研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策:科技型中小企業(yè)如何界定研發(fā)活動(dòng)、研發(fā)項(xiàng)目和研發(fā)費(fèi)用?
一、研發(fā)活動(dòng)界定
研發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)性活動(dòng)。研發(fā)活動(dòng)包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三個(gè)類型。
研發(fā)活動(dòng)的判斷應(yīng)遵循以下基本要點(diǎn):
1. 有明確的研發(fā)目標(biāo),即要解決的科學(xué)或技術(shù)問題,或要實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新或改進(jìn);
2. 有系統(tǒng)的研發(fā)計(jì)劃,即研發(fā)活動(dòng)的內(nèi)容、方法、步驟、資源、時(shí)間等;
3. 有不確定性,即研發(fā)活動(dòng)的結(jié)果或可行性存在不確定或不可預(yù)見的因素,需要通過科學(xué)或技術(shù)手段進(jìn)行探索或驗(yàn)證;
4. 有創(chuàng)新性,即研發(fā)活動(dòng)要求創(chuàng)造新的知識(shí)或技術(shù),或?qū)ΜF(xiàn)有的知識(shí)或技術(shù)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)或提升。
以下活動(dòng)不適用加計(jì)扣除政策:
1. 企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級(jí);
2. 對(duì)某項(xiàng)科研成果的直接應(yīng)用,如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等;
3. 企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術(shù)支持活動(dòng);
4. 對(duì)現(xiàn)存產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、材料或工藝流程進(jìn)行的重復(fù)或簡單改變;
5. 市場(chǎng)調(diào)查研究、效率調(diào)查或管理研究;
6. 作為工業(yè)(服務(wù))流程環(huán)節(jié)或常規(guī)的質(zhì)量控制、測(cè)試分析、維修維護(hù);
7. 社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)方面的研究。
二、研發(fā)項(xiàng)目管理
研發(fā)項(xiàng)目是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)某一研發(fā)目標(biāo)而開展的一系列研發(fā)活動(dòng)的總和。研發(fā)項(xiàng)目是研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的基本單元,也是研發(fā)費(fèi)用核算的基本依據(jù)??萍夹椭行∑髽I(yè)應(yīng)根據(jù)自身的研發(fā)特點(diǎn)和需求,合理組織和管理研發(fā)項(xiàng)目,確保研發(fā)項(xiàng)目的真實(shí)性、合理性和有效性。
研發(fā)項(xiàng)目的組織形式主要有以下幾種:
1. 自主研發(fā)項(xiàng)目,即企業(yè)自行開展的研發(fā)項(xiàng)目,由企業(yè)自主確定研發(fā)目標(biāo)、內(nèi)容、計(jì)劃、資源、成果等;
2. 委托研發(fā)項(xiàng)目,即企業(yè)委托外部機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行的研發(fā)項(xiàng)目,由委托方和受托方簽訂委托研發(fā)合同,明確研發(fā)目標(biāo)、內(nèi)容、計(jì)劃、費(fèi)用、成果歸屬等;
3. 合作研發(fā)項(xiàng)目,即企業(yè)與其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人共同開展的研發(fā)項(xiàng)目,由合作各方簽訂合作研發(fā)協(xié)議,明確研發(fā)目標(biāo)、內(nèi)容、計(jì)劃、費(fèi)用、成果分配等;
4. 集中研發(fā)項(xiàng)目,即企業(yè)集團(tuán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科技開發(fā)的實(shí)際情況,對(duì)技術(shù)要求高、投資數(shù)額大,需要集中研發(fā)的項(xiàng)目,由集團(tuán)總部或指定的成員企業(yè)牽頭組織開展,其他成員企業(yè)參與或支持,按照權(quán)利和義務(wù)相一致、費(fèi)用支出和收益分享相配比的原則,合理確定研發(fā)費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ā?br />
三、會(huì)計(jì)核算與管理
1. 企業(yè)應(yīng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用分別核算,準(zhǔn)確、合理歸集各項(xiàng)費(fèi)用支出,對(duì)劃分不清的,不得實(shí)行加計(jì)扣除。
2. 企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)進(jìn)行多項(xiàng)研發(fā)活動(dòng)的,應(yīng)按照不同研發(fā)項(xiàng)目分別歸集可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用。
3. 企業(yè)應(yīng)根據(jù)研發(fā)費(fèi)用的性質(zhì)和用途,按照費(fèi)用化或資本化的原則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,即未形成無形資產(chǎn)的研發(fā)費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益,形成無形資產(chǎn)的研發(fā)費(fèi)用計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表。
4. 企業(yè)應(yīng)對(duì)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn)等進(jìn)行折舊或攤銷,按照實(shí)際使用壽命和使用情況合理確定折舊或攤銷方法和年限。
5. 企業(yè)應(yīng)對(duì)共用的人員及儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn)等,按照實(shí)際使用時(shí)間或比例,合理分?jǐn)傃邪l(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用。
6. 企業(yè)應(yīng)做好部門間的協(xié)調(diào)配合,確保研發(fā)費(fèi)用的核算與研發(fā)活動(dòng)的管理相一致,避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算或遺漏計(jì)算的情況。
7. 企業(yè)集團(tuán)集中開發(fā)的研發(fā)費(fèi)用,應(yīng)按照權(quán)利和義務(wù)相一致、費(fèi)用支出和收益分享相配比的原則,合理確定研發(fā)費(fèi)用的分?jǐn)偡椒?,在受益成員企業(yè)間進(jìn)行分?jǐn)?,由相關(guān)成員企業(yè)分別計(jì)算加計(jì)扣除,并注意關(guān)聯(lián)申報(bào)的要求。
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