù)方案,積極開展存貨、倉單、訂單、應(yīng)收賬款、保理、信用證等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。要制訂實施專精特新中小企業(yè)存量、增量貸款專項內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(FTP)優(yōu)惠支持政策,并適時根據(jù)企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營狀況及貸款方式、期限等因素,調(diào)整貸款利率水平,降低企業(yè)綜合融資成本。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)針對專精特新中小企業(yè)運行特點,進一步擴大支付手續(xù)費減費覆蓋范圍,提升讓利幅度。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)積極發(fā)行“雙創(chuàng)”“小微”專項金融債券。將專精特新中小企業(yè)納入河北省債務(wù)融資工具發(fā)行后備企業(yè)庫。實施企業(yè)上市“蝶變計劃”,推動專精特新中小企業(yè)登陸資本市場,支持企業(yè)通過掛牌上市、增發(fā)、重組等方式實現(xiàn)直接融資。鼓勵區(qū)域股權(quán)交易機構(gòu)為專精特新中小企業(yè)提供優(yōu)惠掛牌政策、優(yōu)化審批服務(wù)。
便利企業(yè)跨境貿(mào)易投融資。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)與其海外分支機構(gòu)協(xié)作開展境內(nèi)外聯(lián)動貸款,鼓勵向符合條件的專精特新中小企業(yè)推介海外直貸等跨境融資產(chǎn)品。支持符合條件的專精特新中小企業(yè)在不超過一定額度內(nèi)自主開展跨境融資。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)以授信或保證金方式向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)提供匯率避險服務(wù),進一步降低套期保值門檻,幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)將更多專精特新優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入便利化政策范疇。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程、豐富人民幣投融資產(chǎn)品,便利企業(yè)在貿(mào)易投資中使用人民幣,幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本、規(guī)避匯率風(fēng)險。
完善對接機制。各地工信部門與當(dāng)?shù)厝诵蟹种C構(gòu)、地方金融監(jiān)管部門要加強溝通協(xié)調(diào),建立專精特新中小企業(yè)名單推送共享機制,實現(xiàn)名單定期收集共享,支持銀行業(yè)金融機構(gòu)建立專精特新中小企業(yè)項目庫。銀行業(yè)金融機構(gòu)要及時對推送的專精特新中小企業(yè)名單進行精準(zhǔn)對接,并按照授信情況定期形成“授信清單”“培植清單”和“關(guān)注清單”。開展專精特新中小企業(yè)專項融資對接活動,人行各市分支機構(gòu)、各市地方金融監(jiān)管部門要為每家省級以上專精特新中小企業(yè)明確一家主辦銀行,各市每年開展線下對接活動不少于1次。對于“培植清單”中的專精特新中小企業(yè),按照聯(lián)合會商、分類辦理、銀行主辦、一企一策的工作方式,由各地工信部門向人行分支機構(gòu)提出納入當(dāng)?shù)匦庞门嘀补こ痰钠髽I(yè)名單,切實幫助企業(yè)實現(xiàn)融資。
加強政策保障。《指導(dǎo)意見》提出,河北省銀行業(yè)金融機構(gòu)要建立專精特新中小企業(yè)專項信貸管理體制,通過實施單列信貸計劃、開通綠色審批通道、單列資金價格等專項措施,加大信貸傾斜力度。要優(yōu)化內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn),加大業(yè)務(wù)考核比重,健全激勵機制,激發(fā)員工和分支機構(gòu)信貸服務(wù)推廣的積極性。人行各分支機構(gòu)要發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具撬動作用,通過推廣擴大“再貸款+N”模式,推動地方法人金融機構(gòu)創(chuàng)新再貸款專屬金融產(chǎn)品,向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。繼續(xù)開辦民營小微、綠色、科創(chuàng)、供應(yīng)鏈票據(jù)再貼現(xiàn)“直通車”業(yè)務(wù),提升企業(yè)票據(jù)融資便利度。各市地方金融監(jiān)管部門、人行各市分支機構(gòu)要加強首貸續(xù)貸服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化完善金融服務(wù)功能,為專精特新中小企業(yè)銀企對接搭建便利高效平臺,探索提供“一站式”金融服務(wù)。鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為專精特新中小企業(yè)貸款提供融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵有條件的地方政府通過設(shè)立風(fēng)險補償金、貸款貼息、轉(zhuǎn)貸基金等多種方式,充分調(diào)動金融機構(gòu)的積極性。積極總結(jié)金融服務(wù)專精特新中小企業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、典型做法,加強宣傳推廣,積極發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
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