汕尾市華僑管理區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）

根據(jù)《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汕尾市加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2020—2022年）的通知》（汕府辦〔2020〕14號(hào)）文件精神，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成持續(xù)創(chuàng)新的系統(tǒng)能力，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實(shí)際情況，特制訂本扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作的重要指示批示精神。按照市委七屆十次全會(huì)精神，落實(shí)區(qū)委總體部署，堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，圍繞“大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大企業(yè)、大創(chuàng)新、大服務(wù)”發(fā)展路徑，以提升創(chuàng)新能力，加快成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金介用”協(xié)同創(chuàng)新體系，破解科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”難題，以創(chuàng)新鏈有效支撐服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,大力實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等“五大行動(dòng)”。加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，努力為僑區(qū)特色高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。

二、總體目標(biāo)

——自主創(chuàng)新能力顯著提升。到2022年，新增1個(gè)以上攻關(guān)項(xiàng)目列入省級(jí)或“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。有效發(fā)明專利量達(dá)到3件以上。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。到2022年，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1家以上，新增廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)1家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心1家，國(guó)家科技型中小企業(yè)1家以上，高企與科技型中小企業(yè)達(dá)到雙倍增目標(biāo)。

三、獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法

（一）為貫徹落實(shí)市委七屆十次全會(huì)精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新為第一動(dòng)力引領(lǐng)發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大平臺(tái)、培育大企業(yè)、優(yōu)化大服務(wù)，加快形成持續(xù)創(chuàng)新的系統(tǒng)能力，推動(dòng)僑區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）設(shè)立實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于科技創(chuàng)新發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）本辦法主要對(duì)企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)及服務(wù)，開展自主創(chuàng)新活動(dòng)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目等實(shí)施綜合獎(jiǎng)勵(lì)和扶助，扶持對(duì)象包括在僑區(qū)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或單位。

四、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)及配套資助

（一）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予每家10萬元的資助；對(duì)申請(qǐng)復(fù)審?fù)ㄟ^的高企給予5萬元資助；對(duì)入選廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，給予一次性5萬元的資助。

（二）引進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)整體引進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入僑區(qū)的企業(yè)，給予一次性50萬元的資助。

（三）高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定（認(rèn)證）獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品，一次性給予申請(qǐng)單位單項(xiàng)產(chǎn)品1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)按規(guī)定支出，符合加計(jì)扣除政策且屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的研發(fā)項(xiàng)目，按稅務(wù)部門核定的上年度企業(yè)稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用額（不包括各級(jí)財(cái)政科技扶持資金）的5%對(duì)企業(yè)給予補(bǔ)助，每家企業(yè)每年支持額度不高于25萬元。

（五）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)。轉(zhuǎn)讓的科技成果在汕尾區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)讓方，按其每項(xiàng)轉(zhuǎn)讓收益的0.5%、每項(xiàng)最高不超過2.5萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)科技人員攜帶科技成果到僑區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，給予實(shí)際形成固定資產(chǎn)投資額5%、最高15萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）組建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)自主研發(fā)平臺(tái)補(bǔ)助。對(duì)組建并獲認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的，給予一次性50萬元補(bǔ)助；對(duì)組建并獲認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新平臺(tái)的，給予一次性15萬元補(bǔ)助；對(duì)組建并獲認(rèn)定的市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予一次性10萬元補(bǔ)助；對(duì)組建并獲得認(rèn)定的企業(yè)研究開發(fā)中心等各類創(chuàng)新平臺(tái)的，給予一次性10萬元補(bǔ)助。每個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)只能給予一次補(bǔ)助。

（七）院士工作站建設(shè)扶持。對(duì)認(rèn)定為院士工作站或院士專家工作站（省科技專家工作站）或海智計(jì)劃工作站的，按省扶持資金的15%給予配套支持，單個(gè)工作站最高不超過25萬元。

（八）產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助。支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共平臺(tái)建設(shè)，對(duì)公共平臺(tái)已投入的設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證等設(shè)備，給予每家平臺(tái)一次性50萬元補(bǔ)助。

（九）企業(yè)開展查新查詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)估等科技服務(wù)。支持企業(yè)利用研發(fā)設(shè)施與儀器設(shè)備，開展查新查詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)估等科技服務(wù)，按接受服務(wù)所應(yīng)由企業(yè)支付的直接費(fèi)用的2.5%給予補(bǔ)貼，最高不超過25萬元。

（十）孵化育成體系建設(shè)。對(duì)科技企業(yè)孵化器、加速器的資助按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，獲得國(guó)家認(rèn)定的，按100元/㎡給予一次性補(bǔ)貼；獲得省級(jí)認(rèn)定的，按50元/㎡給予一次性補(bǔ)貼；獲得市級(jí)認(rèn)定的，按25元/㎡給予一次性補(bǔ)貼；眾創(chuàng)空間按科技企業(yè)孵化器、加速器的50%補(bǔ)貼。

（十一）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)。與我區(qū)企業(yè)共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，符合汕尾產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的，按其新增研發(fā)儀器設(shè)備實(shí)際投資額的10%給予一次性資助，其中，公益類的最高不超過100萬元，企業(yè)類的最高不超過50萬元。

（十二）科技成果中試基地建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為市級(jí)科技成果中試基地的，在科技成果中試設(shè)備購(gòu)置上給予一次性50萬元補(bǔ)助。

五、監(jiān)督管理

獲得扶持獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)（單位）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資助資金的使用管理，自覺接受主管部門及審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。對(duì)提供虛假材料騙取扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)（單位）及人員，追回已資助資金，并列入黑名單，三年內(nèi)不再給予各類資助，涉嫌刑事犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

六、附則

在此文件執(zhí)行期限內(nèi)，如之前區(qū)有下發(fā)相關(guān)文件與此文件有抵觸的以此文件為主。

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日。