廣州市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)第一批項目申報時間、條件要求
根據(jù)《財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于支持建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市的通知》(財辦建〔2024〕21號)、《商務(wù)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于2024年現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)的通知》(商流通辦便〔2024〕901號)等文件精神,為加快建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,推動項目落地,現(xiàn)組織開展廣州市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)第一批項目申報工作。有關(guān)事項通知如下:
一、申報時間
各區(qū)商務(wù)主管部門對項目申報材料進(jìn)行初審,開展實地核查,出具審核意見并加蓋公章后于2024年9月6日前正式行文報送至市商務(wù)局。
二、支持方向
(一)推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展。支持骨干市場設(shè)施升級、信息化改造等,提升集散、跨區(qū)域調(diào)運和宏觀調(diào)控水平,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場改造。支持建設(shè)改造區(qū)域冷鏈物流基地,增強(qiáng)冷藏、加工、配送等綜合能力,連接產(chǎn)地、銷地和集散地,與國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地冷鏈保鮮設(shè)施等錯位銜接,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。支持商貿(mào)流通領(lǐng)域物流標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化改造,推廣智能倉配、自動分揀、無人配送等設(shè)施設(shè)備,發(fā)展第三方物流,提高流通效率。
(二)建設(shè)生活必需品流通保供體系。聚焦生活必需品重點品種,建設(shè)改造流通保供重大設(shè)施,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局。提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通保供能力,增強(qiáng)儲存、加工、分揀等功能。提高骨干倉儲加工配送能力和效率,布局一批區(qū)域應(yīng)急保供中心倉。強(qiáng)化消費終端網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點建設(shè),提升末端配送、應(yīng)急投放能力。完善生活必需品儲備調(diào)控體系,加強(qiáng)肉、菜、小包裝和應(yīng)急食品等儲備建設(shè)。改進(jìn)信息監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警。建設(shè)改造“平急兩用”備用場地等,預(yù)置部分設(shè)備設(shè)施。
(三)完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系。支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等,發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù),完善農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)村消費和農(nóng)民收入雙提升。支持健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,建設(shè)改造縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站點,發(fā)揮郵政、供銷和農(nóng)村經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,整合消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和電商快遞資源,大力發(fā)展共同配送,降低農(nóng)村物流成本。
(四)加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)。支持傳統(tǒng)批發(fā)零售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及升級改造,整合線上線下營銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展集中采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配、即時零售等,向社區(qū)和村鎮(zhèn)延伸服務(wù)。大力發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈,依托骨干流通企業(yè)建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,提供國內(nèi)外市場開拓、品牌孵化、集采集配等服務(wù),為中小企業(yè)發(fā)展賦能。鼓勵骨干流通企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)跨界融合,構(gòu)建產(chǎn)供銷儲運協(xié)同供應(yīng)鏈,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(五)完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系。支持新建、改擴(kuò)建廢舊家電專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具等業(yè)務(wù)的綜合性再生資源分揀中心,拓展再生資源集聚、分揀、消納等功能。支持以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,結(jié)合縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等升級改造,建設(shè)廢舊家電家具等再生資源中轉(zhuǎn)站點或配套設(shè)施,暢通家電消費循環(huán)。
三、申報主體要求
(一)申報主體為廣州市行政轄區(qū)內(nèi)依法注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他相關(guān)單位;
(二)申報主體經(jīng)營狀況良好,具備健全的財務(wù)管理體系,未被列入“嚴(yán)重失信主體名單”;
(三)申報主體要積極配合國家、省、廣州市商務(wù)部門按規(guī)定完成統(tǒng)計監(jiān)測、數(shù)據(jù)報送、行業(yè)預(yù)警、信息咨詢等工作;
(四)申報主體為現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點建設(shè)項目的實際建設(shè)或運營主體,不接受2家或2家以上單位聯(lián)合申報;
(五)申報主體應(yīng)對申報項目材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性、合法性及資金使用情況進(jìn)行承諾。
四、申報項目要求
(一)項目符合上述五個支持方向之一,不得跨方向打包申報。
(二)項目有明確的建設(shè)內(nèi)容、具體的績效目標(biāo),具有示范引領(lǐng)作用,能助力現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)。
(三)項目建設(shè)資金到位,實施條件成熟、建設(shè)規(guī)范,根據(jù)項目實際情況,具備相關(guān)文件。
(四)在建項目開工時間原則上不早于2022年1月1日,且能在2024年6月1日至2026年12月31日間建成。新建項目原則上需在2024年內(nèi)開工,且在2026年12月31日前建成。
(五)項目投資額:
1.投資額包括:項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置安裝、信息化建設(shè)、崗位培訓(xùn)、監(jiān)測統(tǒng)計等方面支出。項目投資額不可重復(fù)計算,不得將關(guān)聯(lián)方交易額納入申報項目總投資。
2.不得將土地購買、征地拆遷以及人員工資、獎金、物業(yè)管理費等經(jīng)常性開支納入到所申報項目的投資額。(后續(xù)國家部委要求不得列入的,從其規(guī)定)
3.本次中央財政資金支持的項目投資額時間范圍,僅限于2024年1月至2026年12月期間。投資額的認(rèn)定以收付實現(xiàn)制實際付款為準(zhǔn)。
其中:申報“建設(shè)生活必需品流通保供體系”“加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)”方向的項目,投資額不低于1000萬元。
申報“推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展”“完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系”方向的項目,投資額不低于500萬元;民生類項目的投資額限制可適當(dāng)放寬,原則上不低于200萬元。
申報“完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系”方向:(1)屬于分揀中心、信息化項目的,投資總額不低于100萬元;(2)屬于中轉(zhuǎn)站、回收站點或“兩網(wǎng)融合點”建設(shè)(含改造)項目的,建設(shè)改造數(shù)量不低于5個,投資總額不低于50萬元。
(六)申報項目同時滿足多個支持方向的,按照“就高不就低”原則自行選擇,不得重復(fù)獲得獎勵、補(bǔ)助,另有規(guī)定的除外。
(七)項目投資單位與項目申報單位一致,即相關(guān)申報材料和發(fā)票中的單位與申報單位為同一單位。
(八)項目未享受過其它中央財政資金支持,未接受長期國債、地方專項債等支持。
(九)項目建設(shè)地位于廣州市或廣佛、廣清等合作區(qū)內(nèi)。
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