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中山市古鎮鎮關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項扶持獎勵辦法

2022-12-27 16:10

古鎮鎮關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項扶持獎勵辦法(修訂)

第一章 總則

第一條  為貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,增總量、優(yōu)存量、促增量、提質(zhì)量,促進(jìn)新時(shí)代古鎮經(jīng)濟高質(zhì)量崛起。結合我鎮實(shí)際,制定本辦法。

中山市古鎮鎮關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項扶持獎勵辦法

第二條  符合政策規定的鎮內企業(yè)、其他組織及個(gè)人,除享受本扶持獎勵政策外,還可申請享受?chē)?、省、市的其他?yōu)惠扶持政策,國家、省、市另有規定的除外。

第三條  辦法中的規上工業(yè)企業(yè)是指符合中山市統計局有關(guān)調查單位審核確認工作要求,經(jīng)國家統計局審核通過(guò)進(jìn)入國家統計聯(lián)網(wǎng)直報平臺,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)。

第四條  辦法中的限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、規上服務(wù)業(yè)企業(yè)是指符合中山市統計局有關(guān)調查單位審核確認工作要求,經(jīng)國家統計局審核通過(guò)國家統計聯(lián)網(wǎng)直報平臺,納入中山市限額以上或規模以上統計的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等企業(yè)。

第二章  鼓勵制造業(yè)提質(zhì)發(fā)展

第五條  規上工業(yè)企業(yè)學(xué)位獎勵。

(一)對新入庫的規上工業(yè)企業(yè),給予1個(gè)公辦中小學(xué)學(xué)位指標。

(二)對已在庫規上工業(yè)企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元(含)以下的,且同比增長(cháng)達20%或以上的,給予1個(gè)公辦中小學(xué)學(xué)位指標。

(三)對已在庫規上工業(yè)企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元至1億元(含)的,且同比增長(cháng)達10%或以上的,給予1個(gè)公辦中小學(xué)學(xué)位指標。

(四)對上年度營(yíng)業(yè)收入1億元至5億元(含)的、5億元至10億元(含)的,10億元以上的已在庫工業(yè)企業(yè),分別給予1個(gè)、2個(gè)、3個(gè)公辦中小學(xué)學(xué)位指標。同時(shí)其上年度營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)達10%或以上的,可額外申請增加1個(gè)公辦中小學(xué)學(xué)位指標。

第六條  規上工業(yè)企業(yè)補貼。

(一)新入庫工業(yè)企業(yè):對在2021年3月至2024年2月期間新上規入統的企業(yè),給予補貼20萬(wàn)元。入庫后第二年仍留在統計聯(lián)網(wǎng)直報名錄庫內,且營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)10%至20%(含)的,補貼10萬(wàn)元;營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)20%以上的,補貼20萬(wàn)元。入庫后第三年仍留在統計聯(lián)網(wǎng)直報名錄庫內,營(yíng)業(yè)收入連續兩年增長(cháng)10%—20%(含)的,補貼10萬(wàn)元;營(yíng)業(yè)收入連續兩年增長(cháng)20%以上的,補貼20萬(wàn)元。

(二)已在庫工業(yè)企業(yè):符合下列情況之一的,一次性補貼5萬(wàn)元。分別為:上年營(yíng)業(yè)收入1億元(含)以上,同比增長(cháng)達10%或以上的;上一年度營(yíng)業(yè)收入1億元以下,同比增長(cháng)達30%或以上的。(若已享受本條“(一)新入庫工業(yè)企業(yè)”補貼的,則不再享受此補貼)

(三)規上工業(yè)企業(yè)在2020年1月1日至2023年12月31日期間發(fā)生在鎮內的單筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性銀行貸款(貸款期限不低于3個(gè)月),且上年營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5000萬(wàn)元(含)的,給予一次性貸款利息額最高50%的貼息(按企業(yè)實(shí)際支付利息為準),最高額不超過(guò)20萬(wàn)元。

(四)規上工業(yè)企業(yè)參展古鎮燈博會(huì )的,可按一個(gè)標準展位(9平方米)場(chǎng)地租金進(jìn)行補貼,同一申報單位每年最多享受2次。

第七條  鎮政府優(yōu)先推薦規上工業(yè)企業(yè)參與相關(guān)單位組織舉辦的有關(guān)采購推介、產(chǎn)需對接、技術(shù)推廣等活動(dòng)。

第八條  規上工業(yè)企業(yè)負責人每年可獲得一次免費外出學(xué)習培訓、考察研修的機會(huì )。

第三章  鼓勵“三產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

第九條  限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、規上服務(wù)業(yè)企業(yè)學(xué)位獎勵。

(一)新入庫的限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、規上服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)第一季度營(yíng)收同比增長(cháng)20%或以上的,給予1個(gè)公辦中小學(xué)學(xué)位指標。

(二)上年度營(yíng)業(yè)收入1億元至5億元(含)的、5億元以上的,且第一季度實(shí)現同比正增長(cháng)的已在庫限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、規上服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)企業(yè),分別給予1個(gè)、2個(gè)公辦中小學(xué)學(xué)位指標。

第十條  限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、規上服務(wù)業(yè)企業(yè)補貼。

(一)新入庫限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、規上服務(wù)業(yè)企業(yè):

對2021年至2023年期間新入庫的限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、規上服務(wù)業(yè)企業(yè),第一年新入庫的,其當年營(yíng)業(yè)收入比上年度增長(cháng)20%或以上的,補貼2萬(wàn)元。入庫后第二年仍留在統計聯(lián)網(wǎng)直報名錄庫內,營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)20%以上的,補貼3萬(wàn)元。入庫后第三年仍留在統計聯(lián)網(wǎng)直報名錄庫內,營(yíng)業(yè)收入連續兩年增長(cháng)20%以上的,補貼4萬(wàn)元。

(二)支持商貿流通企業(yè)做強。(若已享受上述“(一)新入庫限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、規上服務(wù)業(yè)企業(yè)”補貼的,則不再享受此補貼)

1.納入限上統計申報單位,屬于批發(fā)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次突破1億元、3億元、5億元的,或屬于零售業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次突破1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元的,分別給予一次性5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元補貼。

2.納入限上統計申報單位,批發(fā)業(yè)企業(yè)在申報年度營(yíng)業(yè)收入同比每增加2000萬(wàn)元或零售業(yè)企業(yè)在申報年度營(yíng)業(yè)收入同比每增加500萬(wàn)元,給予1萬(wàn)元補貼,單個(gè)申報單位每個(gè)申報年度累計獲得上限20萬(wàn)元補貼。

3.上述“1、2”項補貼不可同時(shí)申報。

(三)支持促消費活動(dòng)。

支持符合條件的企業(yè)在國家法定節假日期間,舉辦鎮內促銷(xiāo)活動(dòng)。

1.申報單位為納入中山市限額以上統計的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)企業(yè),且申報當年營(yíng)業(yè)收入同比保持正增長(cháng)。

2.對符合條件的活動(dòng)項目,按申報單位參與該活動(dòng)項目投入(按照申報單位提供的相關(guān)合同及發(fā)票計算,不含商品優(yōu)惠及贈送禮品)的20%給予同一申報單位同一活動(dòng)最高不超過(guò)10萬(wàn)元補貼。

3.同一申報單位每年最多享受2次本項補貼。

4.申報單位參與由鎮政府統籌舉辦的促消費活動(dòng)不納入該獎補范圍。

第十一條  鎮政府優(yōu)先推薦限上餐飲業(yè)、住宿業(yè)企業(yè)參與相關(guān)單位及部門(mén)舉辦的有關(guān)文化、旅游、促消費及宣傳推介活動(dòng)。

第四章  鼓勵企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用

第十二條  鼓勵龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強。對上年度營(yíng)業(yè)收入首次突破30億元、20億元、10億元的,分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性補貼。

第十三條  鼓勵在庫規上限上企業(yè)完善供應鏈,對其供應鏈單個(gè)注冊在古鎮的非上規上限企業(yè),當年采購規模達到300萬(wàn)元(含)以上的,并助其新入庫上規或上限的,給予該已在庫企業(yè)每家5萬(wàn)元補貼,最高額不超過(guò)20萬(wàn)元。如同一新入庫企業(yè)有多家符合上述標準的在庫企業(yè),以采購額最高的1家企業(yè)為補貼對象。

第十四條  鼓勵鎮內服務(wù)平臺、專(zhuān)業(yè)賣(mài)場(chǎng)通過(guò)各種措施促進(jìn)并助其注冊在古鎮的服務(wù)對象企業(yè)新入庫上規或上限的,給予其每家5萬(wàn)元補貼,最高額不超過(guò)20萬(wàn)元。

申請的服務(wù)平臺、專(zhuān)業(yè)賣(mài)場(chǎng)必須在申請當年1-5月期間將其相關(guān)促進(jìn)工作方案、措施、目標計劃等資料報鎮工信科商局備案并初審同意后才可申請補貼。

第五章  鼓勵企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)

第十五條  鼓勵企業(yè)上市做大。

(一)企業(yè)已制訂詳細的上市工作計劃,與中介機構簽訂上市工作協(xié)議,完成改制成立股份有限公司,經(jīng)中國證券監督管理委員會(huì )廣東監管局輔導備案的,且申報時(shí)營(yíng)業(yè)收入較上一年度增加30%(含)以上的,給予250萬(wàn)元補貼。

(二)企業(yè)經(jīng)中國證券監督管理委員會(huì )核準發(fā)行股票及成功上市,并承諾企業(yè)總部 10 年內不遷離我鎮的,給予50 萬(wàn)元補貼。

(三)企業(yè)成功在上海證券交易所科創(chuàng )板上市的,并承諾企業(yè)總部 10 年內不遷離我鎮的,給予250萬(wàn)元補貼。

(四)企業(yè)成功在香港主板(H股)直接上市的,并承諾企業(yè)總部 10 年內不遷離我鎮的,給予100萬(wàn)元補貼。

(五)企業(yè)采用買(mǎi)殼、借殼方式上市,并將上市公司注冊地遷至我鎮及承諾企業(yè)總部 10 年內不遷離的,給予100萬(wàn)元補貼。

(六)生產(chǎn)基地在我鎮的市外上市公司或外地上市公司將注冊地、納稅登記遷入我鎮并承諾企業(yè)總部10年內不遷離的,給予100萬(wàn)元補貼。

(七)企業(yè)改制為股份有限公司及成功進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(即新三板)掛牌報價(jià)轉讓的,并承諾企業(yè)總部5年內不遷離我鎮的,給予50萬(wàn)元補貼。

(八)本鎮上市公司通過(guò)增發(fā)新股、配股、發(fā)行公司債券等方式在資本市場(chǎng)實(shí)現再融資且所募資金投資在本鎮,金額1億元至5億元(含)的給予50萬(wàn)元補貼;金額5億元至10億元(含)的給予100萬(wàn)元補貼;金額10億元以上的,給予250萬(wàn)元補貼;新三板掛牌企業(yè)通過(guò)定向發(fā)行方式在資本市場(chǎng)實(shí)現融資且所募集資金投資在本鎮1000萬(wàn)元以上的,給予15萬(wàn)元補貼,募投資金投資在本鎮超過(guò)3000萬(wàn)元的,給予25萬(wàn)元補貼。

(九)完成股改,在區域性股權市場(chǎng)正式掛牌,并通過(guò)所掛牌市場(chǎng)融資成功的鎮內企業(yè)按首次募資總額的1%進(jìn)行補貼,最高額不超過(guò)10萬(wàn)元。

第六章 鼓勵創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展

第十六條  鼓勵高新技術(shù)企業(yè)認定。規上工業(yè)企業(yè)新認定為高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)新成為規上工業(yè)企業(yè)后(含2019年、2020年通過(guò)認定的企業(yè)),一次性補貼3萬(wàn)元。

第十七條  鼓勵和引導規模以上企業(yè)開(kāi)展項目研發(fā)。規模以上企業(yè)開(kāi)展項目研發(fā),該項目獲得市級(含)以上科技項目立項并經(jīng)市科技主管部門(mén)驗收合格,且上一個(gè)會(huì )計年度的研究開(kāi)發(fā)費用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于3%或者超過(guò)500萬(wàn)元的,企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費用能在統計系統報表中如實(shí)反映的,一次性補貼10萬(wàn)元。

第十八條  鼓勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān),提升各項科技研發(fā)成果。企業(yè)自主研發(fā)或與科研機構合作,研發(fā)成果獲評市級以上(含市級)科技進(jìn)步獎的,一次性補貼20萬(wàn)元。

第十九條 鼓勵企業(yè)推進(jìn)智能制造建設。對納入市級以上(含市級)智能制造示范改造項目試點(diǎn),并經(jīng)綜合驗收合格的規模以上工業(yè)企業(yè),一次性補貼10萬(wàn)元。

第二十條  鼓勵工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心建設。新認定(含2019年、2020年認定)為國家級、省級和市級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的,分別一次性補貼25萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元,同時(shí)獲得多級認定的按最高級別金額獎勵。

第二十一條  鼓勵新型研發(fā)機構建設。新認定為國家級、省級、市級新型研發(fā)機構、重點(diǎn)實(shí)驗室的,分別一次性補貼50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元,同時(shí)獲得多級認定的按最高級別金額獎勵。

第二十二條  鼓勵高水平實(shí)驗室建設。檢測實(shí)驗室首次取得(含2019年、2020年項目)CNAS(中國合格評定國家認可委員會(huì ))或CMA(中國計量認證)認可資質(zhì)的,一次性補貼10萬(wàn)元。

第二十三條  鼓勵企業(yè)參與由各級科技主管部門(mén)舉辦的各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽(含2019年、2020年項目),獲得市級獎勵的補貼1萬(wàn)元,獲得省級獎勵的補貼2萬(wàn)元,獲得國家級獎勵的補貼5萬(wàn)元。

第二十四條  鼓勵數字化升級改造。鼓勵通過(guò)標準通信接口、協(xié)議轉換、傳感設備、邊緣計算等采集方式實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程和物流過(guò)程設備信息、產(chǎn)品參數等數據在平臺上匯集,開(kāi)展設備數字化管理、產(chǎn)能提升、節能降耗等分析應用。經(jīng)專(zhuān)家評審,根據項目數字改造程度,給予項目投資總額5%至10%的一次性補貼,最高額不超過(guò)100萬(wàn)元。

第二十五條  鼓勵國內發(fā)明專(zhuān)利授權。以我鎮地址授權的國內發(fā)明專(zhuān)利,每件補貼1500元,已獲國家知識產(chǎn)權局費用減繳的不予補貼。

第二十六條  鼓勵PCT專(zhuān)利。以本鎮地址申請的PCT專(zhuān)利進(jìn)入國家階段,并以本鎮地址獲得發(fā)明類(lèi)專(zhuān)利授權的(同一PCT專(zhuān)利最多申請獲得境外3個(gè)國家或地區的專(zhuān)利授權補貼),企業(yè)每件補貼1萬(wàn)元、最高額不超過(guò)3萬(wàn)元,個(gè)人每件補貼0.3萬(wàn)元、最高額不超過(guò)0.9萬(wàn)元。

第七章 鼓勵服務(wù)平臺體系建設

第二十七條  促進(jìn)公共服務(wù)平臺建設。獲得國家、省、市工信、科技主管部門(mén)出文、證書(shū)或授牌認定的工業(yè)設計、中小企業(yè)服務(wù)、檢測認證但不限于上述類(lèi)型的公共服務(wù)平臺(或示范平臺、基地等)的(含2019年、2020年項目),分別給予一次性30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元補貼;對鎮政府規劃共建且獲鎮授牌認可的創(chuàng )意設計園、知識產(chǎn)權交易中心、燈飾照明技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺但不限于上述類(lèi)型的公共服務(wù)平臺,給予主體建設企業(yè)一次性20萬(wàn)元補貼。

第二十八條  促進(jìn)眾創(chuàng )平臺建設。新認定為國家級、省級、市級科技孵化器或眾創(chuàng )空間(含2019年、2020年項目),分別給予一次性25萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元補貼。其中在庫市級科技孵化器或眾創(chuàng )空間,獲得市科技局績(jì)效考評A級評定的(含2019年、2020年項目),一次性給予5萬(wàn)元補貼,曾獲該項補助的企業(yè)不能重復申報。

第二十九條  經(jīng)鎮政府同意,對符合條件進(jìn)駐古鎮燈飾大廈的公共服務(wù)平臺或企業(yè),通過(guò)績(jì)效考核方式,對其租金實(shí)行先交后獎補支持。

第八章 鼓勵電子商務(wù)發(fā)展

第三十條  電子商務(wù)交易平臺和電商公共服務(wù)運營(yíng)企業(yè),年營(yíng)業(yè)額首次達到1000萬(wàn)元(含)以上,每1000萬(wàn)元補貼2萬(wàn)元,最高額不超過(guò)10萬(wàn)元。其后,企業(yè)年營(yíng)業(yè)額比上期申報額每新增500萬(wàn)元補貼2萬(wàn)元,最高額不超過(guò)20萬(wàn)元。

第三十一條  電子商務(wù)銷(xiāo)售項目和符合9610、1210、1239、9710、9810等海關(guān)監管代碼方式開(kāi)展跨境電子商務(wù)的企業(yè),年營(yíng)業(yè)額首次達500萬(wàn)元(含),每500萬(wàn)元補貼0.5萬(wàn)元,最高額不超過(guò)10萬(wàn)元。其后,企業(yè)年營(yíng)業(yè)額比上期申報額每新增250萬(wàn)元,補貼0.5萬(wàn)元,最高額不超過(guò)20萬(wàn)元。

第三十二條  促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區項目發(fā)展。對獲得國家、省、市級的電子商務(wù)和跨境電商園區(基地)評定的,分別給予一次性20萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元補貼。

第九章 鼓勵對外貿易發(fā)展

第三十三條  經(jīng)鎮商務(wù)主管部門(mén)備案同意的展覽組織者組織鎮內企業(yè)抱團參加境外展覽,對符合條件的展覽組織者的組織費、統一特裝費、自辦展的場(chǎng)地租賃費給予支持;對符合條件的參展企業(yè)展位費和特裝費給予支持。

(一)展覽組織者

1.組織費用支持。對展覽組織者按照組織參展國際標準展位數量,每個(gè)展位予以1000元補貼支持,最高額不超過(guò)10萬(wàn)元。

2.統一特裝費用支持。按照區域品牌統一標識特裝費用支出的50%予以補貼支持,最高額不超過(guò)20萬(wàn)元。

(二)參展企業(yè)

1.展位費用支持。參展企業(yè)展位費支持內容及標準為展位費的70%,且每企業(yè)每項目最多支持不超過(guò)2個(gè)國際標準展位(少于9平方米的展位不予支持)。

2.特裝費用支持。按照參展企業(yè)的特裝費用實(shí)際支出的50%給予補貼支持,最高額不超過(guò)10萬(wàn)元。

第十章 附則

第三十四條 本辦法扶持獎勵對象為在古鎮鎮范圍內注冊登記的企業(yè)、其他組織及個(gè)人。

第三十五條  同一項目符合同一類(lèi)兩項及以上獎勵條款的,按最高級別的標準進(jìn)行一次性獎勵。

第三十六條  申報單位存在質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保、稅費等方面重大違法行為的,取消當年度申報資格。

第三十七條  企業(yè)弄虛作假,騙取獎勵資金的,古鎮鎮人民政府有權追回被騙取的獎勵金額;行為構成犯罪的,將依法移交司法機關(guān)處理;對中介機構協(xié)助申報企業(yè)弄虛作假、騙取獎勵資金的,向相關(guān)監管部門(mén)通報,企業(yè)出資人承擔連帶責任。

第三十八條  所有獎勵資金的申報、審核及撥付,必須嚴格按照相關(guān)法律、法規及財務(wù)會(huì )計制度規定,并定期向鎮領(lǐng)導班子聯(lián)席會(huì )議報告本辦法相關(guān)落實(shí)情況。

第三十九條  本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施,有效期3年。古鎮鎮人民政府此前有關(guān)規范性文件的規定與本辦法不一致的,按本辦法執行?!蛾P(guān)于印發(fā)<古鎮鎮關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項扶持獎勵辦法>的通知》(古府辦〔2020〕14號)同時(shí)廢止。

第四十條  本辦法由古鎮鎮人民政府負責解釋。

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