中山市港口鎮(zhèn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,根據(jù)省委“1+1+9”工作部署,搶抓中山建設(shè)省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,按照市第十五次黨代會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、先進(jìn)制造業(yè)重鎮(zhèn),開(kāi)創(chuàng)港口鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新局面,特制定本辦法。
第二條 本辦法獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助對(duì)象為注冊(cè)地在港口鎮(zhèn)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。
第三條 本辦法所涉及獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金是指在鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算中安排,用于支持港口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金的管理與使用,遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)文件規(guī)定,遵循自愿申報(bào)、公開(kāi)透明、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。
第二章 促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)
第五條 總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)納入港口鎮(zhèn)總部企業(yè)后備名錄庫(kù)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
對(duì)港口鎮(zhèn)總部企業(yè)后備名錄庫(kù)企業(yè)首次認(rèn)定為中山市總部企業(yè)的,按市首次認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
對(duì)市外引進(jìn)經(jīng)認(rèn)定為中山市總部企業(yè)的,按市落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
對(duì)遷至港口鎮(zhèn)的中山市總部企業(yè),按企業(yè)遷入后第二年產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
總部企業(yè)高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人才子女優(yōu)先安排入讀港口鎮(zhèn)公辦學(xué)前教育和義務(wù)教育學(xué)校。
第六條 經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在 500 萬(wàn)元以上且同比增長(zhǎng)10%以上的“四上企業(yè)”,按照企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元(總部企業(yè)除外)。
第七條 上市獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在 A 股(包括上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;對(duì)在香港主板(H股)直接上市的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;對(duì)完成股改并成功進(jìn)入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(即新三板)掛牌的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。
第八條 上規(guī)上限獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次納入“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)”的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)首次納入“限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)”、“規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)”的服務(wù)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元。
對(duì)首次上規(guī)上限后第二年?duì)I業(yè)收入保持正增長(zhǎng)且增速在10%(含)以下的工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。對(duì)首次上規(guī)上限后營(yíng)業(yè)收入連續(xù)兩年保持正增長(zhǎng)且增速在10%(含)以下的工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
第九條 高成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次上規(guī)后第二年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)10%(不含)-20%(含)的工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元;營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%(不含)以上的工業(yè)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。對(duì)首次上規(guī)后營(yíng)業(yè)收入連續(xù)兩年增長(zhǎng)10%(不含)-20%(含)的工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元;營(yíng)業(yè)收入連續(xù)兩年增長(zhǎng)20%(不含)以上的工業(yè)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。
對(duì)首次上規(guī)上限后第二年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)10%(不含)-20%(含)的服務(wù)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%(不含)以上的服務(wù)業(yè)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。對(duì)首次上規(guī)上限后營(yíng)業(yè)收入連續(xù)兩年增長(zhǎng)10%(不含)-20%(含)的服務(wù)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;營(yíng)業(yè)收入連續(xù)兩年增長(zhǎng)20%(不含)以上的服務(wù)業(yè)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。
第十條 產(chǎn)值增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)年度產(chǎn)值同比每增加1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,單家企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
第十一條 技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)際固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目,按照獲得省或市無(wú)償補(bǔ)助金額的20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),其中1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
第十二條 專(zhuān)精特新和單項(xiàng)冠軍獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次入選為廣東省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、廣東省單項(xiàng)冠軍企業(yè)或首次納入“中山市專(zhuān)精特新和單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)庫(kù)”的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)成長(zhǎng)為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
第十三條 數(shù)字化智能化標(biāo)桿示范認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市政府認(rèn)定為數(shù)字化智能化示范工廠的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;對(duì)市政府認(rèn)定為數(shù)字化智能化示范車(chē)間的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;對(duì)市政府認(rèn)定為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項(xiàng)目的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
第十四條 自愿性清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核,完成清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收,獲得市清潔生產(chǎn)補(bǔ)助的企業(yè),獲“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元;獲“中山市清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
第十五條 營(yíng)收突破獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次突破10億元、20億元、30億元的規(guī)上工業(yè)企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元。
第十六條 發(fā)展電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。支持制造企業(yè)應(yīng)用第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)年銷(xiāo)售額達(dá)到人民幣2000萬(wàn)元,按其繳納給第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)的年服務(wù)費(fèi)的5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
第十七條 發(fā)展跨境電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)完成中山跨境電商業(yè)務(wù)管理平臺(tái)備案并開(kāi)展海關(guān)跨境電商監(jiān)管代碼業(yè)務(wù),且資金申報(bào)年度內(nèi)納入中山跨境電商業(yè)務(wù)管理平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的交易額首次達(dá)到100萬(wàn)美元,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬(wàn)元。
第十八條 優(yōu)質(zhì)企業(yè)租賃補(bǔ)助。經(jīng)港口鎮(zhèn)招商引資引進(jìn),與港口鎮(zhèn)資產(chǎn)管理部門(mén)簽訂租賃合同且稅務(wù)關(guān)系和統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在港口鎮(zhèn)的企業(yè),年度直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)200萬(wàn)元(含)-500萬(wàn)元(不含)的,補(bǔ)助年度實(shí)繳總租金的20%,最高30萬(wàn)元;年度直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)500萬(wàn)元(含)-1000萬(wàn)元(不含)的,補(bǔ)助年度實(shí)繳總租金的30%,最高50萬(wàn)元;年度直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)1000萬(wàn)元以上的,補(bǔ)助年度實(shí)繳總租金的40%,最高100萬(wàn)元。同一企業(yè)同一項(xiàng)目補(bǔ)助年限為連續(xù)3個(gè)自然年。
第十九條 載體引優(yōu)育強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)。園區(qū)、樓宇、工改廠房年度新招引或培育新上規(guī)上限企業(yè),按每家2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn),對(duì)園區(qū)、樓宇、工改廠房實(shí)際運(yùn)營(yíng)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)載體運(yùn)營(yíng)單位年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)50萬(wàn)元。
第三章 鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展
第二十條 科技創(chuàng)新能力提升獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含重新認(rèn)定),營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以上的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;營(yíng)業(yè)收入低于2000萬(wàn)元的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。
對(duì)獲得市科技局企業(yè)研發(fā)費(fèi)后補(bǔ)助的企業(yè),按照市補(bǔ)助金額的50%給予扶持獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)補(bǔ)助金額不超過(guò)10萬(wàn)元。
對(duì)上一年度研發(fā)投入500萬(wàn)元以上且在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),自主培養(yǎng)1-2名Ⅱ類(lèi)人員的,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬(wàn)元;自主培養(yǎng)1名Ⅰ類(lèi)或3-5名Ⅱ類(lèi)人員的,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬(wàn)元;自主培養(yǎng)2名以上Ⅰ類(lèi)人員,或6名以上Ⅱ類(lèi)人員的,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)15萬(wàn)元。
第二十一條 構(gòu)建高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲科技部批準(zhǔn)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心,分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級(jí)工程研究中心、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)工程技術(shù)研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心、市級(jí)工程研究中心、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
第四章 附則
第二十二條 名詞解釋。辦法有關(guān)名詞的解釋如下:
(一)辦法所稱(chēng)“營(yíng)業(yè)收入”指企業(yè)稅款所屬期為上一年的企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)表填寫(xiě)的營(yíng)業(yè)收入。
(二)辦法所稱(chēng)“四上企業(yè)”包含規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),不包含資質(zhì)等級(jí)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
(三)辦法所稱(chēng)“Ⅰ類(lèi)人員”指博士、正高技術(shù)職稱(chēng)人員,“Ⅱ類(lèi)人員”指碩士、副高技術(shù)職稱(chēng)人員、高級(jí)技師。辦法所稱(chēng)“自主培養(yǎng)”指在高新技術(shù)企業(yè)工作12個(gè)月(同一個(gè)單位連續(xù)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)12個(gè)月)后獲得相應(yīng)學(xué)位或職稱(chēng)的人員。
第二十三條 本辦法中,除第八條、第九條及特殊標(biāo)注的條款外,“以上”均含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
第二十四條 本辦法中,高成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)值增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、營(yíng)收突破獎(jiǎng)勵(lì)不可同時(shí)享受;同時(shí)獲得省、市技術(shù)改造無(wú)償補(bǔ)助項(xiàng)目的,根據(jù)企業(yè)意愿,擇一進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì);獲數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)的,同一企業(yè)合計(jì)獲得扶持資金不超過(guò)50萬(wàn)元。同一企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收后,獲“中山市清潔生產(chǎn)企業(yè)”“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”的,可疊加享受港口鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 租賃港口鎮(zhèn)屬物業(yè)的企業(yè),如與港口鎮(zhèn)資產(chǎn)管理部門(mén)簽訂監(jiān)管協(xié)議,須滿(mǎn)足監(jiān)管協(xié)議條款后,再實(shí)行租金補(bǔ)助。
第二十六條 專(zhuān)項(xiàng)資金接受鎮(zhèn)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。弄虛作假,冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)、資助的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),收回專(zhuān)項(xiàng)資金,取消該主體此后的申請(qǐng)資格,并依法進(jìn)行處理,列入誠(chéng)信檔案記錄。情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第二十七條 本辦法涉及獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助申請(qǐng)事項(xiàng),以相關(guān)實(shí)施細(xì)則列明的申請(qǐng)條件及申報(bào)指南為準(zhǔn)。
第二十八條 本辦法自2022年7月25日起實(shí)施,試行三年。本辦法扶持對(duì)象為2022—2024年期間符合條件的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助兌現(xiàn)期為2023-2025年。
第二十九條 最終解釋權(quán)歸中山市港口鎮(zhèn)人民政府所有,具體解釋工作由中山市港口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)。