黨的二十大報告指出，支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。深耕專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、聚焦關(guān)鍵技術(shù)的專(zhuān)精特新企業(yè)，是充分激發(fā)創(chuàng )新活力、落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的生力軍，是提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力的排頭兵，更是推動(dòng)區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力源。讓專(zhuān)精特新企業(yè)成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的樣板，應按照“要素資源優(yōu)化整合、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聚合、技術(shù)研發(fā)轉化聯(lián)合、財金資本貫通融合”的基本思路，突破制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展瓶頸，提升企業(yè)資產(chǎn)、利潤、專(zhuān)利三量齊升的硬核發(fā)展實(shí)力。

健全優(yōu)化體制機制，建設協(xié)同共享、互利共生的創(chuàng )新體系。成立專(zhuān)精特新企業(yè)科技創(chuàng )新領(lǐng)導小組，將現有財政惠企資金，向關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)、制造業(yè)創(chuàng )新中心建設等領(lǐng)域和自主創(chuàng )新成果轉化、中試規?；a(chǎn)、市場(chǎng)化推廣等環(huán)節傾斜，形成制度創(chuàng )新促進(jìn)科技創(chuàng )新、科技創(chuàng )新帶動(dòng)制度創(chuàng )新的互動(dòng)局面。

打造協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)合體，形成共性技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套的全鏈條生態(tài)。制定專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)鏈圖譜大數據平臺，在小微企業(yè)集聚的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，成立“五基”領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)盟，實(shí)施“一攬子”突破工程，解決行業(yè)內單個(gè)企業(yè)難以攻克和急需解決的共性問(wèn)題。實(shí)施“專(zhuān)精特新企業(yè)創(chuàng )新之家”培育計劃，鼓勵龍頭企業(yè)拓展技術(shù)應用領(lǐng)域和范圍，支持專(zhuān)精特新企業(yè)與國內外相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)、主機廠(chǎng)商共建聯(lián)合研發(fā)中心或實(shí)驗室，將研發(fā)與協(xié)作創(chuàng )新模式、流程“再科學(xué)化”，提高效率、降低成本。

激勵專(zhuān)業(yè)骨干任職服務(wù)，構筑中小企業(yè)科技創(chuàng )新“智囊團”優(yōu)勢。建設專(zhuān)精特新高層次科技人才大數據中心，定期發(fā)布人才供需指數，不斷完善科技成果評價(jià)體系并與人才引進(jìn)政策充分融合，引進(jìn)更多海外“工程師”，組建科技創(chuàng )新“智囊團”。實(shí)施專(zhuān)精特新企業(yè)卓越工程師專(zhuān)項培養計劃，定向調訓企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。開(kāi)展湖湘工匠引領(lǐng)計劃，對作出突出成就的優(yōu)秀高技能人才在評選各級工匠時(shí)予以?xún)A斜。鼓勵專(zhuān)精特新企業(yè)設立“首席專(zhuān)家”“產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)”等特設崗位，鼓勵社會(huì )力量依法創(chuàng )辦科技成果轉化中介服務(wù)機構，通過(guò)開(kāi)展科技成果評價(jià)、技術(shù)經(jīng)紀、技術(shù)交易等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，在具體實(shí)踐和操作崗位中培育一批職業(yè)技能經(jīng)理人。

拓寬企業(yè)融資渠道，增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟效能。建立專(zhuān)精特新企業(yè)貸款穩定增長(cháng)機制，支持銀行金融機構積極面向制造業(yè)大力發(fā)展股權質(zhì)押、知識產(chǎn)權質(zhì)押、專(zhuān)利質(zhì)押、信用放款等金融產(chǎn)品及應收賬款、收益權、倉單、出口退稅等質(zhì)押融資。支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)行債券，調整債務(wù)結構。繪制專(zhuān)精特新企業(yè)在平臺融資全業(yè)務(wù)流程圖，會(huì )同金融機構探索互認數據查詢(xún)授權書(shū)，推動(dòng)實(shí)現企業(yè)一次授權申請貸款、一個(gè)平臺全流程操作，優(yōu)化提升融資便利度和體驗感。加快設立科技保險分支公司，重點(diǎn)推動(dòng)重大裝備、重點(diǎn)新材料“首臺套、首批次、首版次、首輪次、首套件”等新險種應用，促進(jìn)保險業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。

加速數字技術(shù)賦能升級，推動(dòng)中小企業(yè)提質(zhì)增效。建立園區創(chuàng )新能力發(fā)展評價(jià)機制，引導和鼓勵運用中小企業(yè)數字化轉型指南及評測指標提高數字化轉型水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+專(zhuān)精特新企業(yè)”行動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)“上云用數賦智”，推動(dòng)行業(yè)大數據平臺和企業(yè)數據共建共享。深入推進(jìn)新一輪技術(shù)改造三年行動(dòng)計劃，支持中小企業(yè)對產(chǎn)品設計、樣品測試、生產(chǎn)工藝改進(jìn)等研發(fā)創(chuàng )新活動(dòng)實(shí)行智能化數字化管理，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放式研發(fā)平臺，推廣用戶(hù)參與式的研發(fā)設計模式，推動(dòng)協(xié)同研發(fā)網(wǎng)絡(luò )化。支持專(zhuān)精特新企業(yè)與線(xiàn)上平臺戰略合作拓展新興市場(chǎng)，鼓勵與傳統制造和商貿流通中小企業(yè)搭建精準產(chǎn)品供需評估云平臺，促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通創(chuàng )新，培育企業(yè)第二增長(cháng)曲線(xiàn)。

實(shí)施服務(wù)模式升級行動(dòng)，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)激情。轉變政府職能和服務(wù)模式，力推政策“計算器服務(wù)”，根據專(zhuān)精特新企業(yè)特性進(jìn)行智能政策匹配，將符合的優(yōu)惠政策精準推送給企業(yè)，并主動(dòng)為企業(yè)提供各類(lèi)申報服務(wù)。支持專(zhuān)精特新領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)入專(zhuān)利快速審查通道，縮短專(zhuān)利申請授權周期。推進(jìn)科技成果權屬制度改革，建立健全技術(shù)調查官制度，強化知識產(chǎn)權保護。同時(shí)，全面梳理政策內容，持續做好符合政務(wù)服務(wù)事項的優(yōu)惠政策，轉化為“一件事一次辦”事項，為落戶(hù)專(zhuān)精特新企業(yè)打通流程痛點(diǎn)，營(yíng)造穩定公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境。