廣州市白云區(qū)加快科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施（征求意見稿）

為全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)我區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要，引導(dǎo)全社會(huì)不斷加強(qiáng)研發(fā)投入，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和區(qū)域綜合競爭實(shí)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定以下措施。

一、深入推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)“四上”企業(yè)申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，對通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的“四上”企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

二、鼓勵(lì)高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持區(qū)內(nèi)單位建設(shè)廣州市企業(yè)高水平研究院、省級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心、省級以上技術(shù)創(chuàng)新中心、省級以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，經(jīng)認(rèn)定的，根據(jù)上級支持建設(shè)資金或?qū)ｎ}項(xiàng)目資金予以1:1配套，最高不超過1000萬元；

三、支持企業(yè)提高研發(fā)能力。根據(jù)企業(yè)申請認(rèn)定時(shí)間上年度納稅申報(bào)的符合條件的可稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用狀況給予獎(jiǎng)勵(lì)，對評價(jià)入庫的科技型中小企業(yè)且上一年度研發(fā)費(fèi)用不少于50萬的按2%研發(fā)費(fèi)用給予獎(jiǎng)補(bǔ)，激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新活動(dòng)，最高不超過100萬元。

“四上”企業(yè)研發(fā)費(fèi)用相比上年度增長100萬元（含）以上500萬元（不含）以下的企業(yè)，給予10萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)；對研發(fā)費(fèi)用相比上年度增長500萬元（含）以上1000萬元（不含）以下的企業(yè)，給予20萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)；對研發(fā)費(fèi)用相比上年度增長1000萬元（含）以上的企業(yè)，給予30萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。

若企業(yè)同時(shí)為科技型中小企業(yè)、“四上”企業(yè)，以上獎(jiǎng)補(bǔ)可以累計(jì)。

四、引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入。給予R&D研發(fā)投入達(dá)到要求的企業(yè)、高校、醫(yī)院、科研院所員工子女入學(xué)及人才入戶指標(biāo)支持。

五、支持創(chuàng)建創(chuàng)新型孵化載體。對上年度參加市級孵化器績效評價(jià)排名區(qū)前三名的孵化器運(yùn)營團(tuán)隊(duì)（同一運(yùn)營團(tuán)隊(duì)服務(wù)于不同孵化器，不重復(fù)享受），分別給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)性資助；上年度參加市級眾創(chuàng)空間績效評價(jià)排名區(qū)前三名的眾創(chuàng)空間運(yùn)營團(tuán)隊(duì)（同一運(yùn)營團(tuán)隊(duì)服務(wù)于不同眾創(chuàng)空間，不重復(fù)享受），分別給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)性資助。

六、鼓勵(lì)積極申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目。對獲得國家、廣東省、廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的主申報(bào)單位，分別最高給予30萬元、20萬元、10萬元的配套獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過項(xiàng)目的立項(xiàng)金額。

七、鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究。支持一批區(qū)級自籌經(jīng)費(fèi)類醫(yī)療衛(wèi)生科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)，以科技進(jìn)步推動(dòng)醫(yī)學(xué)水平的整體提高，提升醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)持科技創(chuàng)新要面向人民生命健康，解決制約發(fā)展的疫情防治、技術(shù)攻關(guān)問題。

八、鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對上一年度技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)開發(fā)交易額達(dá)500萬以上，且其中50%以上在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的本區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、民辦非企等技術(shù)方單位，按照總交易額和技術(shù)質(zhì)量給予前五名每家50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對上一年度技術(shù)咨詢、服務(wù)交易合同額達(dá)50億以上，合同經(jīng)我區(qū)登記點(diǎn)登記，且作為技術(shù)方的本區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、民辦非企單位，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

九、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)。對上年度獲得市級知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金（運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)）項(xiàng)目（不含資助資金），按20%標(biāo)準(zhǔn)給予配套資助（每項(xiàng)目限最高資助5萬元）。

十、本措施適用于工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在白云區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算，且承諾5年內(nèi)注冊地址、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系不遷離本區(qū)的科技型單位、市級以上孵化器/眾創(chuàng)空間或相關(guān)機(jī)構(gòu)。單位受區(qū)財(cái)政資金扶持前應(yīng)簽訂承諾書，若被扶持企業(yè)和機(jī)構(gòu)違反承諾，將按照承諾書進(jìn)行處理。對弄虛作假、截留、挪用、擠占補(bǔ)助資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，企業(yè)應(yīng)退回全部資助或獎(jiǎng)勵(lì)，并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。區(qū)財(cái)政給予企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)總和原則上不超過企業(yè)當(dāng)年對本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)。

本措施自公布之日起實(shí)施，有效期3年。原《廣州市白云區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市白云區(qū)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施辦法的通知》（云府辦規(guī)〔2018〕6號）廢止。