根據(jù)《東莞市重大科技項目實施辦法(試行)》(東科〔2023〕73號)和《東莞市科技計劃項目管理辦法》《東莞市科研誠信管理辦法》(東科〔2021〕80號)，現(xiàn)組織開展2024年東莞市重大科技項目(第一批)申報工作，包括重點領域研發(fā)項目-關鍵技術攻關項目，“揭榜掛帥”研發(fā)項目和國家、省重點研發(fā)計劃及科技重大專項配套項目。具體事項通知如下：
 

　　一、申報時間

　　網上申報時間：2023年10月25日至2023年11月30日17:00。
 

　　二、重點領域研發(fā)項目-關鍵技術攻關項目申報要求

　　(一)項目支持領域：主要支持新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械等五大領域的關鍵技術研發(fā)。

　　(二)項目申報單位：

　　1、支持企業(yè)或由企業(yè)牽頭組建的創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭申報。牽頭申報單位為企業(yè)的，應為在我市注冊且具有獨立法人資格的高新技術企業(yè)，且上年度營業(yè)收入為2000萬元(含)-2億元(含)，研發(fā)費用占比不低于5%；上年度營業(yè)收入為2億元以上的，研發(fā)費用占比不低于3%。牽頭申報單位為創(chuàng)新聯(lián)合體的，創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭組建企業(yè)應滿足上述企業(yè)條件，且創(chuàng)新聯(lián)合體各成員單位上年度在莞研發(fā)費用合計不少于1000萬元。

　　2、牽頭申報單位須具有項目實施的基礎條件、完成項目所必備的人才條件、技術裝備、投入能力和規(guī)范的管理制度，以及滿足申報指南規(guī)定的其它條件。

　　3、鼓勵牽頭申報單位開展產學研合作，聯(lián)合相關參與單位共同申報，參與單位可以是市內外(含港澳地區(qū))科技型企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、高等院校、科研院所等，負責配合牽頭單位開展項目申報工作，同一項目的參與單位原則上不超過10家。項目立項后，牽頭申報單位自動轉為項目牽頭承擔單位，參與單位不變。

　　4、牽頭申報單位同一年度原則上最多同時申報2項市重點領域研發(fā)項目和2項“揭榜掛帥”研發(fā)項目，且申報時有3項尚未提交驗收申請在研市級科技計劃項目的，原則上不得申報。

　　5、牽頭申報單位為市外企業(yè)的，可以自行申報，但立項時，須將主體遷入我市或在我市注冊設立新的企業(yè)擔任牽頭單位，并承諾在項目實施期內達到上述企業(yè)條件。

　　(三)項目參與人員：

　　1、申報項目應明確項目參與人員，包括項目負責人和一般參與人員。項目參與人員應為項目牽頭申報單位和參與人員的在職人員，且從事技術研發(fā)的人員比例不少于參與人員總數(shù)的80%。

　　2、項目負責人為1名，應具有統(tǒng)籌領導開展創(chuàng)新性研究的能力，科研信用記錄良好，且須實質性的全程統(tǒng)籌領導項目組織實施。項目負責人已負責1項(含)以上的在研市重點領域研發(fā)項目、“揭榜掛帥”研發(fā)項目的，在項目驗收之前，不得作為負責人再申報新的市重大科技項目。

　　3、項目一般參與人員原則上不超過50人，且須實質性參與項目組織實施工作。

　　4、禁止出現(xiàn)拉同領域高端知名專家掛名現(xiàn)象。

　　(四)項目自籌經費要求：項目投入總資金由項目承擔單位(包括牽頭單位和參與單位)的自籌資金和市財政資助資金組成。其中，承擔單位自籌經費包括項目前期投入(指項目申報指南發(fā)布前兩年的投入，符合項目專賬管理要求)和項目新增自籌經費(指項目申報指南發(fā)布日至項目合同結束期間的投入)。自籌經費與市財政資助資金的比例不少于3:1，且新增自籌經費與市財政項目資助資金的比例不少于1:1。

　　(五)項目資助額度：單個項目最高資助額度1000萬元，由項目單位根據(jù)需求申請，并根據(jù)評審結果確定最終資助額度，一般不超過項目總投入的25%。對特別重大、優(yōu)質的項目，經市政府同意可加大支持額度。項目立項后如財政資助資金少于申請金額，則需由項目承擔單位自行補足差額，保證項目總投入不變。

　　(六)項目實施周期：申報項目的實施周期一般不超過3年(含);生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械產業(yè)技術領域項目的實施周期一般不超過5年。

　　三、“揭榜掛帥”研發(fā)項目申報要求

　　(一)“揭榜掛帥”研發(fā)項目是我市骨干企業(yè)圍繞創(chuàng)新鏈的特別需求，凝練提出自身暫無能力解決或只能解決部分問題的科研攻關任務，通過“揭榜掛帥”方式向全社會發(fā)榜公布，征集揭榜方開展重點攻關或共同攻關解決技術難題，推動技術進步和成果轉化及產業(yè)化的特定項目。

　　(二)“揭榜掛帥”研發(fā)項目的參與主體分為“發(fā)榜方”和“揭榜方”。其中，“發(fā)榜方”應為市內行業(yè)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術企業(yè)或創(chuàng)新聯(lián)合體，具備良好的社會信用，近三年內無不良信用記錄或違法行為，應具有一定的基礎科研條件和場地應用條件，能承諾并有能力保障項目研發(fā)的科研投入，能提供實施項目必要的支持和配套條件；“揭榜方”應為市內外(含港澳地區(qū))科技型企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、高等院校、科研院所等單位，科研信用記錄良好，近三年內無不良信用記錄或違法行為，擁有穩(wěn)定的人才團隊，能夠完成研發(fā)任務，且與“發(fā)榜方”不存在關聯(lián)關系。

　　(三)“發(fā)榜方”提供技術需求，為項目資金投入主體，單個項目資金投入不低于1500萬元(含);“揭榜方”為項目申報主體，申報時應一并提出申請市財政資助額度。項目總投入由“發(fā)榜方”提供的自籌資金投入和市財政資助資金組成，具體比例參照上述重點領域研發(fā)項目-關鍵技術攻關項目的要求執(zhí)行。

　　(四)“發(fā)榜方”對項目自籌投入資金的核算周期為項目申報指南發(fā)布之日起至項目任務書(合同書)到期結束之日。

　　(五)單個項目最高資助額度500萬元，且不超過項目總投入的20%和不超過“發(fā)榜方”與“揭榜方”雙方簽訂并上報市科學技術局備案的項目委托協(xié)議支付金額，采用事后補助方式(項目完成并通過驗收后)資助。

　　(六)申報項目的實施周期一般不超過3年(含)。

　　(七)項目參與人員及其它要求參照上述重點領域研發(fā)項目-關鍵技術攻關項目的要求內容。
 

　　四、國家、省重點研發(fā)計劃及科技重大專項配套項目申報要求

　　(一)本次受理的配套項目為2022年4月1日至2023年9月30日驗收通過，且已在東莞市科技業(yè)務管理系統(tǒng)備案的國家、省重點研發(fā)計劃及科技重大專項項目，項目實際驗收日期或項目管理部門下達驗收結論的日期屬于該時間范圍的均可申報。

　　(二)配套標準及額度：

　　1、單個單位牽頭承擔、參與或牽頭承擔子課題的國家重點研發(fā)計劃及科技重大專項項目，并獲資助總額500萬元(含)以上的，在項目驗收通過且在我市實現(xiàn)落地轉化及產業(yè)化后，對牽頭承擔的，市財政按照國家實際到位資金不超過1：1的比例給予配套資助，同一項目最高配套資助額度1000萬元；對參與或牽頭承擔子課題的，市財政按照國家實際到位資金不超過1：0.5的比例給予配套資助，同一項目最高配套資助額度500萬元。

　　2、對單個單位牽頭承擔省重點研發(fā)計劃及科技重大專項項目，并獲資助總額500萬元(含)以上的，在項目驗收通過且在我市實現(xiàn)落地轉化及產業(yè)化后，市財政按照省實際到位資金不超過1：0.5的比例給予配套資助。同一項目最高配套資助額度500萬元。

　　3、對單個單位牽頭承擔、參與或牽頭承擔子課題之一的國家重點研發(fā)計劃及科技重大專項項目，所獲資助總額為200萬元(含)-500萬元之間的，在項目驗收通過且在我市實現(xiàn)落地轉化或產業(yè)化后，市財政按照國家實際到位資金1：0.1的比例給予配套資助；同一項目最高配套資助額度50萬元。

　　(三)市財政配套資助額加上國家、省財政資助經費總額不超過項目總投入的50%；市財政配套資助額原則上不超過項目總投入的25%。

　　(四)無自籌投入的不得享受配套資助支持；項目驗收后在我市無成果轉化及產業(yè)化，或無新增營業(yè)收入的，不得享受配套資助支持。
 

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