一、主要優(yōu)勢
1. 有利于激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。專精特新計劃通過設(shè)立專精特新企業(yè)的認定標準和評價體系,鼓勵中小企業(yè)在特定領(lǐng)域或市場細分領(lǐng)域形成自身的核心競爭力,突出專業(yè)化、特色化、創(chuàng)新化的特點,提高產(chǎn)品和服務(wù)的附加值和品牌影響力。專精特新計劃還通過提供財政補貼、稅收減免、金融貼息、人才培訓(xùn)等措施,降低中小企業(yè)的創(chuàng)新成本和風險,增加中小企業(yè)的創(chuàng)新收益和動力,促進中小企業(yè)的技術(shù)進步和管理創(chuàng)新。
2. 有利于促進中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。專精特新計劃通過引導(dǎo)中小企業(yè)向高端化、智能化、綠色化的方向發(fā)展,推動中小企業(yè)從傳統(tǒng)的低附加值、高污染、高能耗的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向高附加值、低污染、低能耗的生產(chǎn)方式,從規(guī)?;?、同質(zhì)化的競爭模式轉(zhuǎn)向差異化、多元化的競爭模式,從依賴外部資源的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新的發(fā)展模式,從追隨國際市場的跟隨者轉(zhuǎn)向引領(lǐng)國內(nèi)市場的領(lǐng)導(dǎo)者,實現(xiàn)中小企業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
3. 有利于增強中小企業(yè)的社會責任感。專精特新計劃通過強調(diào)中小企業(yè)的社會效益和公益性,要求中小企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時,注重社會效益和公益性,積極參與社會公益事業(yè),履行社會責任,促進社會和諧。專精特新計劃還通過鼓勵中小企業(yè)開展綠色生產(chǎn)、節(jié)能減排、循環(huán)利用等活動,要求中小企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時,注重環(huán)境效益和生態(tài)效益,保護生態(tài)環(huán)境,促進可持續(xù)發(fā)展。
二、計劃挑戰(zhàn)
1. 認定標準和評價體系的完善。專精特新計劃的認定標準和評價體系是保證專精特新企業(yè)的質(zhì)量和水平的重要依據(jù),也是實施專精特新計劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,專精特新計劃的認定標準和評價體系還存在一些不足,如標準過于寬松或過于嚴格,評價指標過于單一或過于復(fù)雜,評價過程過于主觀或過于機械,評價結(jié)果過于靜態(tài)或過于動態(tài)等,導(dǎo)致專精特新企業(yè)的認定和評價缺乏科學性和公正性,影響專精特新計劃的實施效果和信譽度。
2. 政策支持和服務(wù)保障的落實。專精特新計劃的政策支持和服務(wù)保障是激勵和幫助專精特新企業(yè)的重要手段,也是實施專精特新計劃的重要內(nèi)容。目前,專精特新計劃的政策支持和服務(wù)保障還存在一些問題,如政策宣傳和解讀不到位,政策執(zhí)行和監(jiān)督不嚴格,政策銜接和協(xié)調(diào)不順暢,政策效果和反饋不明確,服務(wù)資源和渠道不充分,服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量不高效,服務(wù)需求和供給不匹配等,導(dǎo)致專精特新企業(yè)的政策享受和服務(wù)獲得不充分和不及時,影響專精特新計劃的實施效率和效果。
3. 市場環(huán)境和競爭壓力的適應(yīng)。專精特新計劃的市場環(huán)境和競爭壓力是考驗和促進專精特新企業(yè)的重要因素,也是實施專精特新計劃的重要背景。目前,專精特新計劃的市場環(huán)境和競爭壓力還存在一些挑戰(zhàn),如市場需求和預(yù)期不穩(wěn)定,市場規(guī)則和秩序不健全,市場準入和退出不暢通,市場競爭和合作不充分,國內(nèi)市場和國際市場不對接,大型企業(yè)和中小企業(yè)不協(xié)調(diào)等,導(dǎo)致專精特新企業(yè)的市場開拓和拓展不順利,影響專精特新計劃的實施效益和效果。
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