近日,廣州市科學(xué)技術(shù)局再次征求《廣州市推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2021—2023年)》的意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)培育認(rèn)定工作,壯大高新技術(shù)企業(yè)集群
(一)對(duì)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記并根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》或其他國(guó)家相關(guān)政策認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)年度首次認(rèn)定通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè),給予 20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);當(dāng)年度重新認(rèn)定通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè),給予 10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“雙提升”,支持規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè),支持高新技術(shù)企業(yè)壯大為規(guī)模以上企業(yè),對(duì)本方案實(shí)施之日起首次納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)“四上”企業(yè)庫(kù)的高新技術(shù)企業(yè)額外獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬(wàn)元。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,對(duì)當(dāng)年度認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)間上一年度向稅務(wù)部門自行申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除的金額給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)申報(bào)金額較上一申報(bào)年度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),且在 1000 萬(wàn)元(含)到 1 億元(不含)之間的額外獎(jiǎng)勵(lì) 40 萬(wàn)元,達(dá)到 1 億元(含)以上的額外獎(jiǎng)勵(lì) 70 萬(wàn)元。
以上獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)最高 100 萬(wàn)元,由企業(yè)統(tǒng)籌使用。對(duì)有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)整體遷移至我市行政區(qū)域內(nèi)且完成相關(guān)變更手續(xù)的,可適用我市通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)政策。
二、鼓勵(lì)核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)做強(qiáng)科研
(一)優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)牽頭申報(bào)各級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。鼓勵(lì)龍頭高新技術(shù)企業(yè)借助《廣州市重大領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃揭榜掛帥制技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目試點(diǎn)工作方案(試點(diǎn))》解決重大技術(shù)需求或產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵難題,市科技局對(duì)每個(gè)獲立項(xiàng)項(xiàng)目支持不超過(guò) 1000 萬(wàn)元。
優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)依據(jù)《廣州市推進(jìn)高水平企業(yè)研究院建設(shè)行動(dòng)方案(2020 年—2022 年)》建設(shè)高水平企業(yè)研究院。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化,支持龍頭高新技術(shù)企業(yè)整合科研院所、高等院校力量,建立創(chuàng)新聯(lián)合體,組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新平臺(tái)。
(二)支持市屬國(guó)企加大科技創(chuàng)新力度,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)投入在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中全部視同利潤(rùn)加回,將研發(fā)投入強(qiáng)度、擴(kuò)大首臺(tái)(套)裝備和首批次新材料應(yīng)用等納入國(guó)企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。
三、推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化,支持高新技術(shù)企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品
引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升高質(zhì)量專利申請(qǐng)和占比,指導(dǎo)企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展發(fā)明專利布局,建立核心技術(shù)專利池。鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)合同登記。編制創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,促進(jìn)裝備首臺(tái)(套)、新材料首批次、軟件首版次產(chǎn)品的應(yīng)用推廣,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。
四、發(fā)揮科技金融效能,助力高新技術(shù)企業(yè)做大規(guī)模
擴(kuò)大中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(廣州賽區(qū))規(guī)模,進(jìn)一步挖掘優(yōu)質(zhì)科技企業(yè),優(yōu)先支持國(guó)家科技型中小企業(yè)庫(kù)入庫(kù)備案企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱:國(guó)家科技型中小企業(yè))申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。將高新技術(shù)企業(yè)直接納入市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,降低企業(yè)融資成本。舉辦高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)投融資對(duì)接專場(chǎng)活動(dòng)。市區(qū)各級(jí)政府引導(dǎo)基金加大力度對(duì)接高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)給予支持。幫助高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng),優(yōu)先納入企業(yè)掛牌上市后備資源庫(kù)予以重點(diǎn)培育輔導(dǎo),對(duì)在境內(nèi)外成功上市的企業(yè)按現(xiàn)行政策給予補(bǔ)貼。
五、落實(shí)扶持政策,優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境
按照相關(guān)政策為高新技術(shù)企業(yè)提供高層次人才、人才綠卡、公共租賃住房、稅務(wù)、用地等方面的服務(wù)和支持。深入挖掘創(chuàng)新能力優(yōu)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、發(fā)展?jié)摿玫闹攸c(diǎn)高科技龍頭企業(yè)、“高精尖”企業(yè)和“獨(dú)角獸”企業(yè),建立“一對(duì)一”聯(lián)系、貼身服務(wù)的工作機(jī)制,著力協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,幫助企業(yè)快速發(fā)展壯大。
六、構(gòu)建專業(yè)服務(wù)體系,支持科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(一)充分發(fā)揮專業(yè)科技服務(wù)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用,優(yōu)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)載體的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,提高高新技術(shù)企業(yè)培育權(quán)重。
(二)在全市范圍內(nèi)征集一批具備一定規(guī)模、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、服務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供創(chuàng)新體系建設(shè)、政策咨詢、研發(fā)費(fèi)用歸集、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研合作等全鏈條創(chuàng)新服務(wù),幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力,成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)經(jīng)征集的服務(wù)機(jī)構(gòu),同一機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的企業(yè)中,在單一年度內(nèi)有 30 家(含 30 家)以上企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含初次認(rèn)定和重新認(rèn)定),對(duì)該機(jī)構(gòu)給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。其服務(wù)的企業(yè)首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,每 1 家給予 0.5 萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,同一機(jī)構(gòu)該項(xiàng)補(bǔ)貼封頂 50 萬(wàn)元;其服務(wù)的企業(yè)重新通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,每 1 家給予 0.2 萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,同一機(jī)構(gòu)該項(xiàng)補(bǔ)貼封頂 20 萬(wàn)元。每通過(guò)一家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,僅補(bǔ)貼一家為企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)并發(fā)揮主要作用的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和規(guī)范管理,鼓勵(lì)行業(yè)組織制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)評(píng)估、負(fù)面清單等,提升專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和誠(chéng)信自律水平,充分發(fā)揮專業(yè)科技服務(wù)支持企業(yè)高
質(zhì)量發(fā)展的積極作用。
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