佛山順德區杏壇鎮促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng )新基金實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為了落實(shí)《順德區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)順德區加快培育高新技術(shù)專(zhuān)項行動(dòng)方案（2016-2020年）的通知》（順府辦發(fā)[2015]164號）、《中共佛山市順德區委 佛山市順德區人民政府關(guān)于印發(fā)開(kāi)放引領(lǐng)創(chuàng )新驅動(dòng)三年行動(dòng)計劃的通知》（順委發(fā)〔2016〕7號）等文件精神，加快我鎮企業(yè)科技創(chuàng )新步伐，產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，貫徹落實(shí)國家和省、市、區關(guān)于做好當前經(jīng)濟工作的各項決策部署，提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力，做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐平臺，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新，實(shí)現新常態(tài)下我鎮經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

第二條 結合杏壇鎮實(shí)際，鎮財政每年劃撥創(chuàng )新資金設置杏壇鎮創(chuàng )新發(fā)展基金，對在行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，以及在科技成果轉化、產(chǎn)業(yè)化方面取得突出成績(jì)、技術(shù)成果擁有自主知識產(chǎn)權，或者形成國際、國家、行業(yè)標準，并創(chuàng )造顯著(zhù)經(jīng)濟效益或社會(huì )效益的組織或自然人進(jìn)行獎勵和扶持。

第二章 項目類(lèi)別與標準

第三條  科技創(chuàng )新基金。用于支持科技企業(yè)孵化器及一批技術(shù)含量高，具有自主知識產(chǎn)權和較高產(chǎn)品附加值的小微型企業(yè)及規上企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的科技項目和為企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)提供服務(wù)的行業(yè)創(chuàng )新平臺建設。該基金旨在支持和獎勵在技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造、科學(xué)技術(shù)成果轉化和產(chǎn)業(yè)化中取得突破性進(jìn)展，成果轉化程度高，具有較強示范作用的項目。特別是在社會(huì )效益等方面取得突出貢獻和成績(jì)的項目或者企業(yè)。具體獎勵項目與辦法如下：

1．對當年獲得各級政府評出“科技進(jìn)步獎”的項目給予獎勵：國家級一、二、三等獎給予3-10萬(wàn)元的獎勵；省級一、二、三等獎給予2-5萬(wàn)元的獎勵；市（區）一、二、三等獎給予1-3萬(wàn)元的獎勵；對獲得各級政府認定的產(chǎn)學(xué)研項目、院地合作項目、科技特派員入駐項目按級別給予2-5萬(wàn)元的獎勵。

2．對首次成功申報認定國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè)給予10-20萬(wàn)元的獎勵；對首次成功申報認定省級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè)給予3萬(wàn)元的獎勵；對首次成功申報認定市區級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè)給予2萬(wàn)元的獎勵。對成功申報認定博士后科研工作站、院士工作室的企業(yè)給予3萬(wàn)元的獎勵。對自建研發(fā)機構報鎮經(jīng)濟和科技促進(jìn)局備案的企業(yè)給予0.5萬(wàn)元的獎勵。

3．對首次認定、重新認定的高新技術(shù)企業(yè)給予3-5萬(wàn)元的獎勵，對首次進(jìn)入省高新技術(shù)培育庫的企業(yè)給予1萬(wàn)元的獎勵。

4．對企業(yè)當年度申報的國家、省、市、區級政府支持的科技項目，按項目投入規模、社會(huì )效益等依次給予1-10萬(wàn)元的獎勵。

5．為加快推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，對首次申請認定的國家、省、市（區）級科技企業(yè)孵化器、雙創(chuàng )基地等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體給予3-10萬(wàn)元的獎勵。

6．支持致力于新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、節能減排產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，以集群或企業(yè)聯(lián)盟的模式申報認定國家、省、市、區科技重大成果項目，給予1-10萬(wàn)元的獎勵。

第四條  國家級、省級重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品項目。為推動(dòng)我鎮自主創(chuàng )新戰略的實(shí)施，對當年企業(yè)申報認定的國家重點(diǎn)新產(chǎn)品、廣東省重點(diǎn)新產(chǎn)品，給予1萬(wàn)元獎勵；對當年認定的廣東省自主創(chuàng )新產(chǎn)品、廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品項目給予0.1-0.3萬(wàn)元的獎勵。

第五條  信息化和工業(yè)化融合、智能裝備技術(shù)改造項目。

1．信息化與工業(yè)化融合（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩化融合”）是用于支持兩化融合發(fā)展項目的專(zhuān)項資金，主要用于當年企業(yè)開(kāi)展信息技術(shù)研發(fā)及其應用，支持信息化創(chuàng )新平臺建設，支持信息化項目升級及引入機器人項目的，每個(gè)項目給予2-5萬(wàn)元獎勵。

2．支持企業(yè)應用智能裝備技術(shù)和傳統裝備改造提升智能設備項目，對當年度各級部門(mén)支持企業(yè)智能裝備技術(shù)改造的項目給予1-5萬(wàn)元的獎勵。

3．支持小微企業(yè)“四上培育”，對符合條件的小升規企業(yè)給予1萬(wàn)元獎勵。

第六條  電子商務(wù)發(fā)展基金。為加快推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對當年度上級有關(guān)部門(mén)認定的電子商務(wù)示范園區給予2-5萬(wàn)元獎勵，對企業(yè)創(chuàng )建電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)示范企業(yè)、跨境電子商務(wù)平臺項目等分別給予1-2萬(wàn)元的獎勵。

第七條  科技人才基金。獎勵在科技創(chuàng )新工作中對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長(cháng)和科技研發(fā)有突出貢獻的研發(fā)團隊或者項目小組；獎勵在科技創(chuàng )新工作中取得重大突破，對推動(dòng)杏壇鎮科學(xué)技術(shù)進(jìn)步做出突出貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；特別對于企業(yè)新引進(jìn)的高學(xué)歷人才以及設立博士后研究工作站的企業(yè)或個(gè)人給予獎勵，具體獎勵項目與辦法如下：

1．科技創(chuàng )新先進(jìn)團隊獎。重點(diǎn)獎勵在杏壇范圍內現有企業(yè)引進(jìn)開(kāi)展高新技術(shù)研發(fā)或產(chǎn)業(yè)化項目的創(chuàng )新團隊，或在杏壇范圍內新注冊成立獨立法人研發(fā)機構并開(kāi)展的高新技術(shù)研發(fā)或產(chǎn)業(yè)化項目的創(chuàng )新團隊，研發(fā)項目經(jīng)濟效益顯著(zhù)的，每項給予10-30萬(wàn)元的資金支持。項目要求：項目符合順德產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，項目知識產(chǎn)權權屬清晰，項目成果只能在杏壇應用，創(chuàng )新團隊核心成員由1名帶頭人和不小于4名核心成員組成（核心人員是指團隊中承擔主要創(chuàng )新科研任務(wù)的引進(jìn)高層次人才，不包括承載單位為團隊提供的配套人員），團隊引進(jìn)后需在杏壇連續工作3年以上，從區外引進(jìn)的高層次人才每年在杏壇工作時(shí)間6個(gè)月以上。

2．科技創(chuàng )新先進(jìn)個(gè)人獎。對在企業(yè)創(chuàng )新研發(fā)并取得重大突破的技術(shù)總監、總工程師或核心技術(shù)研發(fā)主要負責人給予1-2萬(wàn)元的獎勵。對在企業(yè)科技研發(fā)有突出貢獻的科技工作者，給予1000-3000元的獎勵。

3．對屬于國內外有重大影響力的科技領(lǐng)軍人才和國際化的創(chuàng )新團隊，按照“一事一議”的原則可給予的獎勵。

第八條  經(jīng)濟貢獻基金。

1．設立經(jīng)濟突出貢獻獎。對當年度納稅額排名全鎮前列的納稅大戶(hù)可給予表彰和3-10萬(wàn)元獎勵。

2．鼓勵企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟，對在杏壇鎮注冊設立總部，其在中國境內所投資的企業(yè)的管理、研發(fā)、銷(xiāo)售、結算、納稅等職能設在杏壇鎮的，給予3-5萬(wàn)元的獎勵。

第九條  知識產(chǎn)權創(chuàng )新基金。為深化我鎮知識產(chǎn)權和自主創(chuàng )新戰略，提高知識產(chǎn)權創(chuàng )造意識，鼓勵社會(huì )力量大力創(chuàng )新，對發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利以及在國外申請并獲得授權的發(fā)明專(zhuān)利給予獎勵。

1．對當年獲得授權證書(shū)的發(fā)明專(zhuān)利每個(gè)給予一次性獎勵0.5萬(wàn)元。

2．對當年獲得授權證書(shū)的實(shí)用新型專(zhuān)利每個(gè)給予一次性獎勵500元。

3．對當年獲得美國、日本、歐洲的發(fā)明專(zhuān)利授權證書(shū)的每個(gè)給予一次性獎勵1-2萬(wàn)元。

4．對當年度在其他國家和地區獲得發(fā)明專(zhuān)利授權證書(shū)的每個(gè)給予一次性獎勵0.5-1萬(wàn)元。

5．根據佛山市知識產(chǎn)權局文件（佛科知〔2018〕43號）佛山市知識產(chǎn)權局關(guān)于停止執行《佛山市專(zhuān)利資助辦法補充規定》部分條款的文件精神，2019年1月1日后獲得授權證書(shū)的專(zhuān)利項目停止資助。

第十條  對本第十三條實(shí)施辦法未列出，但得到各級政府支持的各類(lèi)扶持項目科技創(chuàng )新項目，創(chuàng )新基金可給予獎勵。

第三章 申報程序和評審方式

第十一條 申報對象：

1．依法在工商行政管理部門(mén)登記，且在杏壇鎮轄區內經(jīng)營(yíng)和納稅的企業(yè)單位；

2．有獨立法人資格；

3．當年度無(wú)違法違規經(jīng)營(yíng)行為、無(wú)發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)責任事故。  

第十二條 申報程序：

1．鎮經(jīng)濟和科技促進(jìn)局每年發(fā)布《杏壇鎮促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng )新基金申報通知》，申報單位或個(gè)人須按照申報通知的時(shí)間進(jìn)行申報。

2．申請對象應按規定填寫(xiě)統一格式的申報書(shū)，提供必要證明或評審材料，所提供的材料應當完整、真實(shí)、可靠。同一項目只能申報一項對應扶持或者獎勵，不得重復申報。

3．申請單位或個(gè)人應按本辦法的要求填寫(xiě)好申報材料并聯(lián)同相關(guān)材料報杏壇鎮經(jīng)濟和科技促進(jìn)局。

第十三條 申報材料：

1．杏壇鎮創(chuàng )新發(fā)展基金申請表（申報推薦個(gè)人獎項的需提交杏壇鎮科技創(chuàng )新先進(jìn)個(gè)人推薦表）；

2．經(jīng)年檢的工商營(yíng)業(yè)執照復印件；

3．企業(yè)完稅憑證與繳費憑證復印件；

4．項目申請報告及相關(guān)的批準文件；

5．其他需提供的相關(guān)證明材料。

（以上材料一式二份，需加蓋公章）

第十四條 審核程序。符合申報條件的企業(yè)，于每年11月底前向杏壇鎮經(jīng)濟和科技促進(jìn)局提出申請，杏壇鎮經(jīng)濟和科技促進(jìn)局會(huì )有關(guān)部門(mén)及機構組織專(zhuān)家對申報項目進(jìn)行評審，評審通過(guò)后，最終提交鎮長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)該年度獎勵總額及標準。經(jīng)杏壇鎮人民政府批復后，按規定撥付資金和監督使用。杏壇鎮創(chuàng )新發(fā)展基金獎勵實(shí)行每年評審一次，依據公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行項目評審。   

第五章 附則

第十五條  企業(yè)應如實(shí)報送有關(guān)申請材料。對弄虛作假獲得獎勵的，除全額收回已發(fā)放的資金外，還取消其3年申請資格。若構成犯罪的，將依法追究法律責任。

第十六條  本辦法由杏壇鎮經(jīng)濟和科技促進(jìn)局負責解釋。

第十七條  本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施，有效期三年。2018年獲得各級政府支持的各類(lèi)科技項目按本辦法執行。原《杏壇鎮人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“杏壇鎮創(chuàng )新發(fā)展基金”實(shí)施辦法的通知》（杏府辦發(fā)〔2015〕68號）同時(shí)廢止。

附件：1、《杏壇鎮創(chuàng )新發(fā)展基金申請表》

2、《杏壇鎮科技創(chuàng )新先進(jìn)個(gè)人推薦表》