梅州市強化科技創(chuàng)新實施細則
為深入貫徹新時代中央和省支持革命老區(qū)振興發(fā)展重大決策,認真落實市第八次黨代會精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新支撐實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力,根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標法》《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《廣東省深入實施商標品牌戰(zhàn)略服務經(jīng)濟社會發(fā)展若干政策措施》《廣東省市場監(jiān)督管理局關于完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作政策的通知》等規(guī)定,制定本細則。
一、創(chuàng)新平臺獎(責任單位:市科技局)
(一)對經(jīng)國家科技部、省科技廳批準建設的國家級、省級重點實驗室,分別獎勵200萬元、100萬元。
(二)對經(jīng)省科技廳認定的新型研發(fā)機構,獎勵100萬元。
(三)對在我市首次認定的高新技術企業(yè),獎勵10萬元。
二、科技成果轉(zhuǎn)化獎(責任單位:市科技局)
對以科技成果入股在梅州新設立公司,且實繳注冊資本達200萬元以上且有10名以上全職員工的,給予實繳注冊資本×10%的企業(yè)科技成果入股團隊獎勵,最高獎勵100萬元。全市每年獎勵不超過10個入股團隊(符合獎勵條件入股團隊超過10個時,獎勵對象按當年實繳注冊資本金額前十名確定)。
三、質(zhì)量品牌獎(責任單位:市市場監(jiān)管局)
(一)政府質(zhì)量獎。
⒈對中國質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎、梅州市政府質(zhì)量獎獲獎組織分別資助50萬元、40萬元、30萬元;對獲獎個人分別資助20萬元、15萬元、10萬元。
⒉對中國質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎、梅州市政府質(zhì)量獎提名獎獲獎組織分別資助30萬元、15萬元、10萬元;對提名獎獲獎個人分別資助10萬元、5萬元、3萬元。
以上資助,獲得同一獎項的,不重復給予資助。
(二)制定標準獎勵。
對主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準的,每項標準最高分別資助20萬元、10萬元、5萬元、3萬元;對主導上述標準修訂的,按對應資助額的50%執(zhí)行。
(三)知識產(chǎn)權獎勵。
⒈對獲得中國專利或者中國外觀設計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。
⒉對獲得廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位,分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元;對獲得廣東杰出發(fā)明人獎的,獎勵10萬元。
⒊對被認定為國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的,分別獎勵10萬元、5萬元;被認定為廣東省知識產(chǎn)權示范企業(yè)的,獎勵5萬元。
⒋對首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》認證并擁有1件以上有效發(fā)明專利的企業(yè),資助2萬元;完成“初次認證、監(jiān)督審核至再認證”首個認證周期的企業(yè),再資助3萬元。
⒌商標資助。對新獲得“中國馳名商標”認定保護的商標,資助30萬元。對新注冊地理標志證明商標、集體商標分別資助15萬元。對獲得馬德里國際注冊證書并通過各指定國核準注冊的商標,每件資助注冊官費的60%(按成功注冊國家計算),每件最高不超過5萬元,同一件商標最高資助10萬元。
⒍知識產(chǎn)權質(zhì)押融資補助。對獲得知識產(chǎn)權(含專利、商標、地理標志)質(zhì)押融資,產(chǎn)生銀行利息、評估費用、擔保費用,并已結清銀行貸款的,給予單筆貸款實際支付利息的30%、最高9萬元的銀行利息資助;單筆最高5萬元的評估費用資助;貸款金額1%、單筆最高6萬元的擔保費用資助。每家企業(yè)年度知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的銀行利息、評估費用和擔保費用資助總額不超過20萬元。
⒎對在梅州新設立并開展代理業(yè)務一年以上的專利代理機構、專利代理分支機構,有固定的辦公場所和5名以上工作人員,且每年專利代理機構代理本市發(fā)明專利不少于30件、專利分支機構代理本市發(fā)明專利不少于15件的,分別給予一次性最高資助10萬元、5萬元。全市每年獎勵不超過3個機構,且優(yōu)先使用省級經(jīng)費進行獎勵。
⒏鼓勵企業(yè)使用地理標志專用標志,對經(jīng)批準使用地理標志專用標志的企業(yè)給予補助1萬元。
⒐支持企業(yè)主動開展維權行動,對企業(yè)在國內(nèi)開展的專利、商標侵權案件中勝訴且獲得賠償款超過5萬元/件(含5萬元)的給予一次性資助2萬元;在境外開展的專利、商標侵權案件中勝訴的給予一次性資助5萬元。同一申請人年度資助不超過10萬元。
四、獎勵執(zhí)行標準調(diào)整規(guī)定
為體現(xiàn)“穩(wěn)就業(yè)”政策導向,凡屬本細則獎勵對象的市場主體,就業(yè)人員應不少于50人。實際就業(yè)人數(shù)不少于50人的,各項獎勵按規(guī)定標準計付;實際就業(yè)人數(shù)少于50人的,除細則條款另有規(guī)定不受就業(yè)人數(shù)限制獎勵項目外,其他項目獎勵均按每少1人獎勵標準降低0.4%計付,實際獎勵標準=規(guī)定標準×[1-(50-實際就業(yè)人數(shù))×0.4%]。
五、監(jiān)督管理
(一)本細則扶持政策的認定、審核、解釋等權利歸責任單位所有。本實施細則涉及扶持項目均實行事后獎補,由各責任單位在考核年度終了后一定時間內(nèi)統(tǒng)一組織申報,申報時間、程序、資料要求等內(nèi)容由各責任單位按年另行通知。符合條件的申報主體應按要求提交申報材料,未按要求申報的,視為放棄申報資格。
(二)獲扶持對象應當如實填報數(shù)據(jù),自覺接受相關部門的監(jiān)督檢查,在申報、執(zhí)行受扶持項目過程中有弄虛作假、違反本細則規(guī)定、不履行承諾、擅自改變資金用途,或騙取挪用專項資金、拒絕配合資金績效評價和監(jiān)督檢查的,應全額退回已享受的扶持資金,由負責扶持資金審核的主管部門負責依法追回,并取消其5年內(nèi)申報我市各類政策扶持資格。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理并實施相應的失信約束。
(三)給予同一對象的扶持總額,原則上不得高于同一年度其對本市經(jīng)濟社會貢獻總額,實施細則中有專門說明不適用本條款的除外。梅州綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)按本細則規(guī)定所需獎勵資金,暫不受其對本市經(jīng)濟社會貢獻總額及就業(yè)人數(shù)限制,由市本級財政和梅縣區(qū)財政按1∶1比例分擔,且第一、二、三年市本級財政最高承擔不超過1050萬元、2200萬元、2750萬元。本細則扶持對象若同時滿足本市同類型資金扶持條件的,按就高不重復原則執(zhí)行。若已享受的省級以上政策需市縣財政共同承擔的,除有規(guī)定外,應在同類型市縣扶持資金中予以抵扣。本細則中所有扶持資金,均為稅前獎勵,涉稅支出由獲扶持的對象自行承擔。
六、其他事項
(一)本細則自印發(fā)之日起生效,有效期至2025年12月31日。有效期滿但相關扶持資金應當支付而尚未支付完畢的,應繼續(xù)執(zhí)行至全部完畢。因不可抗力、上級政府或部門行為或者相關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策出臺導致本細則無法執(zhí)行時,相關扶持停止。因上級法律、法規(guī)、規(guī)章及政策調(diào)整導致本細則與上級規(guī)定;一致的,適用上級規(guī)定。
(二)從本細則印發(fā)之日起,《梅州市進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施》(梅市府〔2019〕21號)、《梅州市政府質(zhì)量獎評審管理辦法》(梅市府辦〔2013〕33號)、《梅州市人民政府辦公室關于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實施意見》(梅市府辦〔2016〕45號)、《梅州市開展科技創(chuàng)新上新水平五年行動計劃(2019-2023年)》(梅市府辦〔2019〕14號)、《梅州市實施技術標準戰(zhàn)略獎勵辦法》(梅市質(zhì)監(jiān)〔2010〕109號)、《梅州市深入實施商標品牌戰(zhàn)略獎勵補貼辦法》(梅市市監(jiān)〔2019〕67號)、《梅州市知識產(chǎn)權事業(yè)資助獎勵辦法》(梅市市監(jiān)(2021)85號)同時廢止。
(三)支持各縣(市、區(qū))、梅州高新區(qū)在堅持產(chǎn)出思維、貢獻約束原則的基礎上,結合自身實際,補充獎勵政策或獎勵標準。