推動沅陵縣工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條措施（試行）

為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極實施創(chuàng)新引領，不斷提高工業(yè)科技含量，加快推進縣域工業(yè)經(jīng)濟更好更快高質(zhì)量發(fā)展，按照省委、省政府“三高四新”發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見精神，結(jié)合我縣實際，特制訂以下十條措施。（以下對象均為工業(yè)企業(yè)）

一、  鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新

1.幫助和指導工業(yè)企業(yè)申請專利，加強知識產(chǎn)權保護。對新獲得的專利進行獎勵，發(fā)明專利每項獎勵5萬元，外觀設計和實用新型專利每項獎勵2萬元。通過獎勵，引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新，提高市場競爭力。

2.對工業(yè)企業(yè)最近兩年形成新成果、新產(chǎn)品的，上年度企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入5%以上，研發(fā)投入絕對數(shù)額不低于100萬元人民幣，所形成的主要成果或產(chǎn)品經(jīng)省以上（含省級）科技部門或發(fā)改部門鑒定，其技術水平處于國內(nèi)先進水平，且企業(yè)3年內(nèi)無不良信用記錄、無知識產(chǎn)權糾紛，擇優(yōu)按照其上年度研發(fā)投入總額5%的比例給予補助（最高不超過50萬元）。

3.對我縣企業(yè)引進或與高等院校、科研院所共同研發(fā)先進技術、成果、新產(chǎn)品進行就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的，縣財政按照技術成果實際交易額的5%對技術承接單位給予補助，每項技術成果補助最高不超過50萬元。

二、  支持企業(yè)建立研發(fā)機構和申報高新企業(yè)

1.鼓勵工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構，對新認定的工程技術研究中心、企業(yè)技術中心，除國家、省、市的獎勵外，縣財政按照上級獎勵資金的50%再給予獎勵。

2.對符合申報高新科技工業(yè)企業(yè)的，進行重點扶持。工業(yè)企業(yè)成功申報國家級、省級科技進步獎的，縣財政分別獎勵30萬元、15萬元。首次通過國家高新技術企業(yè)認定的，一次性獎勵企業(yè)30萬元。

三、  鼓勵企業(yè)實施技術改造

鼓勵工業(yè)企業(yè)加大加快技術改造和引進新技術、新工藝。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)技術改造項目，單個技術改造項目一次性總投資（含購置設備、新建廠房等）在1000萬元以上的，從項目備案之日起，一年內(nèi)建成投產(chǎn)后，經(jīng)驗收確認，設備購置額在100萬元以上的，按購置額5%的比例給予技改資金補助，最高不超過50萬元。對新引進的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目投資在2000萬元以上，從項目備案之日起，兩年內(nèi)建成投產(chǎn)后，經(jīng)驗收確認，設備購置額在200萬元以上的，按購置額3%的比例予以補助，最高不超過100萬元。

四、積極推進“優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)”培育計劃

引進、培育、壯大一批高成長性、高科技型中小企業(yè)，鼓勵電子信息、健康食品、生物醫(yī)藥、裝備制造、新型材料、環(huán)保節(jié)能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術等新興產(chǎn)業(yè)和高成長性產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術，縣財政采取扶持參股、風險補助、獎勵補助等方式給予扶持，努力培育縣域經(jīng)濟新的增長點。對新認定的國家、省級科技企業(yè)孵化器、大學科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地分別給予40萬元、20萬元一次性獎勵。

五、鼓勵工業(yè)企業(yè)實施“兩化”融合和電子商務戰(zhàn)略

1.大力推動工業(yè)化與信息化深度融合，引導企業(yè)創(chuàng)建“智能車間”“智能工廠”。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在實施智能制造項目技術改造中，項目和設備投資額在1000萬元以上的，從項目備案之日起，一年之內(nèi)建成投產(chǎn)的，經(jīng)驗收確認，縣財政按照項目實際固定資產(chǎn)投資額的3%給予補助，最高不超過50萬元。

2.支持工業(yè)企業(yè)電子商務發(fā)展。推動工業(yè)企業(yè)利用電子商務平臺優(yōu)化采購、分銷體系建設。支持我縣工業(yè)企業(yè)入駐國內(nèi)知名電商平臺，對企業(yè)前三年的會員費用給予補助，每家企業(yè)最高不超過20萬元。

六、支持工業(yè)經(jīng)濟做大做強做優(yōu)

1.鼓勵工業(yè)企業(yè)登高晉級。企業(yè)銷售收入新上5億元、10億元、20億元、50億元、100億元分別獎勵5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、50萬元（屬于我縣四大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)按另行文件獎勵）。為鼓勵帶動作用強、增長潛力大、成長性好的工業(yè)企業(yè)，每年度評選“十優(yōu)”工業(yè)企業(yè)，縣財政對每家獲評企業(yè)給予一次性獎勵2萬元。

2.引導企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)。對新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的企業(yè)和主管單位給予獎勵：對當年新進規(guī)模入統(tǒng)的企業(yè)，縣財政一次性獎勵10萬元；每新增一家規(guī)模企業(yè)給予其主管單位獎勵2萬元。

七、激勵企業(yè)稅收增長

工業(yè)企業(yè)年入庫稅收100萬元及以上500萬元以下，增幅在25%以上的，按縣級所得新增部分的20%予以獎勵；年入庫稅收500萬元及以上1000萬元以下，增幅在20%以上的，按縣級所得新增部分的15%予以獎勵；年入庫稅收1000萬元及以上5000萬元以下，增幅在15%以上的，按縣級所得新增部分的10%予以獎勵；年入庫稅收5000萬元及以上，增幅在15%以上的，獎勵100萬元。上述獎勵最高不超過100萬元。

八、加大金融對工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級扶持力度

優(yōu)化我縣金融發(fā)展環(huán)境，打造現(xiàn)代金融服務體系。重點整合銀行、證券、保險、基金等各類金融資源，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，重點支持食品、醫(yī)藥、機械制造和新型材料、電子信息等先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極爭取國家、省、市對主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)布的各種培育基金和資金，按照“一個部門一個專項”原則，分類歸并整合。增加縣級財政資金投入力度，完善和擴大我縣省、縣兩級貸款風險補償機制及規(guī)模；將符合產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、科技型企業(yè)納入風險補償機制的籠子。鼓勵金融機構對雙創(chuàng)型、科技型、高成長型企業(yè)提供資金支持；對商業(yè)銀行一年內(nèi)新增的工業(yè)企業(yè)流動資金貸款，縣財政按照貸款總額的1%對商業(yè)銀行進行補助（單個銀行補助不超過50萬元）。

九、支持工業(yè)企業(yè)品牌創(chuàng)建

實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項行動。引導工業(yè)企業(yè)延深產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富和細化產(chǎn)品種類，探索終端定制服務，增加中高端產(chǎn)品的研發(fā)和供給；鼓勵工業(yè)企業(yè)實施標準化建設，對主導制定國際標準、國家標準和全國行業(yè)標準并發(fā)布實施的企業(yè)，縣財政給予企業(yè)一次性獎勵40萬元；培育優(yōu)勢品牌企業(yè)，對新獲得中國馳名商標、國家著名商標，省著名商標、省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，縣財政分別給予企業(yè)一次性獎勵20萬元、10萬元。獲得上述獎勵的企業(yè)其產(chǎn)品如需在縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心檢驗的，檢驗費按50%收取。

十、深入推進人才強縣戰(zhàn)略，加強人才隊伍建設

建立人才基金用于人才隊伍提升建設，提高高層次人才的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。凡新引進和調(diào)入中國科學院、中國工程學院士，引進和調(diào)入國家級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心的學科、學術技術帶頭人，國家有突出貢獻的中青年專家，享受國務院特殊津貼的專家等人才的企業(yè)，予以補助和獎勵。采取“請進來，走出去”的方式，每年財政預算100萬元的企業(yè)家培訓基金，對縣直經(jīng)濟管理部門的負責人和重點工業(yè)企業(yè)的管理層人員進行高級人才培訓、外出培訓學習。通過開辦各種長期和短期培訓班，對企業(yè)管理人員進行系統(tǒng)的現(xiàn)代管理知識培訓。

以上獎勵由縣工信局牽頭，聯(lián)合縣財政局、縣科技局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務局等單位組織實施，資金從縣產(chǎn)業(yè)扶持資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中列支2000萬元。

本十條措施由沅陵縣工信局負責解釋。本十條措施自印發(fā)之日起執(zhí)行，試行兩年，試行期滿后，根據(jù)上級政策、試行情況以及縣情實際進行調(diào)整完善。