一、總則
(一)本辦法所稱產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)是指處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心優(yōu)勢地位,對于優(yōu)化資源配置、技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建有重大影響力的企業(yè),有能力且有意愿對增強我省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力、健全和壯大產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮重要作用的企業(yè)。
(二)廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)遴選工作原則上每年開展一次。瞄準國家重大戰(zhàn)略需求和集中攻克“卡脖子”難題,圍繞20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,每個產(chǎn)業(yè)集群根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定若干條重點產(chǎn)業(yè)鏈,每條重點產(chǎn)業(yè)鏈遴選2-3家“鏈主”企業(yè)(1家國有企業(yè)、1-2家民營企業(yè)或者外資企業(yè)),構(gòu)建“20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群+N條重點產(chǎn)業(yè)鏈+多鏈主”體系。到2025年,在全省范圍內(nèi)培育形成省級“鏈主”企業(yè)60家左右;到2030年,培育形成超100家“鏈主”企業(yè)”。
二、申報認定
(一)申報條件及標準
1.屬地原則:依法在廣東省境內(nèi)登記設(shè)立,具有獨立企業(yè)法人資格的制造業(yè)企業(yè)。
2.規(guī)模實力:戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入不低于50億元;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入不低于10億元。
3.市場影響力:主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率排名前十。
4.自主創(chuàng)新能力:具有較強的研發(fā)實力,研發(fā)費用占營業(yè)收入比重不低于3%,有核心自主知識產(chǎn)權(quán)、擁有領(lǐng)軍人才,主導(dǎo)或參與相關(guān)領(lǐng)域國際、國家或行業(yè)標準。具備國家級、省級高層次領(lǐng)軍人才、團隊的優(yōu)先考慮。
5.持續(xù)發(fā)展能力:企業(yè)財務(wù)狀況良好且具有較好的成長性,盈利能力長期高于行業(yè)平均水平;產(chǎn)品質(zhì)量精良,管理模式創(chuàng)新、具有品牌核心競爭力;企業(yè)產(chǎn)品能耗低于全國同行業(yè)平均水平。牽頭或參與國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、擁有國家級以上創(chuàng)新研發(fā)平臺(包括技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心)及獲得國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)稱號的優(yōu)先考慮。
6.產(chǎn)業(yè)帶動能力:產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力強,資源整合能力突出,在所屬重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作企業(yè)不少于30家。
7.基本要求:企業(yè)政治可靠、積極作為、主動擔當,具有強烈社會責(zé)任感強。企業(yè)近三年無不良信用記錄,無環(huán)境違法記錄,未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。
(二)遵循自愿申報原則,申報單位依據(jù)自身條件可選擇申報不超過3個廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。申報單位應(yīng)當承擔職責(zé):
1.協(xié)助繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈弱項短板。協(xié)助產(chǎn)業(yè)集群咨詢機構(gòu)梳理本產(chǎn)業(yè)鏈并繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,摸清產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板和短板,進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、招商重點。針對產(chǎn)業(yè)鏈斷點、堵點、痛點,研究制定重點攻關(guān)清單名錄。
2.牽頭組織開展核心技術(shù)攻關(guān),破解“卡脖子”難題。依托“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,加快工程化產(chǎn)業(yè)化突破。圍繞強鏈補鏈,通過“揭榜掛帥”等方式,切實解決關(guān)鍵原材料、核心零部件、高端裝備、先進工藝等受制于人的問題。
3.強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作,帶動大中小企業(yè)融通發(fā)展。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)優(yōu)勢,構(gòu)建以大帶小、以小促大、以優(yōu)助強的融通發(fā)展格局。會同行業(yè)協(xié)會開展產(chǎn)業(yè)鏈對接活動,促進大中小企業(yè)在信息聯(lián)通、產(chǎn)能對接、品牌共建、知識產(chǎn)權(quán)和銷售渠道共享等方面開展協(xié)作。帶頭開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化等新技術(shù)、新場景應(yīng)用。
4.深化產(chǎn)業(yè)鏈國際合作,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。積極參與“一帶一路”投資貿(mào)易合作,圍繞新一代信息信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備等重點領(lǐng)域開展經(jīng)濟技術(shù)交流,在產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才等領(lǐng)域加強國際和地區(qū)間合作,提升我省在國際分工中的地位。
三、支持措施
(一)制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)庫(以下簡稱“鏈主”企業(yè)庫),將獲得廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)稱號的企業(yè)納入“鏈主”企業(yè)庫管理,予以重點扶持發(fā)展。
(二)對獲得廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)稱號的企業(yè)納入“省長直通車”范圍,定期梳理匯總“鏈主”企業(yè)訴求,完善企業(yè)服務(wù)的長效工作機制。
(三)制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期將“鏈主”企業(yè)庫的企業(yè)名單推送給省有關(guān)單位和各地市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群主管部門,并會同省有關(guān)單位和各地市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群主管部門在產(chǎn)業(yè)促進、產(chǎn)業(yè)空間、工業(yè)投資、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、金融服務(wù)、土地和人才保障、承擔國家重大專項等領(lǐng)域予以重點支持。