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關(guān)于知識產(chǎn)權政策實(shí)施提速增效 促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的通知

2022-06-10 15:28
來(lái)源:國家知識產(chǎn)權局

 

關(guān)于知識產(chǎn)權政策實(shí)施提速增效 促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的通知


      為深入貫徹習近平總書(shū)記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的重要指示精神,全面落實(shí)全國穩住經(jīng)濟大盤(pán)電視電話(huà)會(huì )議部署要求,高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,以更強的緊迫感、更高的主動(dòng)性搶抓當前關(guān)鍵時(shí)間窗口,進(jìn)一步推進(jìn)知識產(chǎn)權政策實(shí)施提速增效,促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展?,F就相關(guān)工作通知如下。
 

      一、加速釋放知識產(chǎn)權資金政策效應,穩定預期提振發(fā)展信心

    (一)實(shí)施專(zhuān)利年費繳納延期政策。對于專(zhuān)利年費(不含授權后首年年費)繳納期限屆滿(mǎn)日在2022年6月15日至2022年12月31日之間,且享受我國專(zhuān)利費用減繳政策的專(zhuān)利權,將該專(zhuān)利年費繳納期限屆滿(mǎn)日自動(dòng)延長(cháng)至2023年6月15日,期間不產(chǎn)生滯納金。

    (二)推動(dòng)專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃獎補資金迅速落地。專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃獎補省份要加緊制定資金使用方案,第一時(shí)間提前開(kāi)展項目征集儲備,重點(diǎn)支持具有專(zhuān)利轉化需求、符合相關(guān)項目支持條件、受疫情影響較大存在短期困難的市場(chǎng)主體,力爭在中央財政資金下達一個(gè)月內啟動(dòng)項目實(shí)施。

    (三)充分利用知識產(chǎn)權運營(yíng)項目存量資金。有關(guān)地方要積極盤(pán)活股權投資、基金等市場(chǎng)化方式支持的知識產(chǎn)權運營(yíng)相關(guān)項目資金,對于到期退出的中央和地方財政資金,及時(shí)協(xié)調同級財政部門(mén)統籌用于知識產(chǎn)權運用促進(jìn)工作,重點(diǎn)向直接惠企紓困的支出方面傾斜,力爭在2022年上半年應支盡支。尚有結轉資金的第三批、第四批知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市要切實(shí)加快資金執行進(jìn)度、提升使用績(jì)效,直接惠企的項目要先行落地,在2022年底前將全部資金執行完畢。
 

      二、有效發(fā)揮知識產(chǎn)權制度效能,支撐發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟

    (四)便利知識產(chǎn)權申請注冊和權利救濟。繼續執行好《關(guān)于專(zhuān)利、商標、集成電路布圖設計受疫情影響相關(guān)期限事項的公告》(國家知識產(chǎn)權局公告第三五零號),以便利受疫情影響市場(chǎng)主體辦理知識產(chǎn)權事務(wù)、減輕市場(chǎng)主體負擔為原則,放寬恢復權利請求證明材料的要求。充分發(fā)揮專(zhuān)利優(yōu)先審查、商標注冊申請快速審查、知識產(chǎn)權保護中心等機制作用,建立涉及新冠肺炎防治的專(zhuān)利申請綠色通道,全力支持疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。對受疫情影響較大地區提出的有助于當地特色經(jīng)濟發(fā)展的集體商標、證明商標和地理標志商標注冊、地理標志產(chǎn)品認定、地理標志專(zhuān)用標志核準,在符合相關(guān)條件下提前審查。用好在我國正式生效的《工業(yè)品外觀(guān)設計國際注冊海牙協(xié)定》,大幅提升市場(chǎng)主體外觀(guān)設計全球布局效率。

   (五)加快提升市場(chǎng)主體知識產(chǎn)權行政保護效能。各地要加強知識產(chǎn)權保護規范化市場(chǎng)建設,開(kāi)展知識產(chǎn)權保護規范化市場(chǎng)認定,充分發(fā)揮商貿流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權保護引領(lǐng)示范作用。加大對侵犯各類(lèi)市場(chǎng)主體專(zhuān)利權的行政裁決工作力度,增強市場(chǎng)主體創(chuàng )新發(fā)展的恒心和信心。開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛快速處理試點(diǎn),依托知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心,促進(jìn)知識產(chǎn)權糾紛高效、快速解決,助力市場(chǎng)主體降低知識產(chǎn)權保護成本。加強海外知識產(chǎn)權糾紛應對和維權援助,為“走出去”企業(yè)提供高水平專(zhuān)業(yè)化公益性指導服務(wù),幫助企業(yè)降低海外知識產(chǎn)權維權成本。

   (六)發(fā)揮商標和地理標志品牌作用引導促進(jìn)消費。各地要指導商標品牌指導站、地理標志展示推廣中心對餐飲、文旅等受疫情影響較大行業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)幫扶,組織品牌集中宣傳推介等公益服務(wù),提升品牌聲譽(yù),引領(lǐng)帶動(dòng)消費,形成一批以商標和地理標志品牌助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的典型案例??偨Y借鑒參與5月初“雙品網(wǎng)購節”經(jīng)驗,繼續鞏固加強與商務(wù)等部門(mén)密切配合,用好電商展銷(xiāo)媒介,拓展品牌消費渠道,緊抓重點(diǎn)節日營(yíng)銷(xiāo)熱點(diǎn),大力推動(dòng)地理標志產(chǎn)品銷(xiāo)售在“雙品網(wǎng)購節”38億元銷(xiāo)售額基礎上再接再厲,全年持續推進(jìn)品牌消費升級。
 

     三、加快推動(dòng)知識產(chǎn)權價(jià)值實(shí)現,暢通循環(huán)增強發(fā)展動(dòng)力

   (七)用好知識產(chǎn)權質(zhì)押途徑支持中小微企業(yè)融資。各地要深入開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng),集中組織政策宣講、需求調研、銀企對接等系列活動(dòng),以知識產(chǎn)權、信用數據為基礎,綜合知識產(chǎn)權獲獎、試點(diǎn)示范稱(chēng)號、貸款償還等情況,推動(dòng)建立企業(yè)“白名單”篩選機制。重點(diǎn)發(fā)揮商標質(zhì)押獨特作用,摸清受疫情影響較大的餐飲、文旅等行業(yè)融資需求,一體推進(jìn)“快評、快審、快登、快貸”。充分利用普惠金融政策利好,做好知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款存量企業(yè)還款能力調查,加大受困市場(chǎng)主體知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款利息、評估、保險等有關(guān)費用補貼力度。各地要多措并舉、持續發(fā)力,在一季度全國知識產(chǎn)權質(zhì)押融資金額增長(cháng)48.6%的基礎上,力爭下半年勢頭不減,實(shí)現全年知識產(chǎn)權質(zhì)押融資穩中有進(jìn),穩中向好。

   (八)實(shí)施專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)降低企業(yè)獲取專(zhuān)利技術(shù)成本。各地要積極開(kāi)展專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn),鼓勵高校院所、國有企業(yè)篩選有市場(chǎng)化前景、應用廣泛、實(shí)用性較強的專(zhuān)利技術(shù)參與開(kāi)放許可,引導通過(guò)免費許可、分階段許可等多種定價(jià)模式,降低市場(chǎng)主體技術(shù)獲取成本和交易成本。達成專(zhuān)利許可后,鼓勵繼續為企業(yè)提供專(zhuān)利實(shí)施的公益性技術(shù)指導,幫助快速完成技術(shù)升級或新產(chǎn)品投產(chǎn),加快推動(dòng)復工達產(chǎn)。

   (九)運用專(zhuān)利導航幫助企業(yè)提高研發(fā)創(chuàng )新效率。各地要針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和需求,支持面向中小企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利導航專(zhuān)項服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)在信息獲取、合作對接、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、風(fēng)險規避等環(huán)節少走彎路、節約成本,支撐企業(yè)在困難條件下研發(fā)不斷、創(chuàng )新不停,助力提升市場(chǎng)控制力與核心競爭力。向社會(huì )推出一批專(zhuān)利導航公益性服務(wù)產(chǎn)品,加快專(zhuān)利導航示范項目成果共享和推廣應用,避免企業(yè)重復投入。
 

     四、持續優(yōu)化知識產(chǎn)權服務(wù)機制,便民利企激發(fā)發(fā)展活力

    (十)降低知識產(chǎn)權信息獲取成本。上線(xiàn)運行面向公眾的智能化專(zhuān)利檢索及分析系統,在國務(wù)院客戶(hù)端增加專(zhuān)利公布和商標公告手機端查詢(xún)功能,提高知識產(chǎn)權信息獲取便利度。強化知識產(chǎn)權基礎數據普惠性供給,將專(zhuān)利數據服務(wù)試驗系統數據下載帶寬擴充一倍增至200M。建設新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權專(zhuān)題數據庫,探索向具備數據加工及分析利用能力的市場(chǎng)主體按需免費提供知識產(chǎn)權標準化數據,降低數據再加工成本。

    (十一)便利知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理辦理。各知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口要動(dòng)態(tài)調整服務(wù)措施,暢通電話(huà)咨詢(xún)和網(wǎng)上辦理渠道,積極提供少跑腿、少接觸的便利化服務(wù)。擴大企業(yè)變更登記和商標變更申請同步受理、銀行業(yè)金融機構專(zhuān)利權質(zhì)押登記線(xiàn)上辦理試點(diǎn)范圍,提高業(yè)務(wù)辦理的便利度和即時(shí)性。開(kāi)通專(zhuān)利商標質(zhì)押登記綠色通道,將專(zhuān)利質(zhì)押登記電子化申請和商標質(zhì)押登記審查周期壓縮至一個(gè)工作日。

   (十二)豐富知識產(chǎn)權服務(wù)供給。各地要深入開(kāi)展“知識產(chǎn)權服務(wù)萬(wàn)里行活動(dòng)”,引導服務(wù)機構對受困市場(chǎng)主體提供專(zhuān)利商標代理援助等公益服務(wù),切實(shí)解決實(shí)際困難。鼓勵產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心、知識產(chǎn)權保護中心、公共服務(wù)節點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)等載體發(fā)揮資源優(yōu)勢,對受困市場(chǎng)主體免費開(kāi)放知識產(chǎn)權便利化服務(wù)工具。依托中國知識產(chǎn)權遠程教育平臺等載體,推出更多網(wǎng)絡(luò )精品課程,更好滿(mǎn)足疫情環(huán)境下市場(chǎng)主體對培訓的迫切需求。
 

      國家知識產(chǎn)權局將進(jìn)一步加強統籌協(xié)調、政策供給和信息共享,及時(shí)協(xié)調解決突出問(wèn)題,加大典型案例宣傳力度,對措施得力、成效突出的省份,將在知識產(chǎn)權有關(guān)項目名額分配和遴選評審時(shí)予以?xún)A斜,并在相關(guān)督查激勵考核評審中予以加分。各地知識產(chǎn)權管理部門(mén)要緊抓知識產(chǎn)權強省強市啟動(dòng)建設的重要契機,更大力度爭取地方黨委政府支持,加大知識產(chǎn)權工作保障力度,力爭知識產(chǎn)權惠企利民資金總盤(pán)子只增不減。在知識產(chǎn)權項目立項、遴選和資金撥付上,要加快節奏、優(yōu)化流程、便捷辦理,讓政策更快惠及市場(chǎng)主體。要深入落實(shí)本通知要求,結合實(shí)際細化具體措施,扎實(shí)推動(dòng)各項政策落地見(jiàn)效。2022年6月底前,與促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展密切相關(guān)的知識產(chǎn)權政策措施要應出盡出,相關(guān)政策措施出臺后請抄送國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司。

      特此通知。

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